Универсальное пособие на детей с 2023 года: что меняется

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Универсальное пособие на детей с 2023 года: что меняется». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.

На каких условиях можно получать пособие

Для оценки доходов семьи учитываются материальное и имущественное положение.

Важно! Члены семьи для получения пособия на ребенка должны иметь заработок или уважительные причины для его отсутствия (служба в армии, социальный контракт, уход за детьми и так далее). К счастью, не для всего отчетного периода, а хотя бы в течение одного месяца из этого периода.

При оценке дохода учитываются: пенсии, стипендии, доходы от банковских вкладов, выигрышей, доходы от предпринимательства и наемной трудовой деятельности, меры социальной поддержки, алименты, доходы от недвижимости. Есть и выплаты, которые в расчет не берутся: материнский капитал, налоговый вычет (который, по сути, не доход, а возврат части потраченных средств), доходы мобилизованных и так далее.

Тщательной проверке подвергается и имущество семьи. Существуют «лимиты» на его виды, которые не должны быть превышены для сохранения права на получение пособия. А именно:

• Один дом, одна квартира, одна дача, один гараж. Впрочем, тут есть нюанс: домов может быть несколько, но в этом случае оценивается их размер: если из суммарной площади на каждого члена семьи приходится меньше 40 кв. м, пособие все равно дадут. То есть, грубо говоря, при наличии двух домов они должны быть очень маленькими.

• Один автомобиль, катер или мотоцикл (все три одновременно можно, но не более одного каждого типа).

• Сбережения.

Как оформить единое пособие

Предполагается, что подается одно заявление на всех детей. Сделать это можно через сайт Госуслуг, в социальном фонде или МФЦ.

При этом семьи с детьми, рожденными до 31 декабря 2022 года, могут выбрать, как получать пособие: по старым или новым правилам. Они могут рассчитывать на поддержку «по старой схеме» до тех пор, пока не истечет период, в течение которого она оказывается (например, до достижения ребенком определенного возраста).

Важно! По новым правилам пособие назначается на 12 месяцев. Это значит, что каждый год нужно подавать новое заявление, и оценка состояния семьи будет каждый раз производиться заново. При этом ежемесячное пособие подлежит перерасчету в беззаявительном порядке с месяца изменения величины прожиточного минимума соответствующей социально-демографической группы населения в субъекте Российской Федерации. Выплата ежемесячного пособия после перерасчета осуществляется также в беззаявительном порядке.

Виды пособий для малообеспеченных семей

Существует две общие группы помощи, что получают малоимущие и малообеспеченные семьи – федеральная и региональная:

Федеральная помощь заключается в том, что семью освобождаются от подоходного налога. Если одним из членов семьи является студент, он будет получать стипендию. Иногда абитуриента из малоимущей семьи могут зачистить в ВУЗ на льготном основании (если родителем такого ребенка является инвалид первой группы).

Региональная. Малоимущие семьи могут получить льготы на коммуналку, если в семье есть малолетние дети – пособия на них. Хотя в каждом регионе свой перечень.

Также малоимущему человеку могут бесплатно оказать юридическую помощь, а в банке ему будет проще взять кредит на льготных условиях для покупки жилья. А если малоимущая семья претендует на распределение земельного участка, ей территория достанется в первую очередь.

Меняется ли размер пособия на детей вместе со значением ПМ?

Да. Если в течение срока действия оформленного пособия показатель прожиточного минимума был увеличен, то и сумма выдающегося пособия повысится в соответствии с этим. Причем получателям выплаты для этого не нужно заново переоформлять льготу.

На какой срок назначаются выплаты на детей?

Выплата на детей до 7 лет из малоимущих семей назначаются на один календарный год. По истечении этого периода родителям потребуется пройти процедуру переоформления. Если условия для получения были сохранены, то действие льготы будет продлено.

Как начать получать пособие в большем размере, если льгот уже оформлена?

Если семья была признана малоимущей и начала получать пособия на детей, например, в ноябре 2020 года, то для оформления выплаты по новым правилам расчета (50% от ПМ, 75% или 100% в зависимости от среднего дохода с учетом назначенного пособия), ей необходимо переоформить льготу. Это можно сделать в любой момент независимо от оставшегося срока действия льготы.

Кому может быть выгодно перейти на единое пособие

• Даже тем семьям, которые уже получают выплаты на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет, может быть выгодно перейти на единое пособие с 1 января 2023 года, поскольку новую выплату могут одобрить в большем размере, чем семья получает сейчас.

  Например, если старая выплата семье была назначена в размере 50% или 75% от детского ПМ, а с учетом изменения расчетного периода доходы семьи изменились в меньшую сторону, то в таком случае есть вероятность получить одобрение на универсальное пособие в большем размере — соответственно 75 или 100% от ПМ.

