Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине в Екатеринбурге и Свердловской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Действие Федерального закона № 52-ФЗ распространяется на все регионы. Но закон о тишине в Екатеринбурге в 2023 году № 52-ОЗ имеет приоритет перед федеральным (в плане времени запретов, установленного для первых пяти дней недели, а также в выходные дни).
Куда нужно обращаться, когда соседи шумят
Так куда же разрешается жаловаться на шумных соседей сверху:
- В жилищные подразделения — правление, ТСЖ, УК, домкому — для МКД, в уличный комитет — для частного сектора. Их работники могут побеседовать с нарушителями спокойствия.
- В жилотдел — для муниципального жилья. Предельное наказание для дебоширов — выселение.
- Местному участковому.
- В отдел МВД (письменно — на бумаге, в электронном виде; устно, в том числе по телефону). Собранный материал передадут в местную администрацию.
- В городскую административную комиссию. Например, в Екатеринбурге она расположена по районам. В Кировском районе по адресу — ул. Первомайская, 75, каб. 221.
- В суд.
Если жильцов многоквартирных домов беспокоят шумом торговые или промышленные объекты — жалуются в Роспотребнадзор. Он правомочен проводить внеплановые проверки, об итогах которых оповещают заявителей. При обнаружении признаков правонарушений — виновных привлекут к соответствующему виду ответственности.
Пожаловаться в прокуратуру на шумные организации допускается, а вот на соседей — лишь напрасная растрата времени: заявление отправят в полицию. Пообщаться же с юристом или адвокатом либо получить содействие в составлении, подаче процессуальных документов — будет гораздо полезней.
Законодательство о тишине в России
Были попытки принять общероссийской закон о тишине, но Госдума РФ сразу отклоняет подобные проекты, оставляя это на усмотрение региональных властей. Поэтому нет смысла искать «общероссийский закон о тишине» – его попросту не существует.
На всей территории России действует Кодекс РФ об административных правонарушениях. Там есть наказание за мелкое хулиганство (статья 20.1 КоАП РФ). Наказание – штраф от 500 до 1000 р. или административный арест до 15 суток. Таким хулиганством будет считаться нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, повреждением имущества. Если этих признаков нет, то наказать по этой статье не получится.
Куда следует обращаться?
На территории Свердловской области имеют полномочия составлять протоколы о наличии административных нарушений только должностные лица, представляющие здешнюю администрацию. Однако, всякий житель обладает правом обратиться в полицейские органы, их сотрудники обязуются немедленно выехать по вызову, решить возникший вопрос, также, провести беседу с дебоширами.
После этого составленный акт, подтверждающий факт нарушения передается уполномоченной для этого комиссии, рассматривающей дело, в конце выписывается постановление о надобности уплаты соответствующего штрафа.
Если шум является постоянным, исходит по причине действий или деятельности юридического объекта (магазина, офисного здания, здания общепита, кафетерия и т. п.), находящегося на первом этаже жилищного дома или рядом, то можно подать жалобу в Роспотребнадзор.
Закон о тишине в Свердловской области
Конституция Российской Федерации гарантирует её гражданам право на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о её состоянии.
В понятие благоприятной окружающей среды входит, в том числе, и комфортное нахождение в квартире или доме, в котором проживают граждане.
Зачастую, спокойствие нарушают соседи, которые решили послушать музыку, прибавить громкость телевизора или провести ремонт. Что в таком случае делать, куда обращаться? Как самому не нарушить тишину и не получить Штраф?
«Закон о тишине» – это не отдельный Нормативно-правовой акт, не законодательный акт, а статья или совокупность статей из различных законодательных актов, контролирующих спокойствие и тишину в жилых домах, квартирах и близлежащих территориях, в том числе, организациях и предприятиях, находящихся в непосредственной близости от жилых частных или многоквартирных домов.
В законодательстве РФ не существует понятия «Закон о тишине». В настоящее время только рассматривается проект изменений в Жилищный Кодекс РФ, которые предполагают регулирование права на тишину и покой граждан.
Однако это вовсе не значит, что можно круглосуточно бесконтрольно шуметь, и за это ничего не будет. Во многих субъектах РФ, в числе которых Свердловская область, есть Законы или Кодексы об административных правонарушениях (КОАП), в которых регулируется вопрос соблюдения тишины в домах и квартирах.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши соседи по ночам шумят, сделайте следующее:
- Позвоните своему участнику полиции или в полицию. Они должны явиться на звонок (на практике это не всегда так) и зарегистрировать нарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, скандалисты будут оштрафованы. Если вы не позвонили сразу, напишите участнику заявление о шумных соседях, он отреагирует позже и проведет беседу.
- С жалобами на соседей обращайтесь в ТСЖ или ЖЭК. Придется провести разъяснительную беседу. Однако эти организации не имеют права на штрафы.
- Подайте на соседей в суд. Вам потребуется собрать доказательства: видеозаписи (со звукозаписью), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно измерить уровень шума — показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает допустимые значения.
