145. Частная жалоба, возвращение искового заявления, судья Штогрина Л.В.

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «145. Частная жалоба, возвращение искового заявления, судья Штогрина Л.В.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Документ подается до момента вынесения судом решения по делу. Ограничительных сроков на законодательном уровне не установлено. Следует учитывать, что документ предоставляется с учетом времени, которое необходимо другим сторонам и суду для ознакомления, чтобы они могли выразить свою позицию по делу.

Если возражения ответчика предоставлены в день вынесения решения, когда все основные обстоятельства дела были известны, суд может отказать в принятии, сославшись на злоупотребление правом.

Тогда решение принимается, исходя из имеющихся в деле доказательств.

Ответ на вопрос, как подать возражение на Исковое заявление, в законодательно закрепленных нормах отсутствует, поэтому порядок направления документов определяется по выбору обращающейся стороны:

• через канцелярию суда;
• по почте с уведомлением о вручении.

Если выбран второй вариант, необходимо предоставить доказательства отправки писем или уведомление о вручении. Рекомендуем в этом случае производить опись содержимого отправления. Так вы подтвердите, что направлены именно те документы, на которые вы ссылаетесь, и у другой стороны была возможность ознакомиться с ними.

Статьей 131 АПК РФ установлена возможность предоставления возражения посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда. В настоящее время существует возможность направить возражение в форме электронного образа документа. Для этого возражения на исковое заявление ГПК подается через государственную автоматизированную систему «Правосудие».

Частная жалоба на определение суда – как было ранее?

Следует отметить, что существующая сегодня процедура рассмотрения частных жалоб до 2014 года была немного другой. В частности, основная масса жалоб на определения рассматривались без извещения фигурантов дела. И хотя сейчас большинство таких дел так же рассматриваются судами без участников процесса, количество видов определений, на какие подана жалоба, которая, в свою очередь, должна рассматриваться с участием сторон (с их обязательным извещением), возросло.

Так, раньше без уведомления истца, ответчика, иных лиц судья не мог рассмотреть жалобы на определения о:

• прекращении дела;
• приостановлении производства;
• оставлении без рассмотрения.

В случае пропуска срока оспаривания по причинам, которые суд может признать уважительными, пропущенный срок подлежит восстановлению (ст. 95).

В силу разъяснений Верховного Суда РФ, такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока, например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части, болезнь, беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также иные обстоятельства, лишавшие лицо возможности обращения в суд в установленный законом срок, оцененные судом как уважительные (п. 30 постановления пленума ВС РФ от 29.03.2016 № 11).

Также, как указано в постановлении пленума ВС РФ от 27.09.2016 № 36, в качестве соответствующих причин могут рассматриваться такие обстоятельства, как неполучение процессуальных документов в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, ввиду отсутствия в месте жительства, обусловленного болезнью, нахождением в командировке, отпуске, переездом в другое место жительства и другие.

Пропуск срока подачи заявления не является основанием для отказа в принятии его к производству судом. Причины пропуска подлежат выяснению судом в предварительном судебном заседании или в самом судебном заседании.

Если пропуск срока подачи заявления связан с нерассмотрением или несвоевременным рассмотрением жалобы, поданной в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу, то указанная причина является уважительной, и срок подлежит восстановлению.

Срок может быть восстановлен и по иной уважительной причине, признанной таковой судом.

Признание причины пропуска неуважительной является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, но не отказа в принятии к производству заявления гражданина.

Верховный Суд РФ разъяснял об обязанности судов при подаче истцом заявления с пропуском срока принимать меры на выяснение обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению в суд, а также исследовать фактические обстоятельства административного дела (п. 42 Обзора судебной практики № 4 за 2021 год).

Таким образом, причины пропуска процессуального срока будут признаны уважительными в случае объективности их возникновения и непреодолимости, но необходимо показать суду наличие причинно-следственных связей между пропуском срока и объективными обстоятельствами, в связи с которыми он пропущен.

Как ответить на определение суда во исполнение определения арбитражного суда об оставлении без движения?

