Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как пожаловаться на школу, директора, учителей: образцы жалоб и куда обращаться». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процесс принятия мер при нарушениях со стороны образовательного учреждения регламентирован 45-й статьёй Федерального закона №273. Нюансы подачи жалоб и действия зависят во многом от того, на кого именно вы жалуетесь, помогая понять, куда можно обратиться с жалобой на школу в вашем случае.
В каких случаях можно написать жалобу на школу?
Так основанием для подачи жалобы может быть:
- Отказ в принятии ребенка в образовательную организацию. Причинами отказа могут быть указаны отсутствие регистрации у ребенка на участке, который обслуживает школа, отсутствие свободных мест в классах или отсутствие у ребенка профилактических прививок. Однако законным будет отказ лишь в случае, когда классы в образовательном учреждении переполнены.
- Отказ в переводе ребенка на другую форму обучения в соответствии с индивидуальными особенностями ребенка.
- Оказание услуг несоответствующего качества. Родители могут быть не удовлетворены питанием детей в школьной столовой, состоянием спортивного и классного оборудования, распределению нагрузки на учеников в течении учебной недели.
- Предвзятое отношение со стороны учителя . Это может выражаться в применении ненадлежащих мер дисциплинарного воздействия на ребенка, оскорблении, занижении оценок, игнорировании активности ребенка на уроках.
- Отказ или непринятие мер по оказанию ребенку медицинской помощи.
- Моральное и физическое насилие в отношении ребенка со стороны других учащихся. К ответственности могут быть привлечены как родители учеников, так и педагог, который ненадлежащим образом осуществлял контроль за детьми.
- Незаконные взносы для родителей . Нередки случаи, когда родителям предлагают внести определенную сумму за зачисление ребенка в образовательное учреждение, на проведение ремонта, покупку оборудования для классов.
Куда написать жалобу на школу
Перед принятием решения о направлении жалобы в вышестоящие инстанции родителю необходимо убедиться в обоснованности доводов ребенка и попытаться обсудить свои претензии с учителем или директором образовательной организации.
С жалобой на директора школы или любого из ее сотрудников могут обратиться родители ученика индивидуально или коллективно, а также педагогический состав школы или любой ее сотрудник.
Если директор школы не отреагировал на устную или письменную жалобу родителя, то гражданин праве обжаловать не только допущенное нарушение, но и бездействие руководителя образовательного учреждения.
Претензия в отношении директора школы и работы учреждения в целом вряд ли может быть разрешена на уровне внутришкольного разбирательства. В этом случае главным вопросом является правильное определение органа, в который может быть направлена жалоба на школу, в соответствии с характером конфликта.
Как правило в субъектах сферу образования контролируют следующие органы:
- районное управление (отдел) образования органа местного самоуправления;
- департамент (министерство) образования субъекта РФ;
- отделение Роспотребнадзора субъекта РФ;
- прокуратура или суд.
Подводя итоги отметим:
Защита прав и интересов ребенка возложена на его родителей и любые нарушения со стороны образовательных учреждений не должны оставаться без внимания. Для разрешения любой, даже самой сложной ситуации, и грамотного оформления жалобы обратитесь к опытному юристу.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
Дети проводят в школе достаточное количество времени, поэтому очень важно, чтобы там царила правильная атмосфера, а действия педагогического состава и руководителя соответствовали нормам. Однако случается так, что конфликт, назревший по каким-либо причинам, невозможно решить внутри школьных стен. В этом случае каждому родителю необходимо знать, куда обращаться и в какой форме предоставить соответствующее заявление.
Первой инстанцией, которую необходимо оповестить о сложившейся ситуации, является классный руководитель.
Если учитель при личной встрече с родителем не может найти выход, то тогда уже подключаются завучи (собирается педагогический совет), а затем непосредственный руководитель учебного заведения.
Когда и директор не реагирует должным образом на жалобу родителей, в ход идет обращение в организации, непосредственно контролирующие работу средней общеобразовательной школы.
Важно. Если виновником конфликта действительно является учебное заведение или конкретные его работники, то они будут привлечены к ответственности, предусмотренной законом РФ.
Перед тем как написать претензию, необходимо ознакомиться с правами учащихся, предусмотренными законодательством РФ. Полный их перечень представлен в Федеральном законе от 29.12.2012 №273-ФЗ.
Подавать заявление можно в следующие инстанции.