Во многих региональных законах прописано, в какое время можно проводить ремонт, который может помешать гражданам. Но нет юридического определения того, какой именно шум, вызывающий умиротворение, следует учитывать. В большинстве случаев уровень шума выше 40 дБА считается выше допустимого. Это описано в СанПин 2.1.2.2645-10. Последовательный документ:
⛔ днем шум в квартире в многоквартирных домах должен составлять максимум 40 дБА;
⛔ в ночное время максимально допустимый уровень шума 30 дБА;
⛔ в нежилых помещениях, смежных домах в дневное время максимально допустимый уровень шума 45 дБА;
⛔ ночью, в тех же нежилых условиях, допустим максимальный уровень шума 55 дБА;
⛔ максимально допустимое превышение зафиксированного в документе уровня шума в течение суток — 5 дБА.
Индикатор дБ — это громкость, а уровень шума измеряется в дБА. Чтобы помочь вам понять, что можно считать превышением уровня шума, вот несколько конкретных примеров.
В законе четко прописано, насколько шумно на улице и в квартире, что считается нормой. При этом звук работы перфоратора, перфоратора, дрели превышает допустимые нормы в 2-3 раза. У многих возникнет закономерный вопрос: как делать ремонт, если на самом деле строительными инструментами пользоваться нельзя, зачем что они создают?
3 есть нюанс. Разумеется, запрещено выполнять шумную работу, которая увеличивает тишину и покой горожан — ваш центр сбоку, внизу или вверху. А в жилом помещении вы проводите ремонт — то есть критическое превышение уровня шума слышите только вы. Вверху звук уже успокаивает, потому что то, что проходит сквозь стены. Уменьшение произойдет только в том случае, если уровень шума в четверти ячейке в течение дня будет выше 45 дБА.
Дмитрий Шевченко, партнер юридического бюро «Замоскворечье»:
— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.
Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.
Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производственные объекты либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.
Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.
При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.
Что делать и куда обращаться, если нарушают тишину
Во-первых, необходимо попытаться мирно урегулировать конфликт и лично поговорить с соседями. В большинстве случаев, с соседями достаточно будет поговорить и определить правила проживания (к примеру, обозначить время, когда спит ребёнок или когда планируется проводить ремонтные работы).
В случае, если разговоры не действуют, жильцы вправе обратиться в полицию, которая приезжает на место и составляет протокол. При этом, замеры уровня шума не осуществляются. В случае установления совершения правонарушения (участковый субъективно оценивает шум) с шумными соседями проводится разъяснительная беседа, а в случае рецидива – налагается штраф. Однако в данном случае есть нюанс: санкции будут применены в том случае, если соседи на момент прибытия участкового всё ещё шумят, что не гарантировано.
Если разъяснительные беседы с участковым и наложенные штрафы не меняют ситуацию, необходимо обращаться в прокуратуру. Перед этим лучше обеспечить себя доказательствами – записать на аудио из своей квартиры и из подъезда шумную вечеринку, и факт нарушения тишины и покоя должен быть подтверждён другими соседями. Очень важно, чтобы на момент обращения в прокуратуру были зафиксированные обращения в полицию и постановления о привлечении конкретных лиц к административной ответственности. Сложность этих мер заключается в том, что при обращении в прокуратуру необходимо будет замерить уровень шума и провести определённые экспертизы, которые будут проведены за счёт тех лиц, которые её инициируют, то есть за счёт тех, кто обратился в соответствующий орган. Помимо этого, никто не даёт гарантии, что на момент проведения замеров уровня шума соседи будут шуметь.
В случае, если необходимые экспертизы будут проведены, дело может дойти до суда, который тоже проводится за счёт истцов, то есть за счёт пострадавшей стороны. Как правило, судебный процесс – дело долгое, дорогостоящее и очень «нервное». Также никто не может дать гарантии, что дело будет Вами выиграно.
После этих судебных тяжб можно получить решение и поставить точку на этом вопросе. Но есть ещё один путь развития событий: пострадавшие могут подать гражданский иск в суд на возмещение компенсации морального вреда. Однако и в этом случае важно помнить – необходимые экспертизы и юристы будут оплачиваться Вами. А также суд – процесс спорный, поэтому нет никаких гарантий, что дело будет выиграно, а в случае выигрыша – сумма компенсации морального вреда будет удовлетворять Вашим ожиданиям.
Как обеспечивается покой горожан в Санкт-Петербурге
Закон о тишине СПб с 1 января 2022 года действует в прежней редакции — это закон субъекта «Об административных правонарушениях» № 273-70 от 31.05.2010, а если точнее — его статьи 8 и 38.
Ночным в СПб признается время с 22 часов вечера до 8 часов утра. В ст. 8 закона Санкт-Петербурга № 273-70 приведен перечень действий, которые запрещено производить ночью:
- включать телевизоры, радио, магнитофоны, иную технику, звукоусилители (как в МКД, так и на транспорте, в местах торговли, общепита, оказания услуг населению и т. д.);
- кричать, свистеть, стучать, двигать мебель, петь, играть на музыкальных инструментах и т. д.;
- запускать фейерверки, петарды и другое (исключением является только Новый год, а точнее время с 23 часов 31 декабря до 4 утра 1 января);
- проводить ремонт, строительные, погрузочные работы.