Благодаря веку информационных технологий, информацию о движении дел можно отслеживать на сайтах суда, в нашем случае арбитражном или суде общей юрисдикции. Если суд вынес определение об оставлении заявления без движения, то требуется с ним ознакомится. Например, на сайте арбитражного суда можно посмотреть информацию почему ваше заявление оставили без движения и что требуется для устранения недостатков. Основания для оставления заявления без движения указаны выше, чтобы движение по делу возобновилось нужно устранить недостатки путём подачи заявления во исполнение определения. Заявление можно подать в электронной форме, напрямую через суд и почтой (если суд находится в другом городе). Обычно в определении указывают срок в течение которого лицо может устранить причины. Заявление составляется в обычном форме, указываются суд и лицо по делу (истец, представитель, их данные).

В заявлении обязательно указывается номер дела и число определения, которое вынес суд для устранения недостатков для того, чтобы все прошло оперативно и не затерялось. К заявлению обязательно нужно приложить документы, которые суд запросил для дальнейшего движения дела. Суд может запросить, например, копии документов, либо платежное поручение об оплате гос. Пошлины, это нужно будет приложить к заявлению и подать документы в суд.

Причинами того, что суд вернул исковое заявление, могут являться следующие:

• Истец не позаботился о том, чтобы соблюсти порядок досудебного разрешения конфликта (этот порядок установлен ФЗ для обозначенной категории споров, а также предусмотрен соглашением сторон) или не предоставил документы, которые служат доказательством того, что истец следовал порядку разрешения спора до суда;
• Данный суд не занимается подобными делами;
• Иск подан гражданином, являющимся недееспособным;
• Иск не был подписан или был подписан и подан гражданином, у которого отсутствуют полномочия для подписания и обращения в суд;
• Это же дело уже рассматривается этим или другим судом;
• До того, как иск был принят к производству, в суд поступило заявление о возврате искового заявления.

Эти причины для возвращения заявления регламентированы в ст. 135 ГПК РФ.

Стоит также отметить, что иск может быть возвращён в следующем случае. Судья вынес решение о том, чтобы временно оставить иск без движения для урегулирования истцом определённых вопросов. Однако истец в указанные сроки не выполнил условия судьи. Данная ситуация регламентируется в части 2, статьи 136 Гражданско-Процессуального Кодекса Российской Федерации.

Поэтапно процедура рассмотрения частного претензионного обращения выглядит следующим образом:

• Заявитель составляет жалобу и собирает необходимую документацию, которая направляется в суд первой инстанции;
• Первая инстанция регистрирует обращение, открывает дело и переадресовывает вместе с частной жалобой в вышестоящий орган;
• Апелляционный суд изучает материалы и проверяет обоснованность и законность вынесенного судом нижестоящей инстанции определения;
• Принимается решение об удовлетворении требования или отказе в удовлетворении обращения заявителя;
• В случае удовлетворения требований частной жалобы, принимается решение об издании нового определения. Стартует новое делопроизводство, а датой его начала считается момент подачи документации в первую инстанцию.

Правила составления жалобы

В качестве одного из способов защиты прав и свобод граждан российское законодательство предусматривает процедуру частного обжалования. Поскольку некоторые судебные решения тормозят рассмотрение дела, как например, определение о возвращении искового заявления, их допускается отменять и обжаловать.

По закону, суд может возвращать поданный заявителем иск, если в ходе сбора необходимой документации им допускаются какие-то ошибки, которые вовремя не ликвидируются. Аналогичная ситуация возникает в случае неправильного выбора подсудности или подведомственности.

В ответ на изданное определение суда, заявитель вправе выразить на него своё несогласие, подав соответствующее заявление в вышестоящую судебную инстанцию.

