Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Мы заложники законов». В МЧС годами не решается жилищный вопрос». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как известно, с 2021 г. активно реализуются директивы Приказа МЧС РФ № 535 от 14.09.2009. Правовой акт предусматривает ряд мер по улучшению жилищных условий для личного состава МЧС. Сотрудники для этих целей могут использовать разные способы. К примеру, воспользоваться субсидиями, единовременными соцвыплатами на покупку (строительство) собственного жилья. Глава ведомства В. А. Пучков отметил, что для финансирования в этом направлении задействуют и дополнительные лимиты.
ГлавнаяФинансыЕдиновременная социальная выплата сотрудникам МЧС в России
Нет никаких сомнений, что выполнение обязанностей, сопряжённых с множеством опасностей и затруднений, должно восполняться определёнными льготами, денежными компенсациями и социальными выплатами. Всё сказанное выше имеет прямое отношение к сотрудникам такого ведомства, как МЧС, где специализируются на вопросах гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и устранении последствий всевозможных катаклизмов.
Учитывая важность возникающих вопросов, регламентированием любых решений здесь занимается государство. А чтобы не вступить в конфликт с законодательством и воспользоваться оптимальным выходом из любых ситуаций, включая указанные соц. выплаты, следует ориентироваться на Федеральный закон от 30-12-2012 №283-ФЗ
.
Когда говорится о получении ЕСВ работниками МЧС, между строк следует читать, что мы имеем дело с финансовой поддержкой целевого типа. Не думайте, что речь идёт о самом обычном пособии, что выдаётся сотрудникам данного ведомства на решение всевозможных бытовых проблем.
Подобное вспомоществование сопровождается такими условиями:
- Пособие в помощь покупки жилья (в собственное владение);
- Официальное признание сотрудника, как такового, что нуждается в приобретении жилплощади;
- Возможность вкладывать гос.помощь в улучшение условий проживания (при доказательствах не соответствия установленным нормам).
Условия кредитования сотрудников МЧС
Социальная программа по ипотечному кредитованию сотрудников МЧС предполагает обязательное участие служащего в накопительной ипотечной системе. Автоматическое внесение в число ее участников, как предусмотрено у военнослужащих, не производится – вступление в НИС полностью добровольно.
Для того, чтобы стать участником накопительной системы, сотрудник МЧС должен подать рапорт, который вносится в журнал регистрации. После присвоения рапорту регистрационного номера, на имя владельца создается счет. На этот именной счет каждый месяц будут зачисляться бюджетные средства в размере, установленном Правительством в специальном постановлении.
До истечения 3-летнего срока службы воспользоваться накопленными средствами для получения займа невозможно. Как следствие, получить ипотеку для МЧС можно не раньше 21 года, а выплатить его необходимо не позже, чем в год 45-летия заемщика. Бюджетные деньги идут на покрытие первичного взноса, а остаток, если таковой имеется, используется для оплаты тела кредита и процентов по нему.
Как действует накопительно-ипотечная система
Оформление военной ипотеки возможно после участия в НИС не менее 3-х лет. За этот период у военного на лицевом счету образуется сумма, которая идет в качестве первоначального взноса. При дальнейшем участии В НИС на счету тоже будут образовываться некоторые финансы из средств государства, их также можно использовать на кредитные выплаты.
Участником накопительной ипотечной системы можно встать на основании армейского рапорта или автоматически. Этот вариант доступен для выпускников военных ВУЗов.
В первом случае документ нужно подать командиру части после заключения контракта. С военным будет заключен договор, а после чего открыт лицевой счет.
Важно!
Военному доступен самостоятельный контроль накоплений и факты перевода денежных средств.
Право на жилье будет подтверждено свидетельством, действующим на протяжении шести месяцев. Уже на этом сроке можно начинать подбирать жилую площадь и оформлять банковский договор. Ипотека отлично подходит для молодых людей, желающих быстро приобрести квартиру за счет государственной помощи.