Куда пожаловаться на ученика
Отдельной проблемой, как для учителей, так и для родителей является появление в классе хулигана. Если ребенок ведет себя не адекватно, постоянно нарушает дисциплину, вступает в конфликты с другими детьми, то руководство учебного заведения обязано принять соответствующие меры.
Когда директор бездействует, за дело берутся родители. Куда жаловаться, напрямую зависит от ситуации. Не нужно писать в Минпросвещения, если ребенок просто напросто разбил окно или испачкал стены. Единичные случаи хулиганства, не говорит о том, что ученик представляет опасность для других школьников.
Если же нарушения со стороны несовершеннолетнего носят систематический характер, то можно обратиться в органы управления образовательной организации или в прокуратуру.
Если же хулиган нанес однокласснику или другому ребенку увечья, то в первую очередь нужно зафиксировать побои, а затем написать заявление в полицию.
Куда написать жалобу на школу
Перед принятием решения о направлении жалобы в вышестоящие инстанции родителю необходимо убедиться в обоснованности доводов ребенка и попытаться обсудить свои претензии с учителем или директором образовательной организации.
С жалобой на директора школы или любого из ее сотрудников могут обратиться родители ученика индивидуально или коллективно, а также педагогический состав школы или любой ее сотрудник.
Если директор школы не отреагировал на устную или письменную жалобу родителя, то гражданин праве обжаловать не только допущенное нарушение, но и бездействие руководителя образовательного учреждения.
Претензия в отношении директора школы и работы учреждения в целом вряд ли может быть разрешена на уровне внутришкольного разбирательства. В этом случае главным вопросом является правильное определение органа, в который может быть направлена жалоба на школу, в соответствии с характером конфликта.
Как правило в субъектах сферу образования контролируют следующие органы:
- районное управление (отдел) образования органа местного самоуправления;
- департамент (министерство) образования субъекта РФ;
- отделение Роспотребнадзора субъекта РФ;
- прокуратура или суд.
Справка! На федеральном уровне контроль за органами власти регионов также осуществляет Министерство образования и науки РФ и Федеральная служба Роспотребнадзора.
Причины для жалобы на школу
Если у вас есть претензии к администрации учебного заведения или учителю, жалоба на школу помогает разрешить конфликт. Чаще всего родителей волнуют такие вопросы:
- Ребенка не принимают в школу;
- Удаляют с уроков или не допускают к занятиям;
- С родителей незаконно собирают деньги на ремонт или другие нужды школы;
- Обучение ведется слабо;
- Не оказывается помощь отстающим или проболевшим учащимся;
- Отдельные учителя относятся предвзято, занижают оценки;
- Школьники не обеспечены необходимыми учебниками и пособиями;
- Одноклассники травят или издеваются над ребенком, а учитель не принимает мер;
- Педагоги унижают, оказывают физическое насилие или эмоциональное давление.
Когда можно жаловаться
Подать жалобу на директора могут законные представители учеников (родители, усыновители) и его подчиненные (учителя и пр.). Поводом может стать любой факт нарушения прав указанных лиц. Среди наиболее распространенных оснований:
- Проблемы по части учебного процесса: постоянная отмена уроков, несбалансированность расписания (перегруженные и незагруженные дни, «окна»), отказ работать по утвержденным стандартам и программам, предоставлять ускоренную или скорректированную по состоянию здоровья программу обучения, неструктурированность учебного процесса, из-за чего школьники плохо усваивают материал.
- Некачественное предоставление услуг. Поводом пожаловаться может стать нарушение санитарных правил и норм: низкая температура в классах, отсутствие регулярных уборок, ненадлежащее материально-техническое обеспечение (к примеру, пришедшая в негодность мебель, спортивный инвентарь), антисанитарные условия в помещениях школы, некачественное питание.
- Денежные сборы с родителей. Речь идет не только об откровенно преступных случаях вымогательства (за зачисление в школу, определенные оценки или лояльное отношение), но и о так называемых «добровольно-принудительных» сборах. Возможные платные услуги школы утверждаются вышестоящими инстанциями в сфере образования, а все оплаты по ним осуществляются только на бюджетные счета. Соответственно любые сборы на ремонты, покупку учебных материалов, мебели, инвентаря, благоустройство территории, оплату услуг охраны или уборщиц являются незаконными.
Бесплатное школьное образование, обеспечение необходимыми учебными материалами и оборудованием гарантировано ст. 43 Конституции РФ и ст. 4, 5, 35 закона №273-ФЗ «Об образовании в РФ», поэтому родители могут отказаться от сдачи денег на нужды школы без объяснения причин.
