Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС РФ указал управляющим компаниям на обязанность содержать подъезды». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обратиться в УК с требованием отремонтировать подъезд можно по решению собрания собственников. Первым делом необходимо изучить договор, чтобы выяснить, какие именно работы по текущему ремонту подъезда должна выполнять ваша управляющая компания.
Как добиться от управляющей компании проведения ремонта
Если вы хотите провести какие-то дополнительные работы в подъезде, это можно сделать после общего собрания, на котором будет принято соответствующее решение. На нем решают, какие работы будут проводиться, какой взнос сделают жильцы.
Если вы хотите, чтобы был проведен текущий ремонт, и считаете, что в этом есть объективная необходимость, а управляющая компания по своей инициативе этого не делает, необходимо обращаться в УК с заявлением. Предварительно желательно также организовать собрание жильцов, постановить на нем вопрос о необходимости проведения ремонта и с протоколом обращаться в УК. Напишите заявление в двух экземплярах, один останется у вас, на нем должна быть подпись ответственного лица и дата принятия документа в работу.
Дополнительные средства на текущий ремонт жильцы не вносят.
Все вопросы жилищной сферы, включая ЖКХ, регулируют несколько постановлений Правительства РФ (ПП) и Жилищный кодекс (ЖК).
Сначала в ПП № 354, а затем и в ЖК РФ, определено, что все инженерные системы дома, в состав которых входят стояки – это часть общего имущества многоквартирного дома (МКД).
В ПП № 491, во втором параграфе, дополнительно указано, что оборудование этих систем считается общим, когда оно обслуживает больше, чем одно помещение в доме.
Существует несколько нормативных признаков общего имущества МКД:
- принадлежит всем собственникам квартир на праве общедолевой собственности;
- находится в МКД внутри или за пределами помещений или вне данного МКД;
- предназначается для обслуживания более чем одного помещения в МКД.
Стояк проходит через несколько квартир в подъезде; следовательно, он не может считаться личным имуществом какого-то одного собственника. Дополнительное подтверждение: в случае аварии прекратить подачу теплового ресурса только в отдельно взятую квартиру невозможно – отключают полностью весь стояк. Итак, выяснили: стояки – это часть общего имущества.
Что делать, если в вы получили отказ
Если управляющая компания отказывается делать ремонт в подъезде, можно обратиться с жалобой в Жилищную инспекцию, параллельно лучше отправить копию документа в Роспотребнадзор. Жалоба составляется в форме заявления. Опишите всю ситуацию, ссылаясь на нужные пункты договора и отказ управляющей компании. В конце добавьте просьбу провести проверку деятельности вашей УК и обязать ее сделать ремонт в подъезде.
К обращению нужно приложить:
копию договора с управляющей организаций
ваш экземпляр заявления в УК с просьбой о проведении ремонта
копию ответа, содержащую отказ
список ремонтных работ, которые необходимо провести в подъезде
акт осмотра подъезда (этот документ должен быть обязательно)
Если обращение не дало нужного результата, можете подавать жалобу в прокуратуру или иск в суд. К исковому заявлению также прикладываются копии всех документов. Обычно суды становятся на сторону собственников, положительное решение — вопрос времени.
Как контролировать ход ремонта в подъезде
Неважно, добились вы ремонта подъезда сразу или пришлось пройти через разные инстанции, но одного положительного решения о проведении ремонта мало. Нужно контролировать весь ход работ. Для этого инициативная группа жильцов запрашивает план с указанием сроков. Все работы должны производиться качественно и без отклонений от стандартов. Если проводятся какие-то скрытые работы — обязательно требуйте составления актов.
При обнаружении любых дефектов в произведенном ремонте просто не подписывайте документы о приемке. Так же следует поступать, если УК не завершила какие-то работы, но уверяет, что они будут выполнены в ближайшие сроки. Как показывает практика, об обещаниях УК «забывает» сразу после подписания актов, а вы дождетесь следующего ремонта только через 3-5 лет.
Также помните, что рабочие должны соблюдать чистоту. Например, при побелке потолков, они должны закрывать входные двери жильцов полиэтиленовой пленкой. Кроме того, они обязаны выносить строительный мусор — как минимум раз в сутки, при этом его складирование на газонах недопустимо. Если обнаружили нарушение — сообщайте в управляющую компанию.
Проблемы в проведении ремонта подъезда
Как заставить ЖКХ сделать ремонт в подъезде? В 2017 году законодатель поднял очередной финансовый вопрос: установка сбора с собственников квартир в многоквартирных домах на проведение текущего ремонта подъездов. Несмотря на то что программа по осуществлению сборов на капремонт реализуется скандально, рассматривается вопрос об установлении нового сбора.
По сути, ремонт подъезда – это один из видов работ при проведении капремонта. Его особенностью является необходимость проведения работ каждые 5 лет. В то время, когда капремонт проводится 1 раз в 10 лет.
Устанавливая нормативы проведения ремонта, законодатель не определил источник финансирования работ. В настоящее время отсутствуют накопительные фонды, которые содержат денежные средства на косметический ремонт подъездов. Поэтому предлагается возложить дополнительную выплату на плечи собственников.
Подъезд многоквартирного дома будет отремонтирован, если собственники квартир отчисляют средства на капремонт региональному оператору. Но работы буду проведены не ранее, чем подойдет очередь, предусмотренная органом местного самоуправления. При направлении средств на личный счет дома, ремонт будет проведен после сбора достаточной суммы. В остальных случаях, работы могут быть проведены в любое время, но на средства жильцов.
Три варианта развития событий
Самый благоприятный вариант. УК выражает согласие на проведение ремонта. После обсуждения и согласования перечня работ проводится непосредственно ремонт. В завершение подписывается акт приема ремонта, проведенного в вашем подъезде. В случае некачественного ремонта необходимо добиваться его исправления или договориться о снижении квартплаты.
Второй вариант развития событий. Если УК не отреагировала на заявление в положенный срок, у вас появляется право обратиться в ГосЖилИнспекцию. Порядок действий аналогичен предыдущему. Однако имеются отличия. Следует приложить копию заявления в УК с отметкой о регистрации, чтобы подтвердить, что все сроки рассмотрения вышли. У ГосЖилИнспекции нет карательных функций. Данный способ не гарантирует ожидаемый результат.
Третий вариант. УК отказывает в возможности провести ремонт. В данном ответе УК, как правило, ссылается на то, что в указанном доме проживает слишком много неплательщиков за коммунальные услуги. Данный факт никакого отношения к проведению текущего ремонта не имеет. У УК имеются возможности воздействовать на лиц, имеющих задолженности по оплате коммунальных услуг, иным способом.
Дальнейшая схема действий по второму и третьему варианту одинакова – возникает необходимость обратиться в суд. В данном случае целесообразно прибегнуть к услугам юристов.
Заявление можно написать в свободной форме или воспользоваться предложенным вариантом. Главное – соблюдать нормы гражданского права и ясно изложить свои требования.
В заявление обязательно должно быть три раздела: “шапка”, основная и заключительная часть.
В “шапке” указывается, кому именно заявление и от кого. Точное наименование УК находится на платежке за коммунальные услуги.
В основной части раскрывается проблема. Указывается ваша принадлежность к обслуживанию данной УК по адресу собственности. Необходимо отметить, что обязательства, возложенные на вас законом, исполняются в полном объеме. Важно указать название и номер документа, в котором закреплена периодичность ремонта. В завершении этого раздела уточняется, какая частота ремонтных работ определена для категории дома, в котором вы проживаете. Излагаются требования сделать ремонт в связи с нарушением сроков, обозначенных законом. Прикладываются фотографии.
В заключительной части делается отметка о наличии фотографий. Ставится дата и подпись. Больший вес будет иметь заявление, подписанное максимальным количеством собственников.
Образец документа: бланк заявления в управляющую компанию и ЖКХ на ремонт подъезда в многоквартирном доме можно скачать по ссылке.
Ремонт подъезда многоквартирного дома
Проживая в уже приватизированной квартире много лет или недавно купив жильё в многоквартирном доме, порой просто тягостно входить в давно не обновляемый подъезд собственного дома. Большинство квартир в стране находятся у жильцов в собственности.
