Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прекращение уголовного дела. Реабилитирующие и нереабилитирующие основания.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Незаконное преследование возможно из-за ошибок или умышленных действий органов следствия (первое встречается чаще). Возможна ситуация с халатностью. Независимо от причины, гражданин, оказавшийся в такой ситуации, вправе рассчитывать на компенсацию.
Может ли прокурор окончить уголовные дела?
По общему правилу, прокурор не наделен полномочиями на прекращение уголовных дел, т.е. принимать процессуальные решения о том, чтобы прекратить то или иное уголовное дело прокурор не имеет права.
Прокурор, конечно же, принимает участие в решении вопроса о прекращении дела, отменяет постановления, участвует в судебных заседаниях при обсуждении вопроса о прекращении уголовного преследования и высказывает свое мнение, может обжаловать решения суда. Однако, все эти действия никаким образом не свидетельствуют о том, что прокурор имеет какие-то права на прекращение уголовных дел.
В то же время УПК РФ говорит о возможности прекратить прокурору уголовное дело по определенным основаниям, которое поступило к нему от дознавателя. Таким образом, в определенных случаях прокурор может прекратить уголовное дело, но не всегда.
Комментарий к ст. 25 УПК РФ
1. В соответствии данной статьей прекращение уголовного дела допускается при соблюдении следующих условий:
— решение принимается лишь в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести;
— имеется заявление потерпевших или их законных представителей о согласии на прекращение дела по данному основанию;
— имеется согласие руководителя СО или прокурора на прекращение дела (в случае прекращения дела соответственно следователем или дознавателем);
— доказан факт примирения подозреваемого (обвиняемого) с потерпевшим, причем согласия только подозреваемого и обвиняемого или только потерпевшего на примирение недостаточно — необходимо волеизъявление обеих сторон;
— доказан факт заглаживания подозреваемым или обвиняемым причиненного потерпевшему вреда. Заглаживание вреда, причиненного в результате преступления, означает, что лицо устранило уже наступившие вредные последствия (например, возместило потерпевшему причиненные убытки, компенсировало моральный вред, передало потерпевшему определенные вещи и ценности взамен утраченных, обеспечило ремонт автомобиля, пострадавшего в результате преступления, принесло извинения в форме, устраивающей потерпевшего, и т.д.) либо предотвратило вредные последствия или увеличение их размера, которые могут наступить в будущем (например, оказало необходимую первую или медицинскую помощь пострадавшему от преступления, доставило его к врачу и т.п.). Представляется, что суд, следователь, дознаватель в спорных случаях не вправе сами принимать решение о форме и сумме компенсации вреда. Если соглашение между потерпевшим и обвиняемым (подозреваемым) не достигнуто, примирение не может считаться состоявшимся. Важно, чтобы заглаживание вреда было добровольным и правомерным.
Отсутствие любого из этих условий означает невозможность принятия решения о прекращении уголовного дела, и производство должно быть продолжено в общем порядке. Отказ в возбуждении дела по данному основанию не допускается.
2. Лицами, впервые совершившими преступления (ст. 76 УК РФ), должны признаваться лишь те, кто совершил одно преступление впервые, т.е. не совершал других преступлений либо ранее совершал, но судимость за предыдущие преступления с них снята или погашена. Лица, которые совершили несколько преступлений (реальная совокупность), за которые осуждаются впервые, не подпадают под действие ст. 76 УК и ст. 25 УПК. Однако в том случае, если ранее имело место прекращение уголовного дела в отношении данного лица по так называемым нереабилитирующим основаниям, оно должно быть признано совершившим преступление впервые, поскольку так же, как и в случае погашения или снятия судимости за ранее совершенное преступление, считается несудимым .
———————————
См.: Павленок В.А. О некоторых проблемных вопросах прекращения уголовных дел в связи с примирением с потерпевшим и деятельным раскаянием // Право в Вооруженных Силах. 2005. N 10.