- Неэтичное поведение с учениками/родителями/подчиненными. Оскорбления, угрозы, грубое обращение, унижения в отношении кого-либо недопустимы для руководителя школы.
- Занижение оценок. Несмотря на то, что эта проблема больше касается учителя, директор может также быть привлечен к ответственности, если не будет реагировать на поступающие от родителей претензии.
- Неправомерный отказ в приеме ребенка в школу. Полное право отказа сохраняется только при отсутствии свободных мест в классах (с рекомендацией других подходящих учебных заведений), иначе ребенку не должны отказывать в зачислении, даже если он не зарегистрирован на закрепленной за школой территории. Возможность отказа по причине отсутствия прививок также недопустима (в т. ч. согласно Письма Минздрава от 15.07.15 № 24-2/10/3051970-1297), но администрация и надзорные органы иногда не считают подобную причину отказа нарушением законодательства.
- Нарушение требований трудового законодательства. Претензии к организации рабочего процесса (отказ в предоставлении отпуска по графику, снижение заработной платы, принуждение к выполнению дополнительных обязанностей или увольнению, случаи коррупции) могут стать основанием для написания жалобы как от одного сотрудника, так и от целого коллектива.
- Отказ предоставить документы. Право родителей учеников ознакомиться с уставом школы, используемыми программами и методами обучения, образовательными технологиями закреплено ст. 44 закона №273-ФЗ и директор не вправе ограничивать подобное желание родителей.
- Игнорирование или ненадлежащее выполнение обязанностей как руководителя. Директор обязан реагировать на обращения родителей/подчиненных и принимать соответствующие меры. Кроме того, он отвечает за подбор и расстановку персонала, соответственно отсутствие определенных специалистов (не только педагогов, но и медработников) также может стать основанием для жалобы.
Родители могут жаловаться на:
- психологический прессинг ребенка со стороны педагогов, учащихся;
- физическое насилие на территории образовательного учреждения;
- нарушение очередности (касается электронной очереди при зачислении детей, относится больше к управлению образования, чем к школе);
- предвзятое отношение к конкретному школьнику — занижаются оценки, цепляются к поведению;
- взятки;
- требуют деньги с родителей, поборы;
- дети получили травму, увечье по недосмотру сотрудников школы;
- некомпетентный персонал;
- невозможно записаться в учебное заведение;
- превышение должностных полномочий;
- применение дисциплинарных наказаний в отношении учеников младших классов, детей с психическими или физическими заболеваниями, находящихся дома по болезни или во время каникул;
- заставляют трудиться вне школьной программы;
- плохое качество питания, в столовой тараканы, антисанитария;
- принуждение к участию в деятельности политических групп;
- не хотят переводить ученика на вариант образовательного процесса, отличный от остальных (индивидуальные занятия, ускоренное обучение);
- необоснованный рост цен на платные услуги, питание;
- препятствуют переводу в другое общеобразовательное учреждение;
- нет отопления, холодно;
- дети часто болеют — чесотка, педикулез (вши);
- за бесплатные услуги (медицинская, психологическая помощь школьнику) пытаются истребовать деньги;
- не предоставляют для ознакомления внутренние нормативно-правовые документы (пример: устав).
Куда жаловаться на некачественное питание в школе
Родители имеют право контролировать качество питания в школе и при необходимости – жаловаться на неудовлетворительное меню. В процессе обжалования следует придерживаться следующего порядка действий:
- Поговорить с ребенком и уточнить, что именно его не устраивает в питании: еда холодная, подгоревшая, слишком соленая, маленькие порции и пр.
- Обсудить вопрос с другими родителями и узнать мнение их детей о качестве питания. Если удастся собрать инициативную группу для подачи жалобы, то больше шансов для ее удовлетворения.
- Сообщить о проблемах с питанием классному руководителю и директору школы.
- Помимо обращения в администрацию действенным способом привлечения внимания контролирующих инстанций к питанию в школе станут публикации в СМИ и социальных сетях.
- Если в школе не согласились на уступки, можно дальше жаловаться в контролирующие инстанции: Роспотребнадзор, Минпросвещения, ОНФ, департамент образования, прокуратуру, уполномоченному по правам ребенка и пр.
Обращение в комиссию по питанию. Если на базе школы/департамента образования организована комиссия по питанию, то можно обратиться с жалобой к ответственному лицу из ее состава. Здесь подскажут что делать, если не получается найти компромисс договориться с директором.