И поэтому ремонт подъезда многоквартирного жилого дома – это забота, прежде всего, собственников. Конечно, все МКД обзавелись управляющими компаниями, которые согласно заключённым договорам обязаны следить за домовым имуществом и вовремя проводить необходимые работы.
Но никто не отменял простую истину: хочешь что-то сделать хорошо – сделай сам. Особенно верно это утверждение в контексте планового текущего ремонта подъездов.
В этом смысле «сделай сам» имеет два контекста – буквальный и косвенный. В буквальном смысле — жильцы не ждут милостей от УК, а сами, приняв такое решение, закупают материалы для сохранности домовой собственности, наняв исполнителей. А потом предъявляют счета к оплате.
Косвенный же смысл заключается в том, что собственники, не дождавшись текущего ремонта в подъезде своего многоквартирного дома, пишут письмо в УК с требованием произвести текущий ремонт подъездов. 1-ый вариант качественней и быстрей, но дороже.
Практика показывает, что в этом случае полностью затраты не возмещают, придумывая всякие отговорки. 2-ой вариант дольше, но без доплат. Работники соответствующих организаций часто ссылаются на нехватку денег, козыряя ими как своими, оправдывая бездействие.
Хотя вопрос ремонта в подъезде, за чей всё-таки счёт проводится, не вызывает сомнений. За счёт жильцов. Только это не специальные сборы, если это текущий ремонт подъезда, а ежемесячные выплаты, которых у УК не должно не хватать.
Отличие капитального ремонта от текущего
Существует ряд отличий между капитальным и текущим ремонтом. Первый вариант предусматривает выполнение глобальных работ с целью предотвратить износ здания (полная замена электрической проводки, системы канализации и водоснабжения и т.д.). А текущий предназначен для поддержания нормального технического состояния и сохранения работоспособности многоквартирного дома (устранение неисправностей, частичная замена участка инженерных коммуникаций и т.д.).
Деньги на капитальный ремонт МКД выделяют из соответствующего фонда, куда жильцы ежемесячно перечисляют денежные средства. В ряде случаев возможно получение дотаций или субсидий от государства. Работы по текущему восстановлению и поддержанию удовлетворительного состояния жилья проводятся только за счет средств собственников, которые те оплачивают в ежемесячных квитанциях вместе с квартплатой. Средства накапливаются на счетах управляющей компании и расходуются по мере необходимости конкретного МКД.
Текущий ремонт многоквартирного дома осуществляется несколько раз в год, а для капитального характерна периодичность один раз в несколько лет. При этом, продолжительность текущего варианта составляет несколько дней или недель. А для капитальных мероприятий этот срок может достигать нескольких месяцев.
Существует несколько моментов, которые следует учитывать при планировании сметы в МКД:
- Часть манипуляций может быть выполнена собственниками. Это позволяет существенно сократить стоимость процесса, самостоятельно закупив необходимые материалы. Экономия достигается за счет отсутствия стоимости доставки, дополнительной накрутки подрядными организациями стоимости материалов;
- Собственники получают отказ от УК выполнять определенные виды манипуляций. В данном случае следует ориентироваться на позицию Высшего Арбитражного суда РФ. Она гласит, что все ремонтные работы, направленные на восстановление инженерных коммуникаций и сохранение структурных элементов конструкции считаются автоматически необходимыми и разрешенными для проведения в МКД с привлечением УК.
Изучение всех постановлений и норм позволяет собственникам поддерживать МКД в удовлетворительном состоянии.
Если домовладелец отказывается от ремонта подъезда
Отдавая письмо в ЖЭК, следует снять с него ксерокопию, а оригинал зарегистрировать у секретаря. Если документу будет присвоен номер, то на него организация обязана ответить. Ксерокопию такого обращения можно дополнительно отнести в городскую администрацию. Это обращение будет рассмотрено в течение 15 рабочих дней.
Домовладельцы реагируют на подобные обращения по-разному. Некоторые соглашаются с требованиями жильцов, а бывают случаи, когда управляющие компании отказывают в данной просьбе, ссылаясь на различные причины. Одним из примеров может быть отказ, основанный на том, что в данном подъезде проживают должники по коммунальным платежам. Следует знать, что это не является аргументом для отказа, так как ЖЭК или управдом имеет право взыскивать задолженность через суд.
