Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое «миграционная полиция»?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Современный период характеризуется расширением и углублением контактов Российской Федерации с зарубежными странами. В связи с этим перед ОВД, в частности полицией, стоят задачи по обеспечению надлежащего правопорядка в местах пребывания (проживания) иностранных граждан. Часть 3 ст. 62 Конституции РФ гласит, что «иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами России, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ». Таким образом, Основной закон Российской Федерации предусматривает два основных направления правоохранительной деятельности по обеспечению статуса иностранцев: (1) защиту прав и свобод иностранных граждан; (2) охрану прав и интересов российских граждан и государства от посягательств иностранцев.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Причины проверки полицией
Проверочные мероприятия могут инициироваться в порядке доследственного мониторинга на основании:
- поступившего заявления о совершенном преступлении;
- явке нарушителя с повинной;
- наличии информации от третьих лиц, которая свидетельствует о готовящихся действиях незаконного характера;
- изданного прокурорского постановления.
Внеплановая проверка может быть реализована, если:
- в адрес организации было выписано предписание об устранении обнаруженных нарушений, но его требования не были выполнены до истечения срока действия документа;
- поступление жалобы от физических или юридических лиц, сигналов от органов власти и других государственных структур;
- при анализе работы частных детективных организаций были выявлены нарушения лицензионного порядка.
КСТАТИ! Вероятность инициирования проверки полицией у предприятий, работающих с большими суммами налички, выше, чем у других субъектов предпринимательства.
В категорию повышенного риска входят автозаправочные станции, торговые точки с широким алкогольным ассортиментом. Перечень правовых оснований для проверочных мероприятий ограничен, в них входят:
- Доследственная проверка.
- Необходимость привлечения сотрудников полиции при выездной налоговой проверке (комбинированный состав проверяющих встречается в 90% случаев).
- Действия в рамках возбужденного уголовного дела в отношении субъекта предпринимательства.
Когда могут остановить на улице
По отношению к любому человеку полицейский может применить меры, прописанные в ст. 31 Закона «О полиции» — попросить предъявить документы, остановить транспортное средство, проникнуть в жилье или иное владение человека. И нужно быть готовым к тому, что в центре Киева вас могут остановить и попросить показать документы — таких случаев 6.
- Если у вас имеется внешнее сходство с личностью, находящейся в розыске или без вести пропавшей (может, вышла за хлебом и забыла домой вернуться — лет 10 назад).
- Имеются достаточные основания предполагать, что вы задумали нехорошее и собираетесь нарушить закон (скажем, у вас взгляд с прищуром и в это время вы уж очень пристально смотрите на идущего впереди народного депутата и достаете вилы).
- Если вдруг вы оказались на территории или объекте со специальным режимом или в месте осуществления специального полицейского контроля (непонятным ветром занесло вас в ряды активистов под Радой).
- Оружие, боеприпасы, наркотики и другие вещи, которые запрещены для хранения/использования или перевозка которых требует специального разрешения — есть такое? Ждите проверки документов.
- Оказавшись в месте совершения правонарушения, дорожно-транспортного происшествия или другого чрезвычайного события, будьте готовы к тому, что попросят предъявить документы (проходили мимо, и тут один мужик другого с криком «Кто говнюк?» ногой бьет).
- В случае если ваши внешние признаки или ваши действия, транспортное средство дают достаточно основания полагать, что вы причастны к совершению правонарушения, или транспортное средство может быть орудием или объектом совершения правонарушения (вещаете с трактора, на котором пытаются штурмовать Администрацию президента).
Проверка документов: как себя вести и что делать
Для многих мигрантов в России, встреча с представителями полиции является стрессовой ситуацией. И тут дело не только в документах. В такой ситуации появляется вполне естественное чувство волнения, ведь на кону подобной встречи стоит возможность жить и работать в России. И не секрет, что под воздействием стресса человек может «наломать дров». А вот, чтобы этого не случилось, мы подготовили для вас небольшую, но очень полезную инструкцию того, как вести себя с представителями правопорядка.
Прежде всего, хотелось бы пояснить, что органы полиции выполняют социально значимую для каждого человека функцию в государстве и стоят на страже соблюдения закона и правопорядка. Поэтому к проверке документов органами полиции нужно относиться с пониманием и принимать это как объективную необходимость, с которой хоть раз в жизни сталкивается каждый мигрант.
Как вести себя во время проверки правоохранителей?
- Попросите сотрудника представиться, назвать свои должность, звание и предъявить служебное удостоверение.
- Перепишите в блокнот или телефон его имя, фамилию, должность и звание.
- Полезно спросить у сотрудника, задержаны ли вы, и узнать причины. Если законный повод для обращения к вам имеется, полицейский обязан разъяснить основания задержания, а также ваши права и обязанности. Аналогичное требование предъявляется к сотрудникам Росгвардии.