• По этой же причине переход на универсальное пособие может оказаться выгодным для беременных женщин, вставших на учет на ранних сроках, так как новая выплата им может быть назначена в размере 75 или 100% ПМ (а сейчас максимальный размер пособия для будущих мам — только 50% ПМ).
• Также появляются новые возможности для семей с детьми до 3 лет:
  • у семей со вторым ребенком до 3 лет появится возможность оформить пособие из бюджета (сейчас такие семьи получать ежемесячную выплату только из средств материнского капитала в размере 1 ПМ на ребенка);
  • для семей с третьим и последующими детьми до 3 лет также появляется возможность получить пособие из бюджета (сейчас в некоторых регионах вообще не предусмотрены выплаты на третьего ребенка до 3 лет);
  • также у семей с детьми до 3 лет независимо от очередности их рождения появится возможность получать ежемесячную выплату из материнского капитала, причем универсальное пособие и выплату из средств маткапитала можно будет получать одновременно.

ЗАРПЛАТЫ РАСТУТ… НО НЕ РАСТУТ

Говорил президент и о рынке труда. Если с безработицей в стране все хорошо, и она сегодня находится на минимальном уровне — 3,9%. То с зарплатами все не так радужно. Как отметил российский лидер, они, конечно, растут — +12,7% с января по август, но это лишь в номинальном выражении. Но более важным «является показатель реальных зарплат с учетом инфляции», заявил Путин:

— А здесь ситуация объективно сложнее – пока темпы роста зарплат отстают от роста цен. Важно, чтобы доходы граждан росли темпами выше инфляции. У нас тенденция к снижению инфляции является устойчивой. И специалисты считают, что где-то в первом квартале следующего года она должна приблизиться где-то к 5%, а может быть, даже чуть меньше, — подчеркнул президент.

А еще он сообщил, что с 1 февраля все выплаты ветеранам и инвалидам будут проиндексированы на уровень инфляции. Её, кстати, по итогам года ожидают на уровне 12-12,4%, заявил министр экономики Максим Решетников.

Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми

Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.

Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.

Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.

Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.

Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.

А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.

«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.

Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.

При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.

В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.

«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.

Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.

Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.

Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.

Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.

«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.

Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.

Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».

Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.

«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.

Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.

Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.

К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.

В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.

«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.

Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.

Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.

В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.

Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.

Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.

Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков

«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.

Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.

Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.

Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2023 году

Обычно данную выплату получают женщины сразу после окончания декретного отпуска. Но уйти в отпуск по уходу может другой близкий родственник, например, отец или бабушка.

Для получения отпуска и пособия необходимо написать заявление по месту работы. В течение трех дней работодатель пересылает заявление в ФСС, в течение следующих 10 рабочих дней на карту работницы поступает первая выплата. Дальнейшие выплаты производятся ежемесячно с 1-го по 15-е число.

Выплату производят ежемесячно, ее размер составляет 40 процентов от среднего заработка в 2021-2022 годах. Годы можно заменить, если это позволит увеличить выплату. Данное пособие имеет минимальный и максимальный размер.

Минимальная выплата до 31 января 2023 года составляет 7 677,81 руб. плюс районный коэффициент, если он имеется в регионе. С 1 февраля пройдет индексация, которая увеличит минимальное пособие.

Кому положено универсальное пособие с 1 января 2023 года

Государство, помимо создания Социального фонда, вводит единую систему выплат. Новое универсальное пособие для семей с детьми заменит многие соцвыплаты, которые существуют на сегодняшний день. С учетом того, какие выплаты будут заменены, на универсальное пособие смогут рассчитывать: семьи, в которых воспитываются дети от 0 до 17 лет; беременные женщины, которые встали на учет в срок до 12 недель; неработающие женщины, которые воспитывают детей до 1,5 лет.

То есть, создается цельный механизм – новое пособие будет платиться по единым для всех правилам от беременности женщины до рождения ребенка и вплоть до его совершеннолетия. Новых выплат не вводится – существующие сейчас пособия «закрывают» все те же возрастные периоды, но они будут платиться по одному закону.

Условия получения Универсальное пособие с 2023 года полагается семьям, в которых доход не превышает прожиточный минимум для каждого человека. Например, если в семье мама, папа и два ребенка, то будет складываться доход родителей и делиться на четверых. И если полученная сумма ниже прожиточного минимума на душу населения в регионе их проживания, семья получит право на пособие.

В целом условия выглядят так: Доходы на каждого члена семьи – ниже прожиточного минимума на душу населения для конкретного региона. Правило нулевого дохода – за расчетный период у всех трудоспособных членов семьи должны быть доходы. Речь идет про зарплату, стипендию, пенсию. Чтобы доход не считался нулевым, достаточно, чтобы он начислялся хотя бы 1 месяц в расчетном периоде (за прошлый год).

