Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разделение лицевого счета в муниципальной квартире: условия и порядок действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Раздел лицевого счета может потребоваться, если жилое помещение находится в долевой собственности или пользовании нескольких лиц и между ними возникли разногласия по объему участия каждого в общих расходах при оплате услуг, говорит основатель и СЕО консалтинговой группы vvCube Вадим Ткаченко. При этом разделить лицевой счет можно как в квартире, которая находится в частной собственности, так и в жилье по социальному найму.
Когда может понадобиться раздел лицевого счета
Несмотря на то что Жилищный кодекс не предполагает заключения соглашения о распределении расходов на оплату ЖКХ в жилье социального найма, такое соглашение может быть заключено. Например, в Москве, если члены семьи не сумели прийти к согласию по оплате жилья по соцнайму, это определит суд. Важно помнить, что в таком жилье ответственность по оплате несет не только тот, с кем заключен договор найма, но и члены его семьи, проживающие с ним, добавляет эксперт.
Деление лицевого счета на практике
Ситуация, при которой необходимо разделение лицевого счета в муниципальной квартире, может возникнуть в каждом доме. Кто-то тратит много воды, а кто-то — света. Особенно много споров возникает в случае потери работы одним из членов семьи. В такой ситуации все платежи взваливает на себя один квартиросъемщик. А если квартира очень большая, то квитанции выставляются не на маленькую сумму.
Самый высокий процент положительных решений при разделении счетов через суд отмечается в крупных городах РФ, например, Москве и Санкт-Петербурге. Там судьи практически всегда удовлетворяют требования, но при условии, что в муниципальных квартирах проживают действительно чужие люди.
Однако в других, более маленьких городах практически всегда иски отклоняются. Это связано с увеличением общей задолженности по муниципальному жилью, что невыгодно местным администрациям.
Плюсы и минусы муниципальной жилплощади
Под муниципальной понимается жилплощадь, которая принадлежит на праве собственности муниципалитету. В соответствии с Жилищным кодексом такой объект может быть предоставлен для проживания гражданам, которые нуждаются в улучшении условий проживания. Основанием для выделения квартиры является:
- отсутствие собственной квартиры;
- недостаток квадратных метров на человека;
- признание малообеспеченными.
Таким образом, правом на государственную квартиру наделяются лица, которые не могут самостоятельно решить жилищный вопрос. Право на проживание у граждан возникает вследствие заключения договора соцнайма.
Плюсы муниципальной квартиры:
- выдается нуждающимся лицам, которые не могут купить жилье самостоятельно;
- обязанность по капремонту возлагается на собственника (муниципалитет);
- гарантия выдачи альтернативного помещения в случае признания жилья аварийным;
- возможность оформить в собственность (приватизация).
Минусы муниципального жилья:
- при несоблюдении правил общежития возможно выселение;
- отсутствие права собственности;
- в случае гибели квартиросъемщика объект возвращается собственнику;
- распоряжение и прописка дополнительных жильцов возможна с согласия муниципалитета.
Определение порядка внесения коммунальных платежей для собственников
Ситуация с приватизированным жильем обстоит иначе. Обязанность по внесению платежей в полном объеме возлагается на собственника. Не имеет значения, сколько жильцов проживает в квартире.
При наличии 2 и более владельцев, обязанность по оплате возникает у каждого из них. Однако закон не предусматривает возможность внесения платежей, пропорционально доли в праве собственности. Платеж должен вноситься в полном объеме.
Если один из владельцев не перечисляет денежные средства, то возможны следующие варианты:
- владельцы заключают соглашение о внесении платежей;
- заинтересованный собственник обращается в суд для определения порядка внесения платежей.
В случае добровольного урегулирования необходимо:
- Обратиться к юристу для получения консультации.
- Подготовить проект соглашения.
- Нотариально удостоверить контракт (при желании).
Закон не устанавливает необходимость нотариального удостоверения, но собственники имеют право заверить соглашение.
В случае отказа одной из сторон от надлежащего исполнения контракта, вторая сторона может обратиться в суд и требовать возмещения убытков и погашения долгов по квартплате.
Юридическая сторона вопроса
Говоря о том, что подразумевается под определением “разделение лицевого счета”, то со стороны закона это выглядит как заключение нового соглашения для каждого жильца с управляющей компанией.
Сам алгоритм раздела вплоть до 2005 года действовал еще на основании законов СССР. Однако после того, как свою юридическую силу набрал Жилищный Кодекс РФ, прошлая статья перестала действовать.