Дополнительно вводится запрет на шум с 8.00 до 12.00 часов по выходным и праздничным дням. Закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2022 году (с поправками) ремонтные работы ограничивает достаточно жестко. В указанное утреннее время нельзя производить ремонт, строительные, погрузочные и прочие работы, которые сопровождаются шумом и нарушают покой граждан.
Статья 38 также напрямую касается ремонта. Она устанавливает, что любые строительные работы в МКД, если они проводятся в дневное время (с 8:00 до 22:00) и длятся более 1 часа в сутки, должны быть согласованы с уполномоченным лицом, которое выбирается на общем собрании жильцов или назначается управляющей компанией, ТСЖ, ЖК. Если график работ не согласован, нарушителя ждет штраф в размере 1-3 тыс. руб. (физлица), 5-10 тыс. руб. (должностные), 10-30 тыс. руб. (организации).
Штраф за шум из-за громкой музыки, криков, пения ночью:
- Для физлиц составляет 500-5 000 руб.
- Для должностных — 25-50 тыс. руб.
- Для юридических лиц — 50-200 тыс. руб.
За запуск салютов и взрыв петард ночью граждан оштрафуют на 1-5 тыс. руб., остальных — на те же суммы, что указаны выше. Причем если в предыдущем пункте можно отделаться предупреждением, то в этом случае оно не предусмотрено.
За ремонт, разгрузку-погрузку в запрещенное время ответственность серьезнее:
- Штраф на граждан — 3-5 тыс. руб.
- На должностных — 25-50 тыс. руб.
- На организации — 250-500 тыс. руб.
За шумное ночное строительство частные лица штрафуются на 5 000 руб., ответственные лица — на 25 000 – 50 000, а юридические — на 500 000 – 1 000 000 руб.
Куда жаловаться на нарушения тишины
Пресечением нарушений закона занимается полиция. Именно туда необходимо жаловаться, если соседи грубо нарушают тишину. Сотрудники МВД обязаны прибыть на вызов и решить проблему согласно закону.
Когда соседи постоянно нарушают закон, то необходимо обратиться к участковому.
Он будет обязан отреагировать и произвести с нарушителями разъяснительную беседу. Если поставят квартиру на учет, то участковый будет туда заглядывать время от времени, проверяя, не игнорируют ли соседи закон о тишине в Республике Коми.
Если и это не сработало, можно обращаться в судебные органы. Там разберут данную ситуацию и вынесут постановление, опираясь на закон. Своим решением суд может строго наказать за регулярное несоблюдение тишины, вплоть до выселения из квартиры.
Скачать официальный текст закона о тишине в Коми в 2022 году с изменениями можно по ссылке. Потом его можно распечатать, чтобы он находился под рукой. Читать его необходимо внимательно, чтобы не пропустить важных моментов режима тишины в будни и в выходные.
Штраф за нарушение тишины в Петербурге
Согласно последней редакции Закона о тишине в СПБ люди издающие громкие звуки подлежат материальному наказанию. Действует регламентированная система штрафов для физических, должностных и юридических лиц.
Если нарушение произошло в первый раз, то можно ограничится предупреждением. При повторном нарушении закона придется нести ответственность:
- За превышение нормы, установленной законом и громкие звуки, такие как свист, пение, телевизор, музыкальные установки и другое положен штраф для граждан от 500 до 5000 рублей, для лиц, исполняющих должностные обязанности, он существенно выше от 25000 до 50000 рублей, для организаций от 50000 до 200000 р.
- За ремонт в неположенное время жильцы могут заплатить 3-5 тысяч р., исполняющих обязанности, накажут на 25-50 тысяч, компании на 250 000 — 500 000.
- За стройку в ночные часы положено штрафовать на 5 тысяч граждан, на 25-50 тысяч должностных лиц и на 500000-1000000 рублей организации.
Стоит задуматься, прежде чем шуметь. Возможно лучше соблюдать порядок и уважать покой других граждан!
Закон о тишине екатеринбург 2022
В 2022 году в данный закон РФ были внесены определенные изменения. Не соблюдение этих норм может привести к получению штрафа и административным наказаниям. Для того чтобы грамотно объяснить нарушителям покоя в чем они не правы необходимо тщательно читать и изучать текст из закона о тишине в многоквартирном доме и не только со всеми изменениями от 2022 года. А можно просто написать о сложившейся ситуации через форму обратной связи на нашем сайте и получить консультацию от опытных юристов, и при этом ни куда ходить не нужно.
Последняя редакция закона прописывает, когда можно шуметь в квартире 2022. Это интервал с 21 часа до 8 утра в рабочие дни. Стоит брать в расчет, что временные рамки в нормативах разных регионов могут несколько различаться. К примеру: для Санкт-Петербурга это с 22:00 до 8 утра, в Красноярске – с 22:00 до 9:00, в Нижегородской обл. с 22:00 до 7:00.