Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оспаривание (действий) бездействия судебных приставов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Люди, которым не раз приходилось быть свидетелями судебных споров, считают, что полномочия государственных органов превышены. Поэтому многих интересует вопрос: куда можно пожаловаться при нарушении прав?
Как правильно оформить жалобу?
Если человек не согласен с действиями ФССП, у него есть возможность обжаловать незаконные действия. В то же время необходимо четко определить, на что исполнительные службы имеют право, а на что нет.
В случае нарушений необходимо правильно составить претензию и направить ее на рассмотрение в соответствующие государственные органы. Если все правила, включая сроки, соблюдены, ответ не заставит себя ждать.
Чтобы правильно подать жалобу на судебных приставов, не обязательно искать образец.
Заявление оформляется произвольно, достаточно следовать нескольким простым правилам:
- В заявлении должны быть указаны данные лица, против которого подается иск. Указывают имя и должность ответчика.
- Подавая жалобу на такое должностное лицо, стоит указать в мельчайших подробностях обстоятельства, при которых были нарушены права участников процесса.
- При подаче жалобы на судебного работника в прокуратуру необходимо предоставить письменные доказательства того, что противоправные действия действительно были совершены. Стоит также указать на нормативные акты, регулирующие незаконность этой деятельности.
- Предмет жалобы. Стоит указать, что вас не устраивает, например, грубое обращение должностных лиц.
- Фамилия, инициалы и место жительства лица, написавшего жалобу судебному исполнителю. Анонимные заявления не рассматриваются и результаты не сообщаются.
- Ваши требования (восстановить свои права, принятие конкретных мер наказания и т.п.).
- Физические лица могут не прикладывать к жалобе документы, подтверждающие нарушение закона. Но если они есть, это будет способствовать быстрому рассмотрению дела, без искажений и перекрученных фактов.
- Дата, подпись. Недописанные жалобы с отсутствием подписи не принимаются и тем более не рассматриваются.
Что входит в обязанности судебного пристава?
Чтобы подавать жалобу на действие или бездействие судебного пристава, прежде всего, нужно изучить что входит в его полномочия. Руководствуясь законом, выделяют следующие обязанности:
- Полное и правильное осуществление мер, указанных в исполнительном документе.
- Розыск должника, в том числе межгосударственный.
- Отыскивание имущества неплательщика.
- Ареста имущества и его изъятие.
- Арест счетов и финансов лица.
- Реализация изъятого имущества для погашения долгов.
- Предусмотренный судебным актом обыск ответчика.
- При обнаружения признаков преступления составлять заявление.
- Обработка личных данных.
- Обработка заявлений о ходатайстве.
- Предоставлять участникам исполнительного производства материалы их дела для ознакомления.
Что будет после подачи жалобы?
Бывают случаи, когда судебный исполнитель уходит, не добившись прогресса. Тогда вы должны сами защищать свои права и отстаивать свои интересы, обратившись в вышестоящие инстанции.
Порядок действий судебного исполнителя может различаться в зависимости от государственного органа, в который обратилось лицо с заявлением.
- Суд. Суд может помочь восстановить нарушенные права. После получения жалобы суд созывает слушание. На этой встрече стороны высказывают свои мнения. На основании полученных данных государственный орган принимает решение.
- Управление ССП. Если человек уверен, что исполнитель судебного решения нарушил его права, необходимо начать восстановление справедливости с обращения в вышестоящие инстанции. Для этого вам необходимо посетить отделение ССП. Там же вы можете получить образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя.
- Если жалоба на судебных приставов подана в прокуратуру, образец можно получить во время визита в отделение государственного органа. Процедура расследования обстоятельств инцидента длится 30 дней. В течение этого времени он тщательно изучает все нюансы дела. Орган власти может:
-
Вынести предупреждение.
-
Предъявить свои требования в ходе судебного разбирательства.
-
Аннулировать решение, принятое подрядчиком.
Как быстро прокурор рассмотрит заявление?
Подать заявление можно лично в канцелярию прокуратуры или по почте. Ваше обращение будет зарегистрировано в течение 3-х суток с момента поступления. Далее ваша жалоба попадает к прокурору, который вправе рассматривать её в срок до 30 дней.
Если указанные основания и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, решение по жалобе можно получить и в более короткий срок ‒ через 15-20 дней.
Прокурор выносит решение об удовлетворении или отклонении жалобы. Он также может перенаправить ваше заявление в вышестоящие органы.
При удовлетворении жалобы прокурор вправе:
- Направить в подразделение ФССП требования по устранению нарушений в работе пристава в конкретные сроки;
- Отменить постановление, если оно не соответствует законодательству;
- Возбудить уголовное дело, если нарушения носят противозаконный характер.
Правила написания жалобы на нарушения судебных приставов
Если представители уполномоченного органа нарушают права гражданина, должна быть оформлена жалоба в прокуратуру на судебных приставов. В бланке фиксируются все накопившиеся претензии и отражаются доводы, подтверждающие факт нарушения прав. Чёткая форма документа отсутствует. Допустимо изложение особенностей сложившейся ситуации в свободном виде. Информация должна полностью раскрывать обстоятельства произошедшего. Разбираясь, как правильно написать заявление в прокуратуру, гражданин должен учитывать ряд правил.
Выделяют определенную структуру, которой должен соответствовать документ:
- в шапке фиксируется полное название отдела прокуратуры, в который производится обращение. Дополнительно представляются сведения о заявителе;
- отражается название жалобы. Оно прописывается ниже шапки по центру;
- происходит заполнение основной части. Лицо описывает все произошедшие события с момента возникновения нарушения, отражает дату выдачи приказа судом, прописывает момент заведения производства ФССП, отражает сведения о нарушителе и прочие нюансы. В основной части выполняется выдвижение требований;
- заполняется раздел Приложения. Он следует за основной частью жалобы. Здесь перечисляется документация, которой дополняется обращение. Обязательно потребуется копия паспорта и постановления. Дополнительно лицо имеет право приложить иные важные бумаги;
- проставляется подпись заявителя и дата оформления бумаги.
Основания для обжалования
Полномочия судебных приставов четко регламентированы профильным законом. Учитывая установленные ограничения, гражданин может подать жалобу в том случае, если сотрудник Службы:
- уклоняется от выполнения своих должностных обязанностей (например, не осуществил розыск имущества должника, не отвечает на телефонные звонки заинтересованных лиц, не выносит постановление о запрете выезда за границу и т. д.);
- угрожает или хамит должнику, ведет себя неуважительно и неадекватно;
- требует деньги за свои услуги или просит «процент» от полученной в рамках производства суммы;
- уклонился от исполнения решения;
- своевременно не уведомил должника о своих действиях (об аресте имущества, блокировке счета), что предусмотрено законом;
- не обеспечил должные условия для хранения изъятого имущества, вследствие чего оно было испорчено;
- с нарушением процедуры вынес отказ в возбуждении исполнительного производства;
- ошибочно взыскал средства по исполнительному документу с другого лица и т. д.
Жалуемся в вышестоящие инстанции
Готовую жалобу направляем в вышестоящие инстанции. Основным направлением будет прокуратура. Также не помешает обратиться в Федеральную службу судебных приставов, то есть непосредственное руководство. Помним, что создание шума вокруг нашего вопроса очень поможет в решении проблемы. Не стесняемся сообщать о бездействии приставов, куда только можно. Закон на нашей стороне. В отдельных случаях также возможно обращение в СМИ. Но к этому шагу нужно подходить аккуратно и после отдельной консультации с юристами.
Итак, прокуратура – наш основной адресат. В первую очередь, потому что это сторонняя организация, которая не зависит от ФССП. Поэтому возлагаем на нее наши надежды. Нам не о чем волноваться, так как мы полностью соблюдаем закон и все необходимые формальности.
В каких случаях имеет смысл жаловаться
Перед тем как писать жалобу на бездействие судебных приставов (работников ФССП) в Прокуратуру, определитесь с актуальностью такого действия. В РФ работает несколько ФЗ, которые регулируют принципы исполнительного производства и принципы работы судебных приставов — №229 и №118 соответственно. В них указаны функции таких органов и задачи, которые возлагает на работников ФССП государство.Для принятия положительного решения необходимо основание для подачи заявления. Иными словами, оно должно быть обоснованным. Всего выделяется два варианта бездеятельности:
- Игнорирование судебным приставом обязательств. К примеру, он должен запретить проведение операций с ТС, но ничего не предпринимает.
- Неисполнение решений, имеющих документальное основание.
В ФЗ №129 указаны причины, когда гражданин РФ имеет право обратиться с жалобой на судебного пристава. Выделим основные:
- Наличие сведений о получении неправомерной выгодны работником ФССП (деньги, услуги, собственность, привилегии и т. д.).
- Нарушение прав человека, закрепленных в законах РФ.
- Грубое поведение относительно должника, угрозы или неправомерное физическое воздействие.
- Бездействие без каких-либо причин.
В этих и ряде других случаев можно обращаться в уполномоченный орган с описанием нарушений и требованием наказать виновного.
Заявление в прокуратуру на пристава
Ниже приводиться пример, как может выглядеть жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя в прокуратуру.
Вначале указываются территориальный орган прокуратуры, куда она адресуется, а также полные данные о заявителе.
Саму жалобу следует начать с описания судебного процесса и сути принятого по нему решения.
После этого нужно привести данные об исполнительном листе и реквизитах исполнительного производства (включая должность и инициалы ответственного сотрудника ОСП).
Пример заявления в прокуратуру на бездействия пристава
Затем необходимо перейти к описанию того, в чём же непосредственно заключаются противоправные действия или бездействие пристава исполнителя.
Свою позицию следует подкрепить ссылками на нормы законодательства. При этом они могут касаться не только исполнительного производства.
Завершать обращение должны требования к прокурору, а также перечень приложений, если таковые имеются.
Общие правила и особенности составления жалобы на судебного пристава
Жалобы, направляемые в органы ФССП, суд и прокуратуру сходны по своей структуре и обязательно содержат:
- реквизиты адресата и заявителя;
- данные о приставе (должность, Ф. И. О.), постановлении, исполнительном производстве;
- описание ситуации с указанием, мер и действий, которые должны, но не были предприняты должностным лицом;
- нормы закона, которые нарушил пристав;
- требование.
Формулировка требования будет разной и зависит от адресата.
- В обращении к вышестоящему должностному лицу ФССП заявитель требует выполнения чиновником конкретных действий (наложить арест, удержать деньги из заработной платы должника и т. п.).
- В жалобе, направляемой в прокуратуру — проверить факт отсутствия работы пристава, восстановить нарушенные права и наказать виновника.
- В суд — признать бездействие должностного лица незаконным.
Желательно приобщить к жалобе документы, подтверждающие правомерность требований заявителя. В противном случае срок рассмотрения может быть увеличен.
При составлении жалобы следует руководствоваться тремя критериями:
- Документ оформляется только письменно (124 ФЗ 229), но заполнение распечатанного бланка от руки допускается. Исправления, неразборчивый почерк и помарки нежелательны — могут привести к отказу в рассмотрении жалобы.
- Претензия должна быть подписана заявителем или представителем. В этом случае к документу приобщается доверенность, подтверждающая полномочия.
- Минимум эмоций, максимум конкретики. Стиль изложения официальный, деловой. Запрещены нецензурные выражения, личные оскорбления.
Образец жалобы обычно предоставляют в ведомстве по месту обращения. Найти его можно на официальном сайте ФССП, прокуратуры.
Примеры жалоб:
- Прокурору
- Старшему приставу
Полномочия судебных приставов
Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве», для взыскания выплат с ответчика пристав должен предпринять шаги в такой последовательности:
- Начать производство в трехдневный срок с момента поступления судебного решения.
- Направить постановление об открытии дела истцу и ответчику. Последнему дается пять дней на добровольное погашение невыплаченных долгов.
- При отсутствии реакции со стороны должника применить к нему меры принуждения.
Чтобы принудительно взыскать текущие алименты и задолженность по выплатам, пристав использует следующие рычаги воздействия:
- розыск должника, установление места его трудоустройства, определение состояния банковских счетов, состава собственности;
- взыскание долга из заработной платы алиментщика путем отправки исполнительного листа на место трудоустройства;
- наложение ареста на счета и имущество гражданина с дальнейшей его продажей с публичных торгов;
- ограничение на выезд из страны, если сумма долга, которую не выплачивает ответчик, превышает 10 тыс. руб.;
- лишение прав управления автомобилем.
На взыскание долгов с алиментщика у ФССП имеется два месяца. На практике этот период может неоднократно продлеваться. Приставы будут ограничиваться имитацией деятельности, например редкими телефонными звонками должнику.
Поскольку человеческий фактор нельзя вычеркнуть не из одной сферы деятельности, служба приставов не исключение.
Одни исполняют свои обязанности не придерживаясь буквы закона, например, могут превысить свои полномочия и нанести оскорбления или увечие ответчику по делу.
Другие, просто ссылаясь на занятость, не выполняют постановления или выполняют, но не во время.
Причиной может стать некомпетентность или недобросовестность пристава.
Если Вы все таки хотите подать жалобу, выясните есть ли для этого законные основания.
В 18 главе Федерального закона об исполнительном производстве описано за какие действия и в какую инстанцию нужно подавать жалобу.
Пример бездеятельности пристава
Решением судьи постановили взыскать алименты с отца на обеспечение не совершенно летней дочери.
На основании этого был выдан исполнительный лист Службе Приставов.
Судебный пристав не выполнил постановление. Объяснив это тем, что ответчик не проживает по месту регистрации.
Пристав предлагает сначала установить место жительства отца ребенка, после чего приступит к выполнению.
Заявитель же подает жалобу и просит признать действие судебного исполнителя неправомерными и принять меры для исполнения постановления.
Это яркий пример невыполнения приставом своих обязанностей.
Подведем итог. Перед обращением с жалобой проконсультируйтесь со специалистом.
Он поможет правильно составить пакет документов для обжалования действий приставов.
Составляя все в соответствии с законом, обеспечите успешное решение спора.
Немало важным аспектом есть то что нужно следить за сроками исполнения решений и жалоб.
Если срок истечет, решение будет не в Вашу пользу.
Еще одним способом влияния является пресса.
Сообщения на телевидении и в газетах привлечет внимание населения и прокуратуры.
В таком случаи проводят служебное расследование и виновник, чаще всего, в добровольном порядке исправляет свои недоработки.
Это поможет Вам если все же не получиться решить проблему в государственных учреждениях.
Образец жалобы на бездействие судебного пристава исполнителя
Жалоба в прокуратуру на судебных приставов или в другой государственный орган должна быть составлена в письменном виде. Чтобы документ был принят, он должен содержать перечень обязательной информации, в список которой входят следующие данные:
- название государственного органа,
- личные данные заявителя,
- адрес лица, подающего заявление,
- данные исполнителя, на которого направляется жалоба,
- реквизиты принятого документа, который заявитель хочет обжаловать,
- ссылки на основания, позволяющие человеку выполнить обжалования,
- требования, реализации которых хочет добиться автор заявления,
- список документации, которая прилагается к жалобе,
- дата составления документа,
- подпись.