Однако с этого момента стала вовсе непонятной процедура раздела лицевых счетов, точнее неизвестно какие действия должны быть со стороны жилищной службы в этом вопросе. Более того, не регулировался вопрос и о судебных спорах (можно ли решать этот вопрос в суде или нет).
Вскоре ясность была внесена Постановлением Пленума Верховного суда от июля 2009 года. В нем четко указано: судьи имеют право не только решать подобные вопросы, но и запрещать раздел лицевых счетов.
Как разделить лицевой счет: пошаговая инструкция
Желающим платить за муниципальную квартиру отдельно рекомендуется выполнить следующие шаги:
- по возможности приватизировать жилплощадь. Став долевыми владельцами, граждане смогут оформить лицевые счета согласно своим долям;
- при невозможности приватизации, существует возможность обращения в управляющую компанию или единый расчетный центр (ЕИРЦ). Заинтересованные лица пишут заявление с ходатайством о разделе платежных документов. В проведении раздела чаще всего отказывают, что становится основанием к судебному рассмотрению спора;
- подается иск в гражданский суд по месту нахождения объекта (регистрации ответчика). Если спор происходит с управляющей компанией, то иск подается по месту нахождения организации;
- полученное решение становится основанием для внесения изменений в действующий договор социального найма. Решение вступает в силу через месяц, документ следует предоставить в жилотдел для расторжения прежнего соглашения и заключения новых договоров с разными платежными реквизитами;
- каждый участник процесса получает назначенную управляющей компанией сумму регулярных платежей.
Для получения отдельных платежных счетов необходимо грамотно обосновать позицию. От обоснования искового требования зависит успех процесса. Следует сослаться на невозможность совместной оплаты, приложить документальные свидетельства.
Разделение лицевых счетов через суд
В очень многих случаях приходится обращаться в суд для разделения лицевого счета. Основанием может послужить отказ других жильцов оплачивать услуги соразмерно своему потреблению и нежелание обслуживающих организаций проводить эту процедуру во внесудебном порядке. Поскольку суд также может вынести отрицательное решение, истцу следует подойти к данной процедуре чрезвычайно внимательно.
Для начала стоит проконсультироваться в юридической фирме. Спросите у юриста, выносятся ли в местных судах положительные решения по подобным искам. Судебная практика в вашем регионе может быть отрицательной.
Далее необходимо подготовить пакет документов, включающий в себя:
- исковое заявление для признания права владения;
- квитанцию об уплате госпошлины;
- свидетельство о доли собственности;
- план БТИ;
- справку о доходах;
- справку о составе семьи;
- копию лицевого счета.
В исковом заявлении необходимо сослаться на ст. ст 155-156 ЖК РФ, а также ст. ст. 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ. Сам текст будет зависеть от обстоятельств конкретного дела.
Все собранные документы нужно отправить мировому судье Почтой России с приложением описи или принести лично секретарю. После этого судья откроет производство. Если пакет оказывается неполным, или в документах допущены ошибки, письмо с замечаниями отправляют заявителю для исправления недостатков, производство по делу при этом приостанавливается.
Если все необходимые процедуры соблюдены, судья вызовет всех участников для обсуждения, проверит оригиналы документов и вынесет решение.
Занимаясь вопросами объединения или разделения лицевых счетов, обратите внимание на ключевые моменты:
- Лицевая запись на жилплощадь необходима для учета потребления коммунальных ресурсов. Ее объединение или разделение не влияет на статус собственников и не влечет изменений в ЕГРН.
- Разделение лицевых счетов возможно в приватизированной квартире, оформленной в долевую собственность. Если доли не определены, процедуру выполнить не получится, даже если собственников по факту несколько.
- Муниципальная квартира принадлежит администрации, а значит и разделение счетов в ней затруднительно, однако возможно. Нужно смотреть региональную практику.
- В первую очередь передайте письменную просьбу в организацию, которая выставляет квитанции. Если получили отказ – подавайте исковое в районный суд.
- Чтобы объединить лицевые счета, сначала урегулируйте ситуацию с документами о собственности. Только затем идите с просьбой об объединении в УК.
- В любой ситуации требуется полное согласие всех хозяев жилья.
