Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ежемесячное пособие на ребёнка в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работающие женщины получают единовременную выплату перед уходом в отпуск по беременности и родам. Он длится 140 дней: по 70 дней перед и после родов. Также срок может быть увеличен, если у женщины возникли осложнения (до 156 дней) или беременность многоплодная (до 194 дней). Можно уйти в отпуск на сроке в 30 недель, или работать вплоть до родов. Выбор остается за женщиной, но пособие выплатят только за отпускные дни.
Как назначается пособие по беременности и родам для работающих женщин?
Кому назначается. Работающим по трудовому договору, студентам-очницам, проходящим военную службу по контракту, госслужащим и муниципальным служащим, а также ИП, которые делали добровольные взносы. Безработные могут получить пособие, если они уволены в результате ликвидации организации менее года назад и встали на учет в службу занятости.
Размер выплаты. Пособие рассчитывается исходя из количества дней декретного отпуска и среднего заработка за последние два года.
Как получить. Оформить больничный лист в женской консультации и передать его работодателю вместе с заявлением о назначении пособия в свободной форме. Также может потребоваться справка о зарплате по форме 182н (если меняли работу в течение двух последних лет) или заявление о замене лет в расчетном периоде (если в предыдущие два года женщина была в декрете).
Пособие по беременности и родам
Право на получение такого пособия имеют матери, а также усыновительницы детей до трех месяцев и женщины — индивидуальные предприниматели, если за год до ухода в декрет они сделали взносы в Социальный фонд России. В любом случае выплаты получают только матери, а не отцы, с соблюдением ряда условий.
При каких условиях выплачивается пособие по беременности и родам:
-
мать работает по трудовому договору;
-
мать — студентка дневной формы обучения;
-
мать — военнослужащая по контракту;
-
во время декретного отпуска мать уволили в связи с ликвидацией компании.
Какое наказание можно получить за нецелевую трату детских пособий?
Эксперт подчеркнула, что все вышеперечисленные пособия выделяются именно на детей — на их физическое, социальное, духовно-нравственное и интеллектуальное развитие. Потратить детское пособие можно на питание, одежду, средства гигиены, лекарства, витамины, книги для детей и так далее.
Каких-либо специально обозначенных мер ответственности за неправильную трату именно детских пособий в законодательстве нет, но если работники детского учреждения — сада или школы — видят, что ребенок истощен, плохо или не по погоде одет, это может быть основанием для привлечения внимания органов опеки и попечительства
Людмила Зайцева, юрист по семейному праву, профессиональный медиатор
Тогда недобросовестным родителям могут назначить наказание вплоть до лишения родительских прав. Согласно статье 69 СК РФ, основаниями для лишения родительских прав являются уклонение от выполнения обязанностей родителей, злоупотребление своими родительскими правами, жестокое обращение с детьми.
Поэтому, несмотря на отсутствие четко прописанных санкций за нецелевую трату детских пособий, недобросовестные родители все равно могут привлекаться к ответственности.
Что такое универсальное детское пособие
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
Как оформить единое пособие
Предполагается, что подается одно заявление на всех детей. Сделать это можно через сайт Госуслуг, в социальном фонде или МФЦ.
При этом семьи с детьми, рожденными до 31 декабря 2022 года, могут выбрать, как получать пособие: по старым или новым правилам. Они могут рассчитывать на поддержку «по старой схеме» до тех пор, пока не истечет период, в течение которого она оказывается (например, до достижения ребенком определенного возраста).
Важно! По новым правилам пособие назначается на 12 месяцев. Это значит, что каждый год нужно подавать новое заявление, и оценка состояния семьи будет каждый раз производиться заново. При этом ежемесячное пособие подлежит перерасчету в беззаявительном порядке с месяца изменения величины прожиточного минимума соответствующей социально-демографической группы населения в субъекте Российской Федерации. Выплата ежемесячного пособия после перерасчета осуществляется также в беззаявительном порядке.