3. Если по делу о преступлении отсутствует такой участник уголовного процесса, как потерпевший, прекращение по данному основанию недопустимо. Также, как правило, невозможно прекращение дела и тогда, когда совершено так называемое двухобъектное преступление, основной объект которого — определенные государственные или общественные отношения и интересы, обусловливающие принадлежность преступления к тому или иному виду преступных деяний, и лишь дополнительный объект — различные охраняемые уголовным законом интересы потерпевшего, в частности безопасность жизни или здоровья. При этом невозможно достичь примирения с субъектами публичных отношений, являющимися основным объектом охраны, например с государством в лице тех или иных его органов. Не может быть таким субъектом примирения и прокурор (государственный обвинитель), хотя он и представляет публичные интересы государства. В уголовном судопроизводстве потерпевший и прокурор являются различными участниками процесса, имеющими разный правовой статус, и прокурор не вправе принимать на себя роль потерпевшего .
———————————
См.: Павленок В.А. Указ. соч.
4. По смыслу комментируемой статьи для прекращения дела по данному основанию необходимо согласие всех потерпевших, а не некоторых из них, ибо, как следует из названия данной статьи, речь идет о примирении именно сторон.
5. Прекращение дела по данному основанию является одновременно и правом, и обязанностью суда, следователя и дознавателя. Их право связано с оценкой доказательств по делу и констатацией соблюдения законных условий для прекращения дела ввиду примирения сторон. Вместе с тем представляется, что, если все эти условия соблюдены и каких-либо разумных, конкретных и правомерных аргументов против освобождения лица от уголовной ответственности не имеется, прекращение дела является их обязанностью. Другими словами, суд, следователь и дознаватель имеют дискреционные полномочия на прекращение дела по данному основанию, но эти полномочия не равнозначны их свободному (диспозитивному) усмотрению. Необходимо учитывать, что главной целью (назначением) уголовного судопроизводства является защита прав и законных интересов потерпевших (п. 1 ч. 1 ст. 6 УПК), а в случае примирения сторон законный интерес потерпевшей стороны состоит именно в прекращении уголовного дела. Следует признать не основанной на законе и порочной сложившуюся в последнее время практику отказа от прекращения дел по данному основанию в ходе предварительного расследования.
6. О прекращении уголовного дела по данному основанию в кассационной инстанции см. коммент. к ст. 384 настоящего Кодекса.
Компенсация за незаконное преследование
На практике ситуации таковы, что суды оценивают размеры компенсаций в существенно меньшем размере, чем заявители. Истец просит взыскать несколько миллионов, а суд удовлетворяет иск только на 50-100 тысяч. Но сумма ущерба зависит сразу от нескольких факторов:
- длительность незаконного преследования;
- перенесенные обвиняемым моральные и нравственные страдания;
- нанесенный здоровью ущерб;
- тяжесть предъявленного обвинения.
Возмещение вреда, примирение с потерпевшим и прекращение уголовного дела
Согласно ст. 76 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.
Данная норма уголовного закона наделяет должностное лицо, в чьем производстве находится уголовное дело, в том числе суд, правом, но не обязанностью, при указанных условиях прекратить уголовное дело и освободить от уголовной ответственности.
Статья 25 УПК РФ, аналогично ст. 76 УК РФ, допускает прекращение уголовного дела при наличии соответствующих обстоятельств за примирением с потерпевшим, при наличии заявления от последнего.
В данном случае, чтобы воспользоваться возможностью прекращения уголовного дела, оставалось соблюсти последнее — загладить причиненный потерпевшему вред, что выражается в возмещении имущественного и морального вреда. По рекомендации защитника, это и было сделано подзащитным, после возмещения вреда потерпевший перестал иметь какие-либо претензии к подзащитному имущественного и иного характера, выразил готовность заявить суду о прекращении уголовного дела за примирением, о чем и заявил суду. Стороной защиты в суд заявлено аналогичное ходатайство о прекращении уголовного дела на основании ст. 76 УК РФ и ст. 25 УПК РФ.
Суд постановил прекратить уголовное дело по данным основаниям. Лицо, уголовное дело в отношении которого прекращено по указанным основаниям считается несудимым.
ДЕЛА ЧАСТНОГО ОБВИНЕНИЯ: ПРОБЛЕМЫ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
На первый взгляд — к делам частного обвинения как особой категории уголовных дел должