Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочная пенсия при ликвидации предприятия в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оформление досрочной пенсии необходимо начинать с постановки на учет в центре занятости. Поскольку только ЦЗН имеет право и полномочия предоставить гражданину РФ статус безработного. Если сотрудниками центра занятости будет определено, что обратившееся лицо не может продолжать свою трудовую деятельность, и он может получить досрочное пенсионное обеспечение, то тогда сотрудники обязаны подготовить в ПФ документы.
Рекомендуемая последовательность действий
Уволенному по сокращению из-за ликвидации работодателя, имеющему статус безработного лицу при отсутствии возможности трудоустроиться назначается пенсия. Для этого необходимо действовать следующим образом:
- взять в службе занятости представление о выходе на пенсию раньше срока в 2 экземплярах. Этот документ выдается безработному под роспись, после чего выплаты по безработице производить не будут;
- получить справку о трудовом стаже;
- представление и справку не позднее недели предоставить в органы соцзащиты по месту проживания. В течение 5 рабочих дней пакет документов будет рассмотрен. В эти же сроки примут обоснованное решение о назначении либо отказе в досрочной пенсии по старости. Если работник собрал пакет необходимых бумаг, но не успел подать их в установленные сроки в органы социальной защиты из-за болезни, то при наличии больничного листка фондом занятости период нетрудоспособности оплачивается.
Если работнику предпенсионного возраста пришлось столкнуться с увольнением по причине ликвидации предприятия и имеются все основания для получения пенсии досрочно, необходимо соблюсти следующий алгоритм:
- Запросить у работодателя документальное подтверждение факта ликвидации предприятия и иные личные бумаги работника;
- Обратиться в территориальное подразделение центра занятости населения с заявлением о постановке на учет как безработного;
- Получение статуса безработного;
- Запросить у уполномоченного сотрудника ЦЗН представление о выходе на пенсию досрочно (в 2 экземплярах);
- Подготовить требуемый пакет документов;
- Определить способ подачи заявления:
- Лично в ПФР;
- МФЦ (передаст по подведомственности);
- Личный кабинет (официальный портал ПФР);
- Почтовая связь;
- Через представителя по доверенности;
- Подать необходимый пакет документов;
- Дождаться периода рассмотрения обращения (не более 10 рабочих дней);
- Получить причитающиеся выплаты:
- Со следующего месяца после подачи заявления;
- С момента фактического возникновения правомочия.
Основания отказа в удовлетворении правомочия
Существуют обстоятельства, выявление которых послужит основанием для отказа в удовлетворении требований обратившегося гражданина. Их перечень таков:
- Работнику ликвидированного предприятия были предложены подходящие вакансии, от которых он отказался без уважительных причин (по общему правилу, если третий из предложенных вариантов работы будет отвергнут, то биржа снимет с учета);
- Предприятие было не ликвидировано, а реорганизовано;
- Работник продолжает получать выходное пособие от прежнего работодателя;
- Претендент скрыл тот факт, что трудоустроился или открыл собственное дело;
- Был представлен не полный пакет документов;
- Предъявленные документы не действительны или несут недостоверные данные;
- Работник уволился с ликвидируемого предприятия не по инициативе работодателя, а по личным соображениям;
- На момент обращения за назначением досрочной пенсии было установлено, что пособие по безработице от ЦЗН было приостановлено (допускается повторное обращение через месяц).
Кто может претендовать на досрочную пенсию при ликвидации предприятия
Досрочная пенсия при ликвидации предприятия – правомочие, на которое могут претендовать граждане, отвечающие строгим условиям ее предоставления, в том числе:
- Получение статуса безработного (для присвоения указанного статуса потребуется завить о себе в центре занятости);
- Отсутствие возможности трудоустроиться на другое место работы:
- В связи с наступившей нетрудоспособностью;
- По причине отсутствия подходящей вакансии;
- Соблюдение общих условий о назначении пенсии:
- Пенсионные баллы;
- Отчисления в ПФР;
- До наступления общепенсионного возраста претенденту осталось трудиться не более 2 лет:
- Женщина не младше 53 лет и ее общий трудовой стаж составляет 20 лет;
- Мужчина не младше 58 лет и его общий трудовой стаж от 25 лет.
Работник ликвидированного предприятия, не отвечающий приведенным требованиям не может претендовать на досрочный выход на пенсию. Ему положены альтернативные выплаты:
- От ЦЗН (в связи с постановкой на учет и безработицей);
- Пенсия по инвалидности (если будет присвоен соответствующий статус);
- Иные социальные пособия (отличаются тем, что их размер минимален).