15.11.2013 было издано Указание под номером 43–4927, на основании которого для начисления единовременных выплат работникам МЧС создавались комиссии. В их обязанности входит прием документации от сотрудников ведомства. Также комиссии ставят на учет и в очередь всех работников МЧС, кто подал документы на получение компенсации.
Предусматривается несколько типов данных комиссий:
- действующие на базе главного управления ведомства и принимающие документы от работников МЧС города Москвы;
- функционирующие на базе региональных центров;
- работающие в главных управлениях регионов страны;
- принимающие документы на базе образовательных учреждений МЧС;
- функционирующие в центральном управлении.
Сотрудники региональных центров МЧС, подчиняющихся главному управлению ведомства, имеют возможность подать документы в коллегиальную комиссию, которая создана на базе регионального центра.
Все комиссии функционируют постоянно. Их работа продолжится до тех пор, пока существует единовременная социальная выплата в МЧС.
Особые требования предъявляются к участникам комиссий. В их состав входят лица, деятельность которых не создает конфликты. Формирование коллегиальных комиссий происходит по открытому принципу. Так уменьшается вероятность конфликтных ситуаций между заявителями и работниками комиссий.
Орган принятия решения и процедура одобрения или отказа в выплате
Решение о предоставлении возможной помощи семье служащего выносится специально созданной комиссией. Выплата производится за счёт средств Федерального бюджета в порядке единой очереди. В региональном бюджете расходы на эти цели не предусмотрены.
Состав комиссии подбирается тщательно, во избежание возможного возникновения в дальнейшей ее работе конфликтных ситуаций с заявителями. Основными функциями являются: приём документов и вынесение решения по результатам их тщательной проверки.
По состоянию на текущий момент времени комиссии осуществляют свою деятельность:
- в Москве — в главном управлении МЧС для его сотрудников, а также для служащих в непосредственно подведомственных ему учреждениях (по территориальному признаку);
- в каждом региональном центре;
- в главном управлении конкретного субъекта страны;
- в специализированных учебных заведениях МЧС;
- в централизованных управлениях региона.
Как правило, информацию об органе, в который необходимо предоставлять собранный пакет документов, стоит уточнять непосредственно в ведомстве регионального центра или по месту прохождения службы.
Как добиться выплаты через суд?
На практике часто встречаются ситуации, когда комиссия необоснованно отказывает в предоставлении ЕСВ служащему в МЧС.
В частности, это происходит по причине наличия в собственности жилплощади у его родных (в том числе у взрослых детей), несмотря на раздельное проживание с ними. Это решение является незаконным и практически во всех случаях успешно оспаривается через обращение в судебные инстанции. Ключевыми моментами являются здесь само понятие «член семьи» (совместно проживающий родственник), а также адресность данной льготы (сам сотрудник МЧС).
Очередь нуждающихся на получение ЕСВ достаточно внушительная и продвигается очень медленными темпами. Бюджетных средств на эти цели выделяется недостаточно и период выплат, в связи с этим, растягивается на многие годы.
Вопрос №1: Можно ли, получив единовременную социальную помощь на покупку квартиры, выплатить банку задолженность по штрафам и пеням, начисленным за несвоевременную уплату ипотечного кредита?
Ответ: Нет, данная цель расходования средств не предусмотрена законом.
Вопрос №2: Если мой супруг, являющийся сотрудником МЧС, подал заявление на получение единовременной выплаты на улучшение жилищных условий, а затем начал делать ремонт своими силами, не дождавшись решения комиссии, будет ли ему начислена социальная помощь?
Ответ: Как правило, заявителям, которые расширили жилплощадь или произвели ремонтные работы, тем самым улучшив состояние квартиры, комиссия отказывает в выплате единовременного пособия, поскольку их жильё уже стало отвечать условиям комфортного проживания.