Основания возврата исков

Процедура рассмотрения жалобы отменяется в случае:

• Не было предпринято попытки досудебного урегулирования ситуации. Перед обращением в суд, истец должен обратиться к задолжавшему лицу с жалобой и озвучить свои требования. Данный этап предназначен для того, чтобы уменьшить число судебных разбирательств и нагрузку на судебные инстанции, а также научить стороны конфликта разрешать свои вопросы мирным путем;
• У заявителя отсутствуют доказательства предпринятых попыток досудебного урегулирования конфликтной ситуации;
• Не учтены подведомственность и подсудность;
• Иск не заверен заявителем, заверен некорректно или заверен лицом, не имеющим на это права;
• По рассматриваемому вопросу вынесено решение другой судебной инстанции;
• Сторона истца (заявитель) обратилась с заявлением о возврате ранее поданного им иска;
• Заявитель отказался исправлять/не успел исправить ошибки, выявленные судом в ходе проверки поданной документации;
• Суд приостановил дело, предоставив заявителю возможность исправить допущенные им нарушения, однако тот не сделал этого. Суд вернул ненадлежащим образом оформленную документацию.

Причинами того, что суд вернул исковое заявление, могут являться следующие:

• Истец не позаботился о том, чтобы соблюсти порядок досудебного разрешения конфликта (этот порядок установлен ФЗ для обозначенной категории споров, а также предусмотрен соглашением сторон) или не предоставил документы, которые служат доказательством того, что истец следовал порядку разрешения спора до суда;
• Данный суд не занимается подобными делами;
• Иск подан гражданином, являющимся недееспособным;
• Иск не был подписан или был подписан и подан гражданином, у которого отсутствуют полномочия для подписания и обращения в суд;
• Это же дело уже рассматривается этим или другим судом;
• До того, как иск был принят к производству, в суд поступило заявление о возврате искового заявления.

Эти причины для возвращения заявления регламентированы в ст. 135 ГПК РФ.

Причины возвращения искового заявления

Важно помнить, что решение вернуть иск вам принимает судья (если было возбуждено гражданское дело). Это происходит потому, что он не может рассмотреть или утвердить иск каким-то образом. Обычно, причинами становятся такие обстоятельства:

• Вы отправили иск в суд, который не занимается решением подобных вопросов;
• Вы забыли подписать заявление, или же оно оказалось подписанным другим человеком – не имеющим на это право;
• Ваш иск уже на рассмотрении в другом суде, или в этом же (вы подали дубликат иска);
• Вы не попытались решить проблему до суда, если это было предусмотрено законом в отношении вашего спора;
• Вы не предоставили подтверждающие ваши слова документы, а также документы, показывающее, что вы пытались решить спор в досудебном порядке;
• Иск оказался составлен, подписан и подан человеком из категории недееспособных граждан;
• Вы направили в суд заявление на возврат иска до того, как его начали рассматривать и допустили к производству;
• Судья дал вам время решить определенные проблемы, связанные с иском, а вы пропустили сроки выполнения требований (ч.2 ст.136 Гражданско-Процессуального кодекса РФ).

Одно из этих обстоятельств должно быть изложено в определении, которое вы получили по почте. Судья обязан указать в этом акте не только причины препятствия, но и варианты разрешения проблемы – к примеру, суд может потребовать от вас дополнительные документы, чтобы производство возобновилось; или же перечислит те инстанции, где вы сможете разрешить ваш спор, если данный суд не занимается подобными делами.

Если же вы не выполнили в срок требование суда, то производство останавливается до того момента, пока вы не решите возникшую проблему. После этого суд допускает возможность еще одной подачи иска, аналогичного предыдущему.

Как правило, определение приходит быстро, так как выявить невозможность рассмотрения заявления можно на ранних стадиях принятия иска. Так, обычно срок решения суда составляет не больше 5 дней с даты подачи вами иска. Если вам отказали, то и само исковое заявление, и все сопутствующие документы будут вам возвращены. Также, в течение трех лет вы сможете вернуть и государственную пошлину, которую оплачивали за подачу иска. Если вы решите подавать новый иск после устранения препятствий, то будете вправе приложить к нему квитанцию по оплате пошлины за старый иск.

Частная жалоба: как правильно написать?

Частная жалоба – документ, предусмотренный для оспаривания определений суда, вынесенных при рассмотрении дела в первой инстанции¸ не связанных с решением по существу. Иными словами, речь идет о жалобе на действия суда (судьи) по отдельному, промежуточному вопросу. Например, опротестовать в частном порядке можно решение о распределении судебных расходов.

Согласно ч.1 ст.331 ГПК РФ частная жалоба подается не на все судебные определения, а лишь на те из них, которые препятствуют дальнейшему рассмотрению дела.

Кроме того, ГПК РФ предусматривает конкретные случаи, когда обжалование определений в частном порядке может быть реализовано. Так, частная жалоба допускается на следующие виды определений:

• о распоряжении вещественными доказательствами (ст.65 ГПК РФ);
• о передаче дела по подсудности (ст.33 ГПК РФ);
• об отказе в приеме иска или оставлении его без движения (ст.ст.134, 136 ГПК РФ);
• об обеспечении иска (ст.145 ГПК РФ);
• о внесении исправлений в судебное решение (ст.200 ГПК РФ);
• о приостановлении производства по делу (ст.218 ГПК РФ);
• о повороте исполнения судебного решения (ст.444 ГПК РФ).

• Это неполный перечень определений, на которые может быть подана частная жалоба.
• В случае, если возможность опротестования судебного решения законом не предусмотрена, а само определение не препятствует дальнейшему движению дела, его можно обжаловать в ходе рассмотрения спора в апелляционной инстанции.
• В частности, частная жалоба не может быть подана на определения:

• о назначении экспертизы;
• о судебном поручении;
• о переносе и отложении судебного заседания;
• об отводе судьи (секретаря и других участников процесса);
• об отклонении замечаний на протокол судебного заседания и т.д.

Обжалование определения суда в частном порядке госпошлиной не облагается.

Основания возврата исков

Процедура рассмотрения жалобы отменяется в случае:

• Не было предпринято попытки досудебного урегулирования ситуации. Перед обращением в суд, истец должен обратиться к задолжавшему лицу с жалобой и озвучить свои требования. Данный этап предназначен для того, чтобы уменьшить число судебных разбирательств и нагрузку на судебные инстанции, а также научить стороны конфликта разрешать свои вопросы мирным путем;
• У заявителя отсутствуют доказательства предпринятых попыток досудебного урегулирования конфликтной ситуации;
• Не учтены подведомственность и подсудность;
• Иск не заверен заявителем, заверен некорректно или заверен лицом, не имеющим на это права;
• По рассматриваемому вопросу вынесено решение другой судебной инстанции;
• Сторона истца (заявитель) обратилась с заявлением о возврате ранее поданного им иска;
• Заявитель отказался исправлять/не успел исправить ошибки, выявленные судом в ходе проверки поданной документации;
• Суд приостановил дело, предоставив заявителю возможность исправить допущенные им нарушения, однако тот не сделал этого. Суд вернул ненадлежащим образом оформленную документацию.

Основания отказа в принятии иска

1. Неверно определенная подведомственность. Применение этого основания связано с разграничением компетенции между Конституционным судом РФ, судами общей юрисдикции, административными и арбитражными. Например, суд по рассмотрению гражданских дел не станет рассматривать исковое заявление, которое должно быть рассмотрено арбитражным судом. В этом случае заявителю необходимо верно определиться с подведомственностью и подсудностью и подготовить новое исковое заявление.

1. Наличие вступившего в силу решения суда по тождественному иску. В данном случае под тождественным иском следует понимать исковое заявление, в котором совпадают стороны дела, требования и основания подачи.

1. Отсутствие прав у лица, подавшего в суд исковое заявление. По причине отсутствия доверенности на представление интересов в суде; в случае, когда оспариваются обстоятельства, не имеющие отношения к правам и интересам заявителя, за исключением случаев, когда действующим законодательством Российской Федерации четко установлен круг лиц, имеющих право обращения в суд для защиты прав и законных интересов других лиц, а именно: прокурор в случае, когда гражданин по состоянию своего здоровья, в силу возраста, по причине недееспособности не может сам обратиться в суд для защиты своих нарушенных прав и законных интересов; орган опеки и попечительства муниципального образования в случае, когда необходимо защитить права и законные интересы детей, оставшихся без попечения родителей либо иных законных представителей; уполномоченный орган исполнительной власти по контролю в области защиты прав потребителей.