Общие условия, когда назначается досрочная пенсия
Следует отметить сразу, что при увольнении не все граждане могут сразу пойти в Пенсионный фонд и оформить пенсию. Это вполне логично. В 2021 году все уволенные сотрудники, которым до пенсии осталось не более двух лет, имеют полное право получить пенсию досрочно. Главное – это то, что увольнение должно быть связано с сокращением штата или в связи с закрытием самого предприятия. И сотрудник должен стоять в центре занятости.
Примечательно, что порядок расчета самой выплаты для таких граждан никак не изменяется и проводится на общих основаниях, как и тем гражданам, которые достигли пенсионного возраста.
Процесс выхода гражданина на пенсию по старости в досрочном порядке регламентируется ФЗ «О занятости населения», в который внесены изменения согласно Приказ Минтруда России от 22.02.2019 N 116н. В соответствии с данными нормативно-правовым документами для того, чтобы досрочно выйти на отдых, для начала необходимо получить статус безработного в центре занятости, а уже потом обратиться за оформлением пенсионных выплат.
Но и здесь есть важное дополнение: в центре занятости должны не просто оформить гражданину статус безработного, но также и подтвердить факт того, что субъект не может получить новое место работы на другом месте.
Когда трудовая деятельность не может быть продлена после увольнения в связи с ликвидацией:
- Нет подходящей работы по профилю для данного субъекта.
- Работник потерял работу не более чем за 2 года до выхода на пенсию.
Так как, согласно пенсионной реформе, возраст выхода на пенсию меняется каждый год, то необходимо свериться с таблицей:
Таблица возраста выхода на пенсию по годам
Год | Пенсионный возраст с 2021 года для мужчин / женщин |
2020 | 61.5 / 56.5 |
2021 | 63 / 58 |
2022 | 64 / 59 |
2023 и далее | 65 / 60 |
Но если центр занятости предложит вариант трудоустройства по профилю безработного, и он откажется от этого предложения, то право на досрочную пенсию теряется.
Внимание! Если пенсия гражданину была начислена досрочно в связи с сокращением штата, то после достижения именно пенсионного возраста, он обязан вновь обратиться в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением.
В таком случае пенсия будет переоформлена и назначена как обычная пенсия по старости. Ее размер может быть больше, чем размер выплаты досрочного характера.
Куда и как обратиться при оформлении
Что бы оформить досрочную пенсию, потребуется прийти в пенсионный фонд или МФЦ. Накопить нужное количество стажа и взять с собой пакет документов, в который входит паспорт, СНИЛ, трудовая. Заявление составляется на месте.
Работодатели каждый месяц подают информацию в ПФР об исчислениях по своим сотрудникам. Поэтому у пенсионного фонда должны храниться все данные о стаже. Бывают ситуации, когда таких данных по какой-либо причине, нет. Тогда подтвердить свой стаж можно с помощью:
- трудовых договоров;
- лицевых счетов и документов о выдаче заработной платы;
- договоров гражданско-правового характера;
- документов, разъясняющих об условиях работы;
- архивные копии лицевых счетов;
- выписки из приказов.
Кто вправе рассчитывать на пенсионное обеспечение при ликвидации?
По закону досрочная пенсия при ликвидации предприятия — право сотрудников, которое предоставляется при выполнении ряда условий. К таковым можно отнести:
- Отсутствие места для трудоустройства и получение соответствующего статуса. Для этого требуется прийти в ЦЗН и выполнить необходимые процедуры (рассмотрены ниже).
- Невозможность найти новую работу из-за дефицита вакансии или имеющейся болезни (инвалидности).
- Выполнение действующих правил о назначении пенсионного обеспечения. Речь идет о наличии необходимого числа баллов и регулярном отчислении в Пенсионный Фонд РФ.
- До выхода на пенсию остается меньше 2-х лет. Для женщин и мужчин условия различаются. В первом случае возраст должен быть до 53 лет, а суммарный стаж от 20-ти лет и больше. Во второй ситуации возраст от 5 лет и суммарный стаж выше 25-ти лет.
Если сотрудник компании, которая прекратила деятельность, не соответствует указанным выше условиям, он не вправе требовать преждевременного ухода на пенсионное обеспечение. В таком случае он может получить следующую помощь:
- От Центра занятости — платежи по безработице.
- Выплаты по инвалидности (при ее наличии и предоставлении подтверждающих этот факт документов).
- Прочие соцпособия (главный недостаток таких выплат заключается в небольшом размере).
Досрочный выход на пенсию при ликвидации организации
При исчислении пенсии ее размер складывается из следующих составляющих:
- Накопительная часть (пропорция выглядит, как отношение размеров накоплений к периоду (времени) ожидания);
- Страховая:
- Объем страховых взносов;
- Период трудовой деятельности, на протяжении которой осуществлялись страховые отчисления.
Лицо, выходящее на пенсию досрочно в связи с ликвидацией предприятия, получает начисления согласно базовым расчетам, то есть:
ДП=ВНБ*ИК+БС, где:
ДП – досрочная пенсия;
ВНБ – величина накопленных баллов;
ИК – индивидуальный коэффициент (на 2018 год – около 80 рублей);
БС – базовая сумма (на 2018 год – 4 тыс. 805 рублей).
Особенности расчета:
- Досрочная пенсия рассчитывается аналогичным образом, что и по старости;
- Размер индивидуального коэффициента ежегодно индексируется на величину инфляционного показателя;
- Если размер пенсии, полученный по вышеописанным расчетам, окажется ниже прожиточного минимума, то претенденту будет назначена социальная доплата.
Для того чтобы пожилому гражданину назначили пенсионные выплаты досрочно, нужно уточнить все детали в отделении Пенсионного Фонда Российской Федерации. Предпенсионеры обращаются в фонд заранее, чтобы оставалось время для поиска данных, сверки трудовой книжки. При себе также должны быть справки с места работы. Они нужны, чтобы подтвердить стаж труда или наличие льгот.
Депутаты партии ЛДПР инициировали законопроект о досрочном выходе на пенсию для тех пожилых людей, у которых трое и более внуков. Цель нововведения — улучшить демографическую ситуацию на территории РФ за счет стимулирования рождаемости не только в первом, но и во втором поколении россиян.
Современная молодежь не торопится создавать семьи и заводить детей. Их основная цель — достичь стабильного финансового и социального положения. Если в семье рождается второй или третий ребенок, женщина уже не может работать. Все ее время уходит на уход, домашний быть и воспитание детей.
В связи с этим возникла инициатива предоставлять досрочную пенсию пожилым мужчинам и женщинам, у которых по трое и более внуков. При наличии троих внуков бабушки и дедушки смогут выйти на пенсию на 2 года раньше, то есть для женщин возраст снижается до 58 лет, а для мужчин — до 63 лет.
С 2021 года планируют ввести еще одно условия для назначения досрочных пенсионных выплат. Это будет доступно одному из трудоспособных детей для ухода за родителями, которых признали инвалидами 1 группы, и этот статус действует уже минимум 8 лет. Оформить досрочный выход на пенсию могут не только родные дети пожилых людей, но и пасынки или падчерицы.
Дополнительное условие для получения льготы — страховой стаж у мужчин 20 лет и у женщин — 15 лет. Они смогут выйти на пенсию в 55 и 50 лет. Это правило вводят из-за того, что пожилые люди, из-за своей инвалидности, не смогли работать и набирать стаж для назначения страховой пенсии. Так государство сможет оказывать поддержку малообеспеченным семьям с лежачими родителями и трудоспособными детьми.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, право на страховую пенсию в 2020 году возникает у женщин в 56 лет, у мужчин — в 61 год. Однако статья 30 содержит перечень из 21 категории лиц, которым необязательно достигать этого рубежа.
Для каждой из этих категорий предусмотрен свой минимальный возраст становления пенсионерами. Также присутствуют требования к стажу трудовой деятельности.
Вне зависимости от сферы деятельности, этим людям необходимо иметь ИПК более 30 баллов. Индивидуальный пенсионный коэффициент зависит не только от количества отработанных лет, но и от суммы страховых взносов, уплаченных работодателями в ПФР за это время.
Кроме того, статья 32 упомянутого закона позволяет раньше начать получать пособие женщинам, родившим и вырастившим хотя бы до достижения восьми лет (при стаже от 15 лет):
- в 50 лет — пятерых и более детей;
- в 56 лет — четырех детей;
- в 57 лет — трех детей;
- в 50 лет — хотя бы одного инвалида с детства.
Предусмотрены льготы также для инвалидов и людей, работавших на Крайнем Севере.
Рекомендуемая последовательность действий
Уволенному по сокращению из-за ликвидации работодателя, имеющему статус безработного лицу при отсутствии возможности трудоустроиться назначается пенсия. Для этого необходимо действовать следующим образом:
- взять в службе занятости представление о выходе на пенсию раньше срока в 2 экземплярах. Этот документ выдается безработному под роспись, после чего выплаты по безработице производить не будут;
- получить справку о трудовом стаже;
- представление и справку не позднее недели предоставить в органы соцзащиты по месту проживания. В течение 5 рабочих дней пакет документов будет рассмотрен. В эти же сроки примут обоснованное решение о назначении либо отказе в досрочной пенсии по старости. Если работник собрал пакет необходимых бумаг, но не успел подать их в установленные сроки в органы социальной защиты из-за болезни, то при наличии больничного листка фондом занятости период нетрудоспособности оплачивается.
Для перехода на пенсионное обеспечение граждане РФ должны учитывать ряд условий, установленных на законодательном уровне:
- Достижение определенного возраста (на 2021 год это 55/60 лет).
- Наличие требуемого числа баллов.
- Отчисление взносов во внебюджетный фонд.
- Наличие в прошлый период официального трудоустройства не меньше срока, установленного законом.
Если рассмотренные выше условия не соблюдены, человек теряет право на пенсионное обеспечение. Также в законодательстве оговорены случаи, в которых возможно досрочное увольнение гражданина РФ по причине ухода на пенсию:
- Ликвидация организации.
- Уменьшение числа сотрудников (сокращение).
- Получение инвалидности (невозможность выполнять свои обязательства по причине плохого здоровья).
- Ведение деятельности на вредном или опасном производстве.
Ответы на актуальные вопросы
Вопрос №1. Как рассчитать размер пенсии, назначаемой досрочно в январе 2017 г. по причине сокращения физического лица? С учетом страхового стажа работницы ею накоплено 89 баллов. Кроме того она находилась дважды в отпуске по уходу за детьми до полутора лет. В соответствии с чем ей начислено еще 5,7 баллов.
Величина начисленной пенсии, назначенной работнику до достижения им пенсионного возраста по причине его сокращения и невозможности трудоустроиться, напрямую зависит от таких показателей, как размер накопленных балов, стоимость одного балла и базовой величины выплаты, установленной государством.
Расчет пенсии выполним в три этапа:
- определим итоговую величину баллов, накопленных за период трудовой деятельности: 89+5,7 = 94,7 балла;
- умножим стоимость балла на количество: 78,28*94,7 = 7413,12 рублей;
- определим размер пенсии: 7413,12+4805,11 = 12218,23 рублей.
Вопрос №2. Как поступить, если в назначении пенсии заявителю отказано, но по его мнению действия органов социальной защиты не законны?
В нашей стране существует негласная дискриминация по возрасту. В связи с этим работникам предпенсионного возраста в случае потери рабочего места достаточно проблематично трудоустроиться. Назначение пенсии раньше наступления возраста, установленного законодательством, в случае сокращения работника относится к мерам социальной гарантии минимально необходимого для проживания уровня.
Если органами соцзащиты принято решение об отказе в назначении пенсии, то заявитель имеет право на получение обоснованного отказа в письменной форме. В письме должны быть указаны причины, послужившие основанием для отказа. В случае несогласия претендента с этими основаниями, ему следует обратиться в суд. Необходимо учитывать длительность подобных судебных разбирательств. Поэтому нужно приложить к заявлению в суд все документы, подтверждающие правоту заявителя.
Вопрос №3. Как производится переход на страховую пенсию по старости с досрочно назначенной пенсии при сокращении?
При исполнении физическому лицу пенсионного возраста, оговоренного в нормативно-законодательных актах (мужчины — 60 лет, женщины – 55 лет), ему необходимо обратиться в Пенсионный фонд с просьбой назначить пенсию по старости и перевести его на такой вид выплат. Заявителю может быть предложено два варианта:
- перевод на пенсию по старости производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, когда наступило такое право;
- перевод на пенсию по старости производится со дня, в котором наступило право на такую выплату.
Решение о сроках перехода на пенсию по старости принимается с учетом интересов заявителя. Чтобы избежать перерыва в выплате пенсии, физическое лицо должно заблаговременно обратиться с заявлением в Пенсионный фонд.
Вопрос №4. Работник 58 лет был уволен по соглашению сторон. В настоящее время ему присвоен статус безработного. Возможности трудоустроить его нет. Страховой стаж составляет 26 лет. Может ли он рассчитывать на досрочное назначение пенсии?