- Внимательно выслушайте причину и цель обращения к вам.
- Если сотрудник полиции отказывается выполнить ваши законные требования и не предъявляет служебное удостоверение, вежливо поясните, что он этим нарушает закон. Однако постарайтесь не усугублять положение – не стоит и дальше настаивать на своем. Просто перепишите номер его нагрудного знака. Помните, любой полицейский, несущий службу в общественном месте, независимо от должности и звания, обязан носить на форменной одежде нагрудный знак, позволяющий идентифицировать его.
- Личный досмотр и досмотр вещей осуществляется лишь в случае необходимости для обнаружения орудий совершения правонарушения. Безосновательный досмотр нарушает ваши права.
- Вы не обязаны по требованию правоохранителей разблокировать телефон и показать, например, наличие тех или иных мессенджеров, поскольку каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Конституция допускает ограничение этого права только на основании судебного решения.
- Если вы предполагаете, что требования полицейского или росгвардейца носят незаконный характер, позвоните кому-нибудь из ваших близких и адвокату. Кратко изложите суть претензий правоохранителя, продиктуйте данные, идентифицирующие сотрудника, и сообщите, где вы находитесь. Также можно сразу позвонить по телефону 112 и оставить жалобу на действия полицейского.
- Помните: активные действия по защите своих прав и стойкая позиция, основанная на законе, могут возыметь как положительный, так и отрицательный эффект. В любой ситуации нужно действовать исходя из конкретных обстоятельств, чтобы не навредить себе.
Есть ли разница, в городе или на трассе на дороге требуют документы?
Нет. Вы не найдёте никаких ограничений в действующем Административном регламенте в зависимости от места проверки документов. И это касается конкретно оснований и причин для этой процедуры.
Единственная разница в способе общения с ДПС содержится в пункте 48 регламента. Здесь после остановки автомобиля инспектору даётся возможность подойти не со стороны водителя (как положено не в исключительных случаях), а с пассажирской стороны в ряде случаев:
- если это создаёт угрозу безопасности полицейского (его могут сбить другие автомобили на трассе, например),
- если дорога загрязнена со стороны водителя,
- и другие причины.
То есть различие по условиям трасса/город может быть только в обязанности инспектора подойти к водителю – с какой стороны можно это сделать.
Постоянная смена партнеров и свобода действий развращает
Секс имеет свойство заканчиваться. Нет, не в старости, а вполне в фертильном возрасте.
Грубо говоря, в 14 лет это было чем-то невиданным, порочным и запрещённым. Сейчас добрая часть аудитории возмутится. Какой мол, секс в 14. Вы что тут пропагандируете вообще. Но будем честны: рожающие в 15 школьницы уже никого не удивляют. Да и возраст здесь понятие условное, он нужен для иллюстрации.
В условные 14 лет, гормоны просто бушуют. А уже годам к 25/30 все практически перепробовано. Приходится зарываться все дальше и глубже.
Извлекать удовольствие от секса, с возрастом, становится все труднее. Да, безусловно, сексуальная активность женщины возможна и в 50 лет. Никто не спорит. Но она имеет несколько другую природу, в отличие от мужской.
Как действовать гражданам, если их остановили для проверки документов
Лучшая тактика в общении с представителями охраны общественного порядка – искренность и вежливость. Гражданин вправе спросить у полицейского его документы. Более того, если нет нагрудного жетона с личным номером, то выяснить правомочность остановки следует обязательно. Сотрудники МВД обязаны предъявлять служебное удостоверение по требованию гражданина РФ. Отсутствие жетона с номером должно расцениваться как подозрительная особенность, поскольку закон обязывает ППС носить его (ч. 5 ст. 25 закона № 3-ФЗ «О полиции»).
Если полномочия полицейского подтверждены, то паспорт следует предъявить. Согласно закону в России паспорт является единственным документом, по которому идентифицируют личность взрослого человека. Бывают ситуации, когда при себе паспорта нет. Здесь следует спокойно, без эмоций, объяснить по какой причине это произошло. Возможно, ситуацию поправит военный билет или водительское удостоверение.
Запрет на въезд в РФ депортированных иностранных граждан и лиц без гражданства
Депортация носит административный характер и применяется во всех странах в качестве принудительного вывоза гражданина другой страны с территории принимающего государства. Сегодня можно проверить депортацию на сайте УФМС, введя соответствующие данные в предназначенные для этого поля. Граждане других стран могут депортироваться по разным причинам, связанным с различными нарушениями. Перед тем как самостоятельно узнать о депортации иностранного гражданина, нужно получить уведомление по указанному адресу или через электронную почту.