Особенности займа для сотрудников МЧС
Ипотека в МЧС дается на льготных условиях, но налагает и определенные ограничения. Так, на законодательном уровне принимаются во внимание особенности службы в СВФ и наличие специфического графика дежурств. По этой причине оформление договора купли-продажи длится всего 1 неделю. С другой стороны, ввиду повышенной опасности для жизни и здоровья заемщика, обязательно проводится их страхование (в целях экономии – комплексное).
Отдельно стоит обратить внимание на тот факт, что льготы могут получить только сотрудники военизированных спасательных формирований, рискующие жизнью в условиях чрезвычайных ситуаций. Остальные сотрудники данного Министерства ограничены в выборе социальных жилищных программ.
Накопленные на именном счету сотрудника МЧС деньги ежеквартально индексируются в соответствии с инфляцией. Эти средства приносят проценты благодаря их инвестированию на принципах доверительного управления.
Список жилья, доступного для приобретения служащим в МЧС, практически неограничен: кредитные средства могут использоваться для покупки комнат в «коммуналках», квартир в многоэтажках или индивидуального жилого дома с прилегающим земельным участком. Выбор жилья не имеет и территориальных ограничений – подобрать недвижимость можно в любом городе России, где бы ни служил должник.
Кто определяет право получения ЕСВ для сотрудников МЧС?
Государственным законодательством, а конкретно Указом №43-4927 было постановлено создание специальных оценочных комиссий, которые и определяли право получать льготы в виде ЕСВ для сотрудников МЧС.
В полномочия данной проверочной группы входит приём документации, проверка достоверности предоставляемых сведений и постановка в очередь на получение выплаты.
Существует несколько разновидностей таких комиссий.
К таковым относятся:
- Осуществляющие свою деятельность не в главном управлении МЧС;
- Работающие в отдельных регионах в центрах предоставления услуг;
- Действующие в главных региональных управлениях России;
- Функционирующие на базе учебных заведений МЧС, принимающие документы у работников.
В каком размере насчитывается ЕСВ?
При предоставлении данной социальной выплаты основываются на:
- Соответствие норм по квадратуре жилплощади на каждого члена семьи;
- Стоимость одного квадратного метра жилья на региональном рынке недвижимости;
- Наличие надбавок к основной части ЕСВ.
Нормы по количеству квадратным метров жилплощади на одного жильца установлены в действующем законодательстве.
Эти нормативы приведены в таблице ниже:
| Количество жильцов | Нормы |
|---|---|
| Один | Тридцать три |
| Два | Сорок два |
| Три и более | По восемнадцать на каждого жильца |
Деньги, предоставляемые федеральными властями, выделяются в безналичном виде и потратить их можно на строго определенную нужду – покупка своей квартиры.
При расходовании ЕСВ на другие нужды, сотрудник МЧС понесет наказание согласно действующему законодательству.
Обязательным условием, чтобы получить социальные выплаты, является постановление госслужащего на очередь, как нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Помимо этого, государственные деньги могут быть потрачены на ремонт действующего жилья. Единственным условием является то, что жилье, в котором живет сотрудник на данный момент, должно соответствовать критериям неудовлетворительного, установленным в действующем законодательстве.
Финансирование производится из государственного бюджета, тогда как муниципальные власти никак не участвуют в этом процессе.
Требования к работникам пожарной охраны
Сотрудники пожарной охраны являются частью подразделений МЧС. Государственная противопожарная служба состоит из структурных подразделений федерального уровня (ФПС) и департаментов субъектов Федерации. К штатным сотрудникам относятся аттестованные сотрудники (со специальными внутренними званиями) и гражданские сотрудники. Порядок сертификации и аттестации сотрудников пожарной службы определен в ст. 33 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗн.
Условия найма, причины трудоустройства, увольнения и выбор компенсаций и льгот для сотрудников пожарной службы различаются.