Новые правила расчета пособий вводят градацию размера пособия в зависимости от материального положения семьи. Это даст возможность тем, кто действительно нуждается в поддержке, получать ее в большем размере. Правда, придется каждый год проходить «проверку» на доход, чтобы сохранить возможность получать увеличенное пособие. Для тех, кто не может рассчитывать на большие выплаты, остается вариант получения помощи из средств материнского капитала.
На момент публикации статьи нельзя говорить о том, какие подводные камни в процессе оформления пособия или подтверждения дохода существуют, удобство всей системы покажет время. Но возможность оформить все через Госуслуги онлайн делает получение пособия потенциально удобным и комфортным.
Кто платит единое пособие на ребенка в 2023 году?
В Правилах написано, что единые выплаты детских пособий с 2023 года могут назначать и осуществлять:
1) Социальный фонд России (СФР) – если такие полномочия передали ему субъект РФ, г. Байконур или федеральная территория «Сириус»,
2) исполнительный орган субъекта РФ, г. Байконура, федеральной территории «Сириус», уполномоченный на назначение и выплату пособия.
Учтите: во втором случае в субъекте РФ могут действовать особенности назначения и выплаты пособия, а также другие условия для назначения и выплаты пособия, чем те, что предусмотрены Правилами, или дополнительные условия.
В настоящее время назначением и выплатой единого пособия занимается Социальный фонд России.
Как оформить и подать заявление о назначении пособия?
Форма заявления утверждена тем же Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330, что и Правила.
Заявление подают в орган, который осуществляет назначение и выплату пособия, по месту жительства (пребывания) заявителя или по месту его фактического проживания (п. 19 Правил).
Подать заявление можно несколькими способами:
1) в электронном виде через единый портал госуслуг,
2) через МФЦ,
3) лично – тут имеется в виду личное обращение в отделение СФР.
Направление заявления через единый портал госуслуг – конечно, самый удобный вариант.
Но заявитель может обратиться и в ближайшее отделение Социального фонда России или в МФЦ – сам, лично или через представителя. Представителю понадобятся паспорт, нотариальная доверенность и банковские реквизиты заявителя.
Срок принятия решения по заявлению – один и тот же при любом способе его подачи. Он составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления. Этот срок могут продлить еще на 20 рабочих дней, но только при необходимости. Например, если нужные документы не пришли в рамках межведомственного взаимодействия (п. 34 Правил).
Детские пособия с 1 января 2023 года практически не изменятся.
| Пособие | Изменение |
| Выплата после родов | До 31 января 2023-20 472 рубля; после 31 января — индексация |
| Материнский капитал | Вырастет до 616 тысяч и 814 тысяч за одного и двух детей соответственно |
| По уходу за ребенком | Индексируется в соответствии с величиной прожиточного минимума |
| Поддержка родителям, ухаживающим за детьми-инвалидами | Планируют увеличить на 3 000 и проводить ежегодную индексацию |
До 1,5 лет (федеральное пособие)
Получать данный вид госпомощи имеют право работающие и безработные родители, родившие или усыновившие первого, второго или последующих детей.
Для родителей и опекунов, работавших до появления ребенка, пособие составляет 40% от среднего заработка
Важно! Минимальный размер выплаты на декабрь 2022 года составлял 7 677 рублей 81 копейку, независимо от того, оформляют его на первого, второго или последующих детей, рожденных или усыновленных.
Максимальное пороговое значение выплаты для официально трудоустроенных родителей установлено на уровне 31 282 рублей 82 копейки. Для военнослужащих – 15 355 рублей 62 копейки.
Индивидуальные предприниматели могут также оформить данную выплату, обратившись в ФСС, но только при условии отчислений страховых взносов на протяжении учетного периода.