По окончании сроков депортации иностранный гражданин может снова въехать на территорию принимаемой страны. Также принимающее государство может провести амнистию и досрочно отменить свое решение. Если запрет будет продолжаться в связи с серьезными нарушениями КоАП, человек не сможет въехать в Россию.
Почему вас могут остановить сотрудники полиции?
Вариантов на самом деле масса. Разберем самые часто встречаемые:
- Просто так. Вы не понравились полицейскому. Он испытал к вам неприязнь.
- Полицейский останавливает всех подряд. Ему дали такое задание.
- Вы подходите под ориентировки, которые есть у полиции.
- Вы находитесь в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
- На вас кто-то показал пальцем, как на человека совершившего преступление.
- Вы оказались не в том месте и не в то время. К таким местам относятся неблагополучные районы, а также парки. Полицейские ездят и ищут, тех кто делает закладки. Если вы идете один, то вероятность, что вам остановят, очень высока.
- Ну и самое неприятное. Если вам хотят подкинуть, что — то запрещенное.
Нарушения трудового законодательства
Есть свой перечень штрафных санкций и за нарушение трудового законодательства, в таких случаях наказание будет назначено не только работодателю, но и самому работнику-иностранцу:
- Работа без оформления (без зачисления в штат и заключения трудового договора).
- Оформление трудового договора с нарушениями или ошибками.
В обоих случаях работодатель будет привлечён к административной ответственности, но суммы штрафов будут разными, в зависимости от того, кем окажется нарушитель:
- физлицу придётся заплатить от 5 до 10 тысяч рублей;
- должностное лицо будет платить больше — от 10 до 20 тысяч рублей;
- юрлицо в случае нарушения ТК РФ получит штраф в размере от 50 до 100 тысяч рублей.
Важно: сам иностранец в случае нелегальной работы заплатит штраф в размере 5000 рублей и будет выслан из Российской Федерации за нарушение Трудового кодекса.
Если нарушены условия охраны труда (нормативные требования), то админответственность может быть такой:
- просто нарушены нормы охраны труда — от 2 до 5 тысяч рублей заплатит должностное лицо, а юридическое — от 50 до 80 тысяч рублей;
- неправильно проведена оценка условий труда — от 5 до 10 тысяч рублей для должностного лица, от 60 до 80 тысяч рублей штрафа для юридического;
- работник-иностранец допущен к работе без прохождения обязательного обучения и, что важно, без проверки того, насколько он знает требования охраны труда, или же без прохождения медосмотра (психического освидетельствования), при наличии противопоказаний с медицинской стороны для выполнения работы — от 15 до 25 тысяч рублей денежного взыскания назначат должностному лицу, от 110 до 130 тысяч рублей придётся заплатить юридическому;
- работники-мигранты не обеспечены средствами индивидуальной защиты — от 20 до 30 тысяч рублей отдаст в качестве штрафа должностное лицо, а юридическое заплатит от 130 до 150 тысяч рублей.
Важно: при повторном нарушении по всем вышеперечисленным пунктам должностное лицо подлежит дисквалификации на срок от года до трёх вместе со штрафом в сумме от 30 до 40 тысяч рублей, а юридическому лицу грозит приостановка деятельности на срок до 90 суток, а параллельно штраф в размере от 100 до 200 тысяч рублей.
Какие вещи считаются запрещенными
Перечень вещей, которые не могут пребывать в собственности граждан Украины из-за запрета или отсутствия разрешения закреплён в Дополнении № 2 к Постановлению Верховного Совета Украины от 17.06.1992 г. «О праве собственности на некоторые виды имущества».
В частности к запрещенным вещам относятся:
- оружие, боеприпасы (кроме охотничьего и пневматического, на которое может быть получено разрешение и боеприпасов к нему, а также спортивного оружия), боевая и специальная военная техника;
- взрывоопасные вещества и средства взрыва, все виды ракетного топлива и специальные материалы для его производства;
- боевые отравляющие вещества;
- наркотические, психотропные, сильнодействующие лекарственные средства (за исключением тех, которые назначаются по рецепту врача);
- специальные технические средства негласного получения информации;
- противоградовые установки и государственные эталоны единиц физических величин.
Подводим итоги по теме проверки документов сотрудниками полиции:
- Сотрудники полиции имеют право проверять документы не по желанию, а в предусмотренных законом случаях. Основания для проверки документов сотрудниками полиции на улице (статью закона, в том числе) вам должны назвать.
- Перечень документов, подтверждающих личность, также закреплен в законе, а потому подтвердить свою личность банковской карточкой, студенческим или пенсионным удостоверением, карточкой киевлянина и т.д. скорее всего не удастся.
- В случае отсутствия документов полиция имеет право вас задержать до 3 суток для установления личности, поэтому документы лучше всего носить при себе.