В таблице ниже отражены основные отличия в предоставляемы льгот для разных категорий сотрудников пожарной службы.
| Характерные условия | Сотрудники, которые были аттестованы | Обычные гражданские сотрудники |
| Аттестация | Периодичность проведения – 1 раз в 5 лет. Цель: проверка соответствия занимаемой должности, перевод на другую должность | Отсутствует процесс аттестации, но соответствие требованиям по квалификации обязательно |
| Получение звания | Основание: выслуга лет | Не осуществляется, так как такие сотрудники относятся к гражданским лицам |
| Основание | Контракт со сроком действия | Трудовой договор бессрочного характера |
Кто определяет право получения ЕСВ для сотрудников МЧС?
Государственным законодательством, а конкретно Указом №43-4927 было постановлено создание специальных оценочных комиссий, которые и определяли право получать льготы в виде ЕСВ для сотрудников МЧС.
В полномочия данной проверочной группы входит приём документации, проверка достоверности предоставляемых сведений и постановка в очередь на получение выплаты.
Существует несколько разновидностей таких комиссий.
К таковым относятся:
- Осуществляющие свою деятельность не в главном управлении МЧС;
- Работающие в отдельных регионах в центрах предоставления услуг;
- Действующие в главных региональных управлениях России;
- Функционирующие на базе учебных заведений МЧС, принимающие документы у работников.
Экспертное пояснение к вопросу об улучшении жилищных условий сотрудников МЧС
Как известно, с 2021 г. активно реализуются директивы Приказа МЧС РФ № 535 от 14.09.2009. Правовой акт предусматривает ряд мер по улучшению жилищных условий для личного состава МЧС. Сотрудники для этих целей могут использовать разные способы. К примеру, воспользоваться субсидиями, единовременными соцвыплатами на покупку (строительство) собственного жилья. Глава ведомства В. А. Пучков отметил, что для финансирования в этом направлении задействуют и дополнительные лимиты.
В министерстве обратили внимание также на то, что следует регулярно осведомлять личный состав обо всех происходящих изменениях, принятых решениях по части улучшения жилищных условий. Всестороннюю информацию можно получать на сайтах региональных органов МЧС. Прежде всего речь идет об очередниках, которые включены в списки нуждающихся в жилых помещениях. Также опубликованию подлежат сведения, касающиеся работы, проводимой жилищными подкомиссиями.
Как рассчитывается жилая площадь помещения
Так сложилось, что, несмотря на заслуги сотрудников МЧС, условиях проживания их семей оставляют желать лучшего. У них либо нет собственных квартир, и они живут в съёмных квартирах, общежитиях, коммунальных квартирах и не изолированных комнатах, либо проживают в ветхом жилом помещении, порой без коммуникаций. Многие квартиры и дома находятся в аварийном состоянии, а на каждого члена семьи не достаёт нескольких квадратных метров площади.
Согласно установленным нормам, минимальное количество квадратных метров площади жилья на одного человека составляет 33 кв.м. Если в квартире проживает двое людей, показатель увеличивается до 42 кв.м. Если в семье более двух человек, на каждого члена семьи должно приходиться по 18 кв.м.
Единовременная социальная выплата сотрудникам МЧС выплачивается за счёт федерального бюджета, местные бюджеты не участвуют в финансировании, а потому очередь на получение выплат является единой по стране.
К сожалению, на данный момент очередь из желающих получить единовременную помощь, довольно большая, так что выплаты приходится ждать более года. По месту несения службы формируются списки и создаётся специальная комиссия, принимающая решение, чью заявку удовлетворить, а кому отказать. Заявления принимаются от самих служащих и от членов их семей в том случае, если сотрудник МЧС умер или погиб (обратиться за выплатой нужно в рамках 12 месяцев после его кончины). Сумма будет поделена между всеми домочадцами, имеющими право на получение пособия.
В том случае, если жильё было куплено или взято в ипотеку перед подачей заявления, можно в течение 30 дней после подписания соответствующего договора принести комиссии подтверждающие документы. Заявление пишется на имя начальника Главного управления службы МЧС по региону. Рассматриваются документы до 90 дней.