На назначение досрочной пенсии оснований нет. Несмотря на то, что общий стаж физического лица превышает 25 лет, до выхода на пенсию остается не более 2 лет, а возможности трудоустроиться нет, законом четко предписано условие – увольнение по сокращению при ликвидации работодателя. Поскольку основанием увольнения стало соглашение сторон, пенсия до наступления установленного законом возраста назначена не будет.
Для перехода на пенсионное обеспечение граждане РФ должны учитывать ряд условий, установленных на законодательном уровне:
- Достижение определенного возраста (на 2022 год это 55/60 лет).
- Наличие требуемого числа баллов.
- Отчисление взносов во внебюджетный фонд.
- Наличие в прошлый период официального трудоустройства не меньше срока, установленного законом.
Если рассмотренные выше условия не соблюдены, человек теряет право на пенсионное обеспечение. Также в законодательстве оговорены случаи, в которых возможно досрочное увольнение гражданина РФ по причине ухода на пенсию:
- Ликвидация организации.
- Уменьшение числа сотрудников (сокращение).
- Получение инвалидности (невозможность выполнять свои обязательства по причине плохого здоровья).
- Ведение деятельности на вредном или опасном производстве.
Необходимые документы
Для обращения за назначением выплат до наступления общепенсионного возраста и в связи с ликвидацией предприятия, понадобятся следующие документы:
- Заявление по установленной форме;
- Паспорт или приравненный к нему документ;
- Оригинал трудовой книжки (работодатель должен вернуть ее не позднее чем через 2 дня после увольнения работника);
- СНИЛС;
- Военный билет (если претендент – мужчина);
- Диплом об образовании или иной документ, указывающий на имеющийся навык, профиль;
- Документы, подтверждающие ликвидацию предприятия (приказ, решение);
- Документы, подтверждающие общий трудовой стаж:
- Бухгалтерские справки и выписки;
- Личная карточка работника;
- Трудовой договор;
- Гражданско-правовой договор (только возмездного характера);
- Документы о ведении предпринимательской деятельности (если заявитель имел собственное дело);
- Справка о размерах отчислений в ПФР;
- Справка, указывающая состав семьи (если есть иждивенцы);
- Документы, подтверждающие личность иждивенцев;
- Документы, подтверждающие опекунство (если таковые есть);
- Документы, подтверждающие изменение фамилии, имени;
- Рекомендации о назначении досрочной пенсии от центра занятости:
- Предложение;
- Решение;
- Документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ (для претендента-иностранца);
- Документы, подтверждающие работу по совместительству (если такая запись отсутствует в трудовой книжке).
Кто может претендовать на досрочную пенсию при ликвидации предприятия
Досрочная пенсия при ликвидации предприятия – правомочие, на которое могут претендовать граждане, отвечающие строгим условиям ее предоставления, в том числе:
- Получение статуса безработного (для присвоения указанного статуса потребуется завить о себе в центре занятости);
- Отсутствие возможности трудоустроиться на другое место работы:
- В связи с наступившей нетрудоспособностью;
- По причине отсутствия подходящей вакансии;
- Соблюдение общих условий о назначении пенсии:
- Пенсионные баллы;
- Отчисления в ПФР;
- До наступления общепенсионного возраста претенденту осталось трудиться не более 2 лет:
- Женщина не младше 53 лет и ее общий трудовой стаж составляет 20 лет;
- Мужчина не младше 58 лет и его общий трудовой стаж от 25 лет.
Работник ликвидированного предприятия, не отвечающий приведенным требованиям не может претендовать на досрочный выход на пенсию. Ему положены альтернативные выплаты:
- От ЦЗН (в связи с постановкой на учет и безработицей);
- Пенсия по инвалидности (если будет присвоен соответствующий статус);
- Иные социальные пособия (отличаются тем, что их размер минимален).
Выплата пособия по безработице до момента оформления досрочной пенсии по возрасту
Если уволенный работник за год до факта сокращения занимался оплачиваемой трудовой деятельностью 26 календарных недель или более (полная трудовая неделя или неполная с аналогичным количеством часов), то он имеет право на стандартную компенсацию по безработице.
Размер пособия по безработице гражданам, уволенным с последнего места работы по сокращению штата и еще не оформившим досрочную пенсию по старости, составляет:
- В первые 3 месяца со дня назначения пособия — 75 % от среднемесячного дохода с последнего места работы.
- В последующие 4 месяца — 60%.
- В следующие 5 месяцев — 45 %.
- Следующие 12 месяцев минимальная величина пособия по безработице, действующая в данный период.