Все же если последовал отказ на обращение или поданное заявление было вовсе проигнорировано, то далее стоит обращаться с жалобой в вышестоящую инстанцию – Госжилинспекцию. В случае безрезультатного обращения, можно смело обращаться в суд, а в иске потребовать возместить моральный ущерб. Такие иски зачастую суд удовлетворяет, поэтому домовладельцы пытаются улаживать такие вопросы без судебных разбирательств.
Капитальный и косметический ремонт подъездов в многоквартирном доме: что в него входит и за чей счёт проводится
- Накоплены необходимые средства – если в подъезде 20 квартир и каждая сдаёт в фонд дома по 500, то это 10 тысяч на счету ежемесячно. Таким образом, за год получается 120 тысяч – и какой же это должен быть ремонт, чтобы он превысил эту сумму, так ведь учтём, она же ещё и под контролем.
- Исследован рынок фирм, предлагающих подобные услуги ремонта (а их сегодня пруд пруди, очень много индивидуальных предпринимателей, которые с охотой возьмутся за такую работу).
- Выбран исполнитель, который предлагает наиболее приемлемые условия и по ценам и по срокам. Выбираем такого, с кем сложатся в процессе обсуждения хорошие дружеские отношения.
- Обязательно составляем строгий план необходимых к выполнению работ. План разбиваем по дням. Из опыта – пятиэтажный подъезд с 20 квартирами, по 4 на каждом, потребует не более месяца работы даже одному исполнителю.
- Строго привязываем план к порядку оплаты текущей выполненной работы.
- Исследуем рынок стройматериалов, советуемся с работником. Безусловно, покупаем ровно столько, сколько необходимо. Безусловно, того качества, которое требуется. Безусловно, по тем ценам, которые наиболее точно отвечают каждому материалу.
- В процессе работы всячески помогаем работнику, стараемся стать ему хорошим помощником, советчиком. И снова из опыта – мы даже приглашали его к себе на обед, после работы – в душ, а мужики обязательно после окончания рабочего дня предлагали бутылочку пивка (другое дело, что уже он не всегда располагал временем, но это уже другое дело). Была возможность, так и материалы помогали подвозить, а уж уборку делали сами – это вообще каждый день, так чтобы по квартирам не разносить.
Что включает ремонт подъездов в многоквартирных домах
После признания протокола ОСС о проведении текущего ремонта недействительным, управляющая организация подала в суд на председателя совета МКД с требованием возместить 68 000 рублей за ремонт подъезда.
1. По условиям договора, заключённого между УО и собственниками помещений в многоквартирном доме, управляющая организация обязана за плату содержать в надлежащем состоянии и ремонтировать общее имущество дома (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).
При этом размер платы определяется в размере, позволяющем содержать общее имущество в соответствии с требованиями законодательства РФ (п. 29 ПП РФ № 491).
2. Надлежащее состояние общего имущества МКД – это соблюдение характеристик надёжности и безопасности дома, жизни и здоровья граждан, сохранности имущества, а также соблюдение прав и интересов собственников помещений в доме (п. 10 ПП РФ № 491).
Чтобы обеспечить такие условия, УО должна проводить техническое обслуживание дома, осмотры, контрольные проверки и текущий ремонт (ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ).
3. Текущий ремонт подъездов должен проводиться с периодичностью раз в 3–5 лет в зависимости от физического износа МКД (п. 3.2.9 постановления Госстроя от 27.09.2003 № 170).
Перечень обязательных работ
Конкретный перечень определяется договором. Чаще всего к косметическим работам относят:
- покраска поверхности стен и потолков с предварительным удалением прежнего слоя;
- удаление различных следов, в том числе после протечки, надписей, поджогов и т.п.;
- покраска поверхностей лестничных площадок краской для придания им однородной поверхности глянцевого или матового характера;
- при необходимости – установка новых стекол и светильников;
- ремонтные работы в тамбуре, установка новой входной двери;
- установка новых или ремонт старых поручней на входе;
- ремонт электрощитовых (механических частей), а также почтовых ящиков жильцов;
- восстановление внешнего вида пола, удаление стойких загрязнений;
- ремонт люка мусоропровода, его поверхности.