Разделение лицевых счетов через суд
В очень многих случаях приходится обращаться в суд для разделения лицевого счета. Основанием может послужить отказ других жильцов оплачивать услуги соразмерно своему потреблению и нежелание обслуживающих организаций проводить эту процедуру во внесудебном порядке. Поскольку суд также может вынести отрицательное решение, истцу следует подойти к данной процедуре чрезвычайно внимательно.
Для начала стоит проконсультироваться в юридической фирме. Спросите у юриста, выносятся ли в местных судах положительные решения по подобным искам. Судебная практика в вашем регионе может быть отрицательной.
Далее необходимо подготовить пакет документов, включающий в себя:
В исковом заявлении необходимо сослаться на ст. ст 155-156 ЖК РФ, а также ст. ст. 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ. Сам текст будет зависеть от обстоятельств конкретного дела.
Все собранные документы нужно отправить мировому судье Почтой России с приложением описи или принести лично секретарю. После этого судья откроет производство. Если пакет оказывается неполным, или в документах допущены ошибки, письмо с замечаниями отправляют заявителю для исправления недостатков, производство по делу при этом приостанавливается.
Если все необходимые процедуры соблюдены, судья вызовет всех участников для обсуждения, проверит оригиналы документов и вынесет решение.
В случае положительного исхода дела необходимо подождать один месяц, отведенный для обжалования, а затем убедиться, что платежи разделены по разным лицевым счетам.
Таким образом, разделение лицевого счета является задачей вполне выполнимой, но требующей заметных затрат времени и пристального внимания ко всем бюрократическим тонкостям.
Что такое муниципальная квартира?
Муниципальная квартира – это жилая недвижимость, являющаяся собственностью муниципалитета. Она предоставляется жильцам в качестве постоянного жилья на основании контракта о социальном найме (статьи 49, 60 ЖК РФ).
Наниматель обязан вовремя вносить платежи по счетам за найм и коммунальные услуги. Члены семьи владельца жилья на равных с ним пользуются правами и несут обязанности. Дееспособные лица солидарно отвечают по совместным обязательствам. Если кто-то из них не оплачивает счета, долг взимается с других жильцов.
Жилищное законодательство называет в качестве членов семьи супругов, детей, родителей, а также прочих лиц, которые поселились в помещение с допуска владельца и ведут с ним общий быт. Информация о них вписывается в контракт о социальном найме и в лицевой счет.
По каким критериям происходит разделение на доли
Перед тем, как разделить счет в неприватизированной квартире через суд, соседи могут сами поделить финансовую ответственность перед муниципалитетом и поставщиками услуг ЖКХ, оформив мировое соглашение. Документ составляется в произвольной форме, с указанием:
- данных каждого из подписантов: ФИО, паспортные реквизиты;
- распределения долей в платежах;
- обязательства своевременно вносить долю оплаты;
- даты и подписи участников.
Если мирно договориться не получится, распределить обязательства может суд, исходя из:
- площади, занимаемой каждой из сторон;
- количества членов семьи у каждого из нанимателей: дети, престарелые члены семьи, не участвующие в разделении.
Для чего нужно разделять лицевой счет в муниципальной квартире
Общие расчетные данные не позволяют наймодателю оценить добросовестность каждого жильца. А также создают иллюзию у жильцов, что оплата коммунальных услуг и самого найма — дело только основного квартиросъемщика. Это не так.
Статья 69 Жилищного Кодекса прямо возлагает все обязанности по договору соцнайма на всех взрослых дееспособных членов семьи, и даже тех, кто перестал ими быть, но остался проживать на той же площади. При любых взаимоотношениях между жильцами, платить за квартиру обязаны все, так как задолженность — повод для расторжения договора социального найма, предусмотренный ст. 91.10 ЖК РФ.
Если кто-то отказывается вносить плату, законопослушные наниматели могут разделить лицевые счета, таким образом не принимая на себя долги «соквартирников» и возлагая на них полную ответственность перед муниципалитетом.
Что подразумевают под разделением лицевого счета?
Лица, не обладающие знаниями в области юриспруденции, полагают, что под разделом финансово-лицевого счета подразумевается раздельные платежи за пользование коммунальными ресурсами. То есть, каждый жилец получает индивидуальный платежный документ с конкретной суммой.
С позиции права разделение лицевого счета на объект недвижимости предполагает выделение долей в натуре по количеству жильцов, регистрацию их прав в ЕГРН и закрепление за вновь образованными объектами индивидуальных лицевых счетов.