Жалоба в администрацию школы. Первоначально родителям следует обратиться к директору с просьбой пересмотреть меню или выбрать другого подрядчика. В частности, попросить исключить полуфабрикаты, сосиски или колбасу. Директор как госзаказчик имеет право применять штрафные санкции по отношению к подрядчику, отвечающему за школьные обеды.
Жалоба в Роспотребнадзор. Если обращение в администрацию школы не возымело должного эффекта, родители могут пожаловаться на качество питания в Роспотребнадзор. Передать жалобу можно заказным письмом или в электронном виде.
Составление жалобы на школьного учителя
Переживая за благополучие ребёнка и его дальнейшие отношения с учителем, родители стремятся написать анонимную жалобу. Однако такие претензии обычно не рассматриваются. Это связано с тем, что ответ на поступивший документ должен отправляться на определенный адрес. Если он отсутствует, работники уполномоченных органов не смогут сообщить о принятых мерах.
Обычно жалоба родителей на учителя школы приводит к проверке со стороны компетентных органов. Она может привести к следующим результатам:
- нарушение не выявят и мер в отношении учителя принимать не станут;
- несерьезное нарушение станет поводом для профилактической беседы;
- ряд провинностей приведет к дисциплинарному взысканию;
- серьезное нарушение станет поводом для увольнения с работы или привлечения к административной ответственности;
- угроза жизни и здоровью ребенка может повлечь за собой уголовную ответственность.
Перед написанием заявления родители могут позвонить на горячую линию и получить консультацию по поводу сложившейся ситуации. Телефонные номера могут различаться в зависимости от региона проживания. Горячая линия создается по инициативе Департамента образования. Воспользовавшись ей, человек сможет связаться со специалистом и получить компетентный ответ. Обращение на горячую линию способно предотвратить дальнейшее развитие конкретной конфликтной ситуации.
Куда можно пожаловаться на школу и директора
Таблица 1. Куда и по каким основаниям можно пожаловаться на школу и ее директора
| Инстанция | Что рассматривает |
| Гороно, отдел, управление, департамент образования | Предвзятое отношение учителя либо директора к ученику, унижение ребенка, неэтичное поведение директора (в отношении учащихся или педагогов) |
| Рособрнадзор, Министерство просвещения | Отступление от установленных стандартов образования, что негативно влияет на учебный процесс |
| Роспотребнадзор | Нарушение санитарных правил и норм в школе (некачественное питание, грязь, плохо отапливаемые помещения) |
| Трудовая инспекция | Игнорирование требований трудового законодательства (отказ в предоставлении отпуска по графику, директор заставляет учителя выполнять не предусмотренные должностной инструкцией обязанности и прочее) |
| Полиция, прокуратура | Денежные поборы с законных представителей учеников на ремонт, подарки и прочее, а также применение физического и психологического насилия над учениками со стороны учителей или руководства школы |
| Суд | Взыскание в порядке искового производства причиненного вреда здоровью в результате травмы в школе (ученика, учителя), унижение чести и достоинства |
Что делать, если ответ министерства отрицательный?
Ну вот, направили вы жалобу в Минобразования, но ответ Вас не устраивает, то есть, Вы рассчитывали на один результат, а в итоге ответ для Вас отрицательный.
Не стоит расстраиваться, для начала изучите ответ, возможно в нем прописан порядок обжалования такого ответа.
Если порядок не прописан, тогда необходимо понять, почему Вам направили отрицательный ответ и чем доводы Минобразования подтверждаются. Возможно, вопрос, по которому Вы обратились, не относится к компетенции Минобрзования, тогда обратитесь в тот орган, в который Вам рекомендовано обратиться.
А может быть и так, что отрицательный ответ необоснованный, что же тогда делать?
Можно обратиться в прокуратуру, для того, чтобы была проведена проверка
А возможно есть смысл обжаловать действия, бездействие должностных лиц?
Конкретные действия по отрицательному ответу министерства можно обсудить с адвокатом или юристом нашего Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры», которые изучат доводы Вашей жалобы и ответ на нее и уже будут решать, что можно сделать дальше.
Куда направить жалобу
Выбор адресата жалобы – это прерогатива ее автора. Какой-либо строгой иерархии не существует.
Если доводы жалобы касаются действий или бездействия работника школы, то жалобу можно направить директору школы или завучу. С равным успехом жалобу можно направить также в любую вышестоящую инстанцию или в прокуратуру, которая, в соответствии с законодательством РФ, осуществляет полномочия по надзору за точным и единообразным исполнением закона.