1. Наличие решения о прекращении производства по гражданскому делу на основании отказа заявителя от иска или мирового соглашения;
2. Наличие решение третейского суда по тождественному делу.

При отказе в принятии искового заявления судья в течение пяти календарных дней выносит определение, в котором указывает причину принятия такого решения. Данный документ вручается заявителю лично либо направляется по почте вместе с поданным в суд исковым заявлением.

Частная жалоба на определение суда: срок подачи

Определение суда может быть обжаловано в течение 15 дней с момента его принятия. Срок заявитель должен считать со следующего дня (после вынесения).

Срок обжалования определений установлен в статье 332 ГПК РФ и не может быть изменен судом. При этом он не зависит от даты получения копии определения. Определение считается вступившим в законную силу, если на него не поступила жалоба в установленный 15-дневный срок.

Согласно статье 107 ГПК РФ этот срок считается только в рабочих днях, то есть из срока обжалования нужно исключать выходные и праздничные дни.

Если в суд поступает частная жалоба на определение суда, определение вступит в законную силу только после ее рассмотрения.

Подробнее про исчисление сроков: Процессуальные сроки.

Пропущенный для обжалования срок можно восстановить при наличии на это уважительных причин. Для этого необходимо подать вместе с жалобой заявление о восстановлении процессуального срока.

Куда направить претензию

Возвращая иск, суд поясняет, чем руководствуется, и какие нормы права препятствуют рассмотрению дела в конкретном органе.

Внимательное изучение причин позволит истцу исправить ошибки и избежать их в дальнейшем. Если же заявитель считает позицию суда недостаточно обоснованной, то обращается с частной жалобой.

Заявление направляется в суд, который считается апелляционной инстанцией по отношению к суду, вынесшему определение. Порядок подачи не отличается от апелляционного – через суд первой инстанции.

Посмотрите видео. Отказ, возврат, оставление без движения искового заявления:

Основания для возврата искового заявления

Определение суда следует отличать от решения суда. Под определением понимается промежуточный документ, на основании которого не закрывается производство. Если на судебное решение подается общая жалоба, то на постановление – частная.

Частная жалоба подается в случае несогласия заявителя с принятым судом решением вернуть исковое заявление. Например, из-за того, что форма заявления не соответствует требованиям ГПК.

Суд наделен правом вынесения определения о возврате искового заявления, когда отсутствует возможность его утверждения и рассмотрения. При принятии подобного решения суд может указать на необходимость подачи искового заявления в другой суд или указать на перечень недочетов, после устранения которых он готов будет принять заявление.

Решение о возврате искового заявления должно быть принято судом в течение 5 дней с момента его получения.

Перечень причин для возврата искового заявления содержится в ст. 135 ГПК. Они включают в свой состав:

1. Истец не предпринял должных мер для досудебного разрешения споров или не предоставил подтверждающие документы о том, что он пытался разрешить спор без привлечения суда.
2. Рассмотрение поступившего искового заявления не относится к компетенции данного суда.
3. Иск был подан гражданином, который является недееспособным.
4. Иск был подписан гражданином, у которого отсутствуют полномочия для подписания подобного рода документов или для обращения в суд.
5. Дело уже ранее рассматривалось этим и другим судом.
6. После принятия дела к производству поступило ходатайство о возврате искового заявления.

Еще одна причина может состоят в том, что до этого судья принял решение оставить иск без движения, пока истцом не будут урегулированы определенные вопросы. Но в указанные сроки истец не выполнил условия, которые были поставлены судьей, поэтому было вынесено определение о возврате заявления (согласно ст. 136 ГПК).

Похожие записи:

• ​Пособие по инвалидности в 2023 году
• Брак с иностранным гражданином за несколько дней
• Как оспорить завещание в 2023 году