Имущественные условия для получения выплат

Для получения финансовой помощи от государства нужно соответствовать ряду имущественных условий. Так, разрешается одновременно владеть следующей недвижимостью:

• Дом или дома (если на каждого члена семьи приходится менее 40 квадратных метров)
• Одна дача
• Один гараж

Для получения выплат в собственности может быть следующее имущество:

• Земельный участок до 25 соток
• Один автомобиль старше пяти лет
• Сбережения, доход от которых не должен превышать размер прожиточного минимума

Какие документы нужны для оформления пособия

Общий перечень документов (для всех пособий)	Паспорт заявителя; Заявление на получение пособия; Справка о составе семьи; Справка о доходах каждого члена семьи за 3 месяца; Копия расчетного счета для начисления средств; Копия свидетельства о браке; Копия свидетельств о рождении детей; Копии трудовых книжек родителей или одного заявителя.
Документы для(для конкретных видов пособий)	Выплата при постановке на учет в женской консультации	Справка о постановке на учет из мед.учреждения
Выплата в III триместре для жен военнослужащих	Справка из женской консультации о сроке беременности в днях; Справка из воинской части или из военного комиссариата (если служит/если завершил службу);
Единовременная выплата при рождении ребенка	Справка из ЗАГСа о рождении; Справка от второго родителя, проживающего по другому адресу, что на него выплата не оформлялась.
Пособие на усыновленного ребенка	Справка от второго родителя из УСЗН, что на него выплата не оформлялась; Договор о передачи ребенка в приемную семью, решение суда об усыновлении.
Материальная помощь малоимущим (единовременная)	Выписка из истории болезни о прохождении стационарного лечения; Справка из медицинского учреждения о прохождении амбулаторного лечения Справка службы судебных приставов, подтверждающая неисполнение вторым родителем решения суда о взыскании алиментов, соглашения об уплате алиментов Свидетельство о смерти члена семьи заявителя Справка органов внутренних дел о лице, местонахождение которого неизвестно (за исключением документов, выданных на территории Санкт-Петербурга) Справка медицинского учреждения о нуждаемости члена семьи заявителя в постороннем уходе и прочее в зависимости от ситуации
Выплаты первоклассникам	Справка из учебного заведения о принятии в первый класс
Ежемесячное пособие на ребенка	Стандартный пакет документов
Пособие малоимущим многодетным (на 3 ребенка)	Стандартный пакет документов
Пособие на проезд учащихся	справка из школы, подтверждающая факт и период обучения; справка из местного управления образования об отсутствии образовательного учреждения соответствующего вида и типа по месту проживания.
Адресная помощь	Выписка из истории болезни о прохождении стационарного лечения; Справка из медицинского учреждения о прохождении амбулаторного лечения Справка службы судебных приставов, подтверждающая неисполнение вторым родителем решения суда о взыскании алиментов, соглашения об уплате алиментов Свидетельство о смерти члена семьи заявителя Справка органов внутренних дел о лице, местонахождение которого неизвестно (за исключением документов, выданных на территории Санкт-Петербурга) Справка медицинского учреждения о нуждаемости члена семьи заявителя в постороннем уходе и прочие в зависимости от жизненной ситуации.
Соцстипендии	Справка из деканата об обучении на бюджете; Квитанция из УСЗН.
Пособие на полноценное питание	заключение врачебной комиссии о необходимости обеспечения полноценным питанием; копии страховых полисов на маму и ребенка.

Какие меры поддержки объединит универсальное пособие?

По словам Мишустина, универсальное пособие будет включать себя выплаты на детей от трёх до семи и от восьми до семнадцати лет.

Сейчас это две разных меры поддержки, но условия получения и размер выплат одни и те же. Так, пособия положены семьям, где среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. При этом, в зависимости от доходов семьи, в месяц на одного ребёнка могут выплачивать 50%, 75% или 100% от прожиточного минимума по региону.

Кроме того, в универсальное пособие будет входить и выплата, которая предоставляется в связи с рождением или усыновлением малыша и выплачивается до достижения им трёх лет, уточнил Мишустин.

Ещё одна выплата, которую включат в универсальную меру поддержки — пособие для нуждающихся беременных, которые встали на учёт на раннем сроке. Сейчас такие женщины получают 50% от прожиточного минимума ежемесячно.

Как оформить ежемесячное пособие малоимущим семьям?

Меры поддержки, которые в 2020 году предоставляются малообеспеченным родителям последовательно на протяжении определенного периода, могут выражаться в следующих формах:

• федеральное/региональное ежемесячное пособие;
• выплаты для малообеспеченных и многодетных семей;
• адресная помощь, предоставляемая малоимущим гражданам;
• выплаты на приобретение продуктов питания;
• помощь для студентов.

Для получения мер поддержки почти всегда нужно обращаться в отделение службы социальной защиты или через МФЦ, имея с собой:

• удостоверение личности;
• свидетельство о рождении чада;
• документы, устанавливающие недостаточность доходов;
• справка о составе семьи;
• студенческое удостоверение (для лиц, получающих образование по очной форме).

Альтернативный вариант места обращения за ежемесячным пособием малоимущим семьям в 2020 году – через региональный портал Госуслуги или официальный сайт местных органов власти.

Похожие записи:

• Жалоба на воспитателя детского сада: образец и советы юриста
• Как уменьшить долю в наследстве?