Жалобу на руководство школы однозначно не следует подавать директору школы. Подобные жалобы можно направить:
- в территориальное управление департамента образования (муниципальное управление образования);
- в областные, краевые, республиканские и федеральные департаменты образования;
- в Министерство образования и науки;
- в Рособрнадзор;
- в Роспотребнадзор, если доводы жалобы относятся к несоблюдению в школе санитарных и гигиенических норм;
- в прокуратуру.
Однозначно подлежат направлению в прокуратуру жалобы, относящиеся к коррупции в школе, к вымогательству взятки, к применению физического и психологического насилия по отношению к ученику, к совершению работниками школы противоправных действий в отношении учеников.
Обращение в Министерство образования
Основаниями для жалобы в Министерство образования чаще всего становятся обстоятельства, при которых директор школы не может (или не хочет) принимать меры по урегулированию конфликта. Затяжные неразрешенные ситуации, когда родители безрезультатно просят помощи у руководителя образовательной организации, практически всегда приводят к тому, что жалоба адресуется вышестоящим организациям:
В Министерство образования
Волгоречной области
Министру образования Васильеву М.О.
От родителей учеников
МБОУ средняя общеобразовательной школы № 1
(ФИО каждого родителя, адрес, телефон, электронная почта)
Коллективная жалоба на учителя
Уважаемый Максим Олегович!
Мы, родители учеников 4 «А» класса МБОУ средней общеобразовательной школы № 1, обращаемся к Вам с просьбой о помощи по разрешению конфликта с преподавателем русского языка Родиной Алевтины Александровны. Данный учитель работает в школе второй месяц, в классе наших детей – с 01.03.2021 года.
По нашим обращениям к директору никаких мер принято не было. Никого из родителей на беседы не вызывали, причины нашего недовольства не выяснялись. Объяснительной с учителя не отбиралось.
Наши дети отказываются посещать школу, если в этот день по расписанию «русский язык». Преподаватель Родина А.А. назначает провинившимся ученикам наказание – на протяжении всего урока стоять на одной ноге, при этом она всегда кричит, бьет учеников линейкой, если почерк ее не устраивает. Кроме того, задание, которое данный учитель присылает в он-лайн дневник, содержат ошибки. Мы возмущены, как учитель русского языка, недавно окончивший институт, допускает безграмотность и элементарные ошибки в тексте.
Мы убеждены, что никаких знаний Родина А.А. нашим детям не даст. Близятся переводные экзамены в 5-й класс, но уже сейчас мы видим, что подготовка на низком уровне. До того, как написать жалобу на учителя в департамент образования, мы неоднократно обращались к директору школы Левиной П.О., но результатов это не принесло.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ «Об образовании»,
ПРОСИМ:
Организовать и провести тщательную проверку соответствия занимаемой должности учителя русского языка МБОУ средней общеобразовательной школы № 1 Родиной А.А. по фактам, отраженным нами в настоящей жалобе.
Провести проверку полноты и законности принятых директором МБОУ средней общеобразовательной школы № 1 Левиной П.О. по фактам обращения к ней родителей класса 4 «а» школы № 1.
Принять в отношении учителя Родиной А.А. и директора школы №1 Левиной П.О. дисциплинарные меры.
Уведомить каждого из родителей детей 4 «а» класса МБОУ средней общеобразовательной школы № 1 о результатах проверок и принятых мерах (на электронную почту).
Родители 4 «а» класса МБОУ средней общеобразовательной школы № 1, число, подписи.
Коллективные жалобы всегда вызывают повышенный резонанс и не остаются без внимания.
Вопрос:
Могут ли сменить учителя или уволить директора?
При наличии грубых нарушений этики, незаконных методах обращения с детьми дисциплинарное взыскание может быть и в виде увольнения.
Жалоба на школу, директора, учителя
Но спешить с выводами не стоит. Дело в том, что дети могли неверно толковать действия учителя или добавить красок обсуждаемой ситуации по другим причинам.
Не следует забывать, что школьная травля направляется не всегда в сторону ученика — педагог также может стать жертвой этого негативного явления. Но и в обратные крайности пускаться не стоит. Подвергая явному сомнению откровения ребенка, родитель рискует лишить его необходимой помощи и защиты.
Поэтому перед подачей претензии рекомендуется повести собственное небольшое расследование: расспросить о происшествии других учеников, родителей и, по возможности, корректно побеседовать с учителем. Полученные сведения не только помогут сделать правильный вывод, но и добавят обращению основательности.
В случае несоблюдения положенных школьнику прав и свобод его родители или он сам могут приступить к осуществлению мер по их защите.