Какие пособия сейчас действуют в РФ:
- С 2018 года действует Закон о ежемесячных выплатах на первого и второго ребенка, в рамках которого семьи с небольшим доходом могут получить выплату до 1,5 лет ребенку. Нужно иметь доход не более двух прожиточных минимумов в регионе на каждого члена семьи. С 2020 года эта выплата распространяется на детей до 3 лет, причем на первого малыша выплаты идут из федерального бюджета, а на второго – из средств материнского капитала.
- С 1 июня 2020 года начала действовать система поддержки для семей с детьми от 3 до 8 лет. Они могут получать 50% от размера прожиточного минимума на ребенка в регионе проживания семьи. С 1 апреля 2021 года выплата может составлять 50, 75 или 100% от регионального ПМ, и назначается оно с учетом оценки нуждаемости семьи в комплексе.
- С 1 июля 2021 года беременные женщины получили право на пособие в размере 50% от ПМ в регионе для трудоспособного населения. Также с 1 июля 2021 года одинокие родители с детьми в возрасте от 8 до 17 лет получили возможность оформить пособие в размере 50% от регионального прожиточного минимума на ребенка. С 1 мая 2022 года это пособие выплачивается всем нуждающемся семьям с детьми в возрасте от 8 до 17 лет, причем оно может составлять 50%, 75% или 100% от детского прожиточного минимума в регионе.
Как видите, пособий действительно много, и для каждого из них действуют разные условия. Где-то считаются только доходы, и сравниваются с одним прожиточным минимумом на душу населения, где-то доходы сравниваются с двумя ПМ, а где-то смотрят не только на доходы, но также и тщательно проверяют имущество семьи, чтобы оно не превышало установленного перечня.
Чтобы не возникало путаницы с документами, проверками и расчетами, по поручению Президента России началась работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми и не только. С 1 января 2023 года предложено ввести единое универсальное пособие, которое будет охватывать малообеспеченные семьи с учетом всех жизненных ситуаций, с текстом законопроекта можно ознакомиться здесь.
Какие выделим плюсы:
- Повышение доступности выплат – некоторые из них были доступны только в 78 регионах страны, теперь же деньги смогут получать граждане на всей территории РФ.
- Унифицированные правила – они будут едиными для всех нуждающихся семей с детьми до 3 лет. Сейчас они в разных регионах предоставляются по разным правилам.
- Удобство получения – теперь заниматься детскими выплатами будет единый оператор, что снижает вероятность ошибочных отказов и разницы в расчетах. Например, сейчас пособие с 3 до 8 лет выплачивается органами социальной защиты, а с 8 до 17 лет – из ПФР, что создает неудобства с финансированием.
Что отдельно отметим:
- Если в семье доход ниже 2 ПМ на человека, и есть материнский капитал, то можно будет оформить ежемесячные выплаты из средств МК на каждого ребенка в размере 1 ПМ. При этом не будет учитываться очередность рождения детей (сейчас такую выплату могут оформить семьи только для второго ребенка).
- Семьи с детьми до 3 лет смогут одновременно получать выплат из бюджета и оформить дополнительные выплаты из материнского капитала. Они будут суммироваться.
- Нуждающиеся беременные женщины смогут получать более высокие выплаты. Сейчас беременные могут получить только 50% от прожиточного минимума. По новым правилам – они могут увеличить выплату до 100% ПМ трудоспособного населения.
- Пособия будут увеличены за счет нескольких факторов. Во-первых, регионы пересчитают экономические показатели на начало 2023 года, и пособия, которые устанавливают с учетом прожиточного минимума, увеличат. Во-вторых, будут увеличены предельные базы за 2021 и 2022 годы, лимиты изменятся. И плюсом к этому, фиксированные пособия проиндексируют с 1 февраля 2023 года.
Очень важно, что с 2023 года будет действовать единый страховой Тариф, который распространяется на пенсионное, социальное и медицинское страхование, а к нему будет применяться новая единая предельная база для исчисления. Кроме того, увеличится и количество получателей пособий – на них смогут претендовать подрядчики и исполнители по договорам ГПХ (гражданско-правового характера).