Квартира – неделимый объект, поскольку кухню и ванну нельзя поделить без разрушения. Поэтому лицевой счет в юридическом смысле разделить нельзя.
На практике на жилой объект в РКЦ заводится всегда один счет. Фактически под его разделением понимают определение порядка внесения платы за пользование коммунальными ресурсами соразмерно долям в праве на жилье.
Суть разделения лицевых счетов
Многие люди, проживая совместно со своей семьей в одной квартире или доме без проблем платят денежные средства за пользование услугами, предоставляемыми управляющими компаниями. Проблемный момент возникает тогда, когда в одной квартире живет несколько семей, но возможность вносить оплату своевременно и в требуемых количествах, имеется не у каждой. Получается, что фактически всю ответственность за отсутствие оплаты по счетам несет тот собственник или участник договора (получивший социальное жилье), на чье имя оформлен лицевой счет. В этой ситуации у многих граждан возникает желание разделить счета так, чтобы можно было оплачивать денежные средства только за часть площади, находящейся в их пользовании. Если рассматривать этот вопрос об имуществе, оформленном в собственность человека, то реализовать такую процедуру достаточно просто. Целесообразно обращение в управляющую компанию, оформить заявление с просьбой о разделить лицевые счета, а также иметь согласие со стороны других собственников. При принадлежности жилья государственным органам (администрации), данную процедуру произвести сложнее. При оформлении договора, координирующего основные пункты найма, в качестве нанимателя указывают главу семьи, а всех остальных граждан называют членами семьи нанимателя. Таким образом, выделяют одного человека, берущего ответственность за жилое помещение и оплату предлагаемых удобств.
Раздел лицевого счета в муниципальной квартире сначала происходит в досудебном порядке, при отсутствии этой возможности – через судебный орган.
Как произвести разделение счетов, не оформляя заявление в суд?
Для формирования понимания, как разделить лицевой счет в муниципальной квартире, следует обратиться в учреждение, имеющее полномочия для решения таких вопросов. Структура каждого региона страны разная, поэтому в некоторых областях решением этих проблем занимается администрация, в других округах – служба, регулирующая вопросы контроля за поступлением платежей в результате пользования всеми удобствами (расчетные центры). Как разделить счета в муниципальной квартире с помощью процедуры досудебного разбирательства:
- Обратиться в ведомство, рассматривающее такие вопросы (расчетный центр или администрацию);
- Представить специалисту полный пакет документов, оставить его на рассмотрение (заявление, где изложена просьба о разделении счетов, справка, подтверждающая фактическую регистрацию граждан, их паспортные данные, договор, регулирующий правовые основы социального найма);
- После рассмотрения, данное учреждение дает ответ о целесообразности процедуры, указанной гражданином в заявлении (если решение положительное, то счета разделяют, на каждого человека оформляют отдельный договор социального найма, при отрицательном решении – обосновывают причины).
Причины разделения лицевых счетов гражданами
Ситуации с распоряжением объектами недвижимости достаточно часто встречаются в общественной жизни, это связано с потребностями, желаниями и вынужденной надобностью, исходя из разных обстоятельств.
Анализируя практику, можно отметить, что распространены случаи, когда люди предпочитают разделять свои лицевые счета, чтобы отдельно оплачивать коммунальные услуги в соответствии с установленными нормативами.
Граждане проживают вместе, но оплачивать требуемые нормы желают отдельно (это обусловлено частыми конфликтами из-за хозяйственных вопросов, они живут совместно, так как приобретение отдельного жилья является сложной задачей, поэтому вынуждены жить в одной квартире, но способности к заработку у каждого разные).
Условно выявлено несколько причин разделения счетов в условиях сегодняшних реалий:
- бывшие супруги проживают совместно, так как после расторжения брака у каждого из них не имеется возможности приобрести жилое помещение, поэтому важным аспектом регулирования собственных расходов на оплату коммунальных услуг является разделение счетов;
- совместное проживание родителей и детей, строящих собственную семью, считается частым явлением в обществе. Не у каждой молодой семьи присутствует потребность и желание проживать отдельно от родственников, но семейные бюджеты у всех разные, поэтому встает вопрос о процедуре разграничения;
- один из граждан определенный период времени отсутствовал и не проживал по данному адресу, но вернулся, на законных основаниях имеет право проживать в квартире (например, принял ответственность за совершенное преступление и находился в местах общего режима, либо нес военную службу по призыву или контракту).