При назначении пособия будет применяться комплексная оценка нуждаемости. Все трудоспособные члены семьи должны обязательно официально работать, для отсутствия доходов должны быть уважительные причины (например, нахождение в декрете по уходу за ребенком, инвалидность, военная служба и т.д.). Не иметь совсем доходов нельзя, в выплатах откажут.
Кроме того, обязательно проверяют соответствие и другим критериям нуждаемости, в частности, по имеющемуся у семьи имуществу. Например, нельзя иметь больше одной квартиры, машины, дачи и т.д. Если имущество больше установленного перечня, то придет отказ. Проверить подходите ли вы под имущественные требования можно здесь.
Для того чтобы начать получать новое детское пособие, один из представителей семьи должен подать заявление о назначении выплат. Беззаявительный порядок действует только для единоразового пособия при рождении ребенка, во всех остальных случаях нужно будет писать заявку по установленному образцу.
Куда нужно будет обратиться? Пока порядок подачи заявлений не установлен, но скорее всего, они, как и прежде будут приниматься:
- Онлайн на портале Госуслуги;
- На лично приеме в отделениях МФЦ;
- При обращении в офисы обслуживания нового объединенного фонда пенсионного и социального страхования РФ, который заменит собой ПФР и ФСС.
Заявления на оформление универсального пособия начнут принимать с 1 января 2023 года. В едином заявлении можно будет указать всех детей в возрасте до 17 лет, а также указать факт наличия беременности с постановкой на учет на раннем сроке, и получать сразу все выплаты, которые вам положены.
Платить деньги будет новый объединенный фонд Пенсионного и социального страхования – Социальный фонд. Напомним, что социальные выплаты можно будет получать только на карты национальной платежной системы МИР, либо на банковские счета без привязки к картам вовсе (например, на накопительный или универсальный счет).
Если в семьях дети родились до 31 декабря 2022 года, то родители могут сами выбрать, получать пособие по старым правилам, то есть по отдельности, либо же выбрать универсальное пособие с едиными правилами. Здесь нужно смотреть, что выгоднее для семьи в каждом конкретном случае. При этом уже назначенные пособия будут действовать на весь одобренный период.
Региональные программы
Кроме реализующихся федеральных мер поддержки следует обратить внимание и на региональные. К примеру, в Москве при рождении малыша семья дополнительно получает 50 тыс. руб. Многодетные и участники СВО также могут рассчитывать на дополнительные гарантии.
Региональная помощь функционирует в 70 регионах страны, где могут отличаться условия ее предоставления. Актуальную информацию о том, какие выплаты положены, следует уточнять на сайтах субъектов РФ или на портале Госуслуги, перейдя в личный кабинет.
Многие регионы предоставляют адресную поддержку малообеспеченным семьям при подготовке детей к школе. Это может быть как и материальный вклад, так и финансовое обеспечение на покупку школьной формы и канцелярских принадлежностей. Подробности нужно узнавать о органах социальной защиты по месту жительства.
Что будет, если первый ребенок умер?
В случае смерти первого ребенка или объявления его умершим право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается (основной закон, статья 3, часть 6).
Если в семье родились двойняшки, кто из них будет получателем материнского капитала? Или субсидия удвоится?
Нет, маткапитал в таком случае не удваивается. Его размер при рождении сразу двоих детей в 2023 году составит 775 628,25 руб. При этом маткапитал получают не дети, а взрослые, обычно это мать ребенка. Поэтому не имеет значения, кто из двойняшек будет считаться первым ребенком.
А если первому ребенку уже исполнилось 18 лет?
В таком случае выплата на него вам не положена. Но даже если ваш первый ребенок совершеннолетний и у него уже давно есть своя семья, родив второго после 1 января 2007 года, вы имеете право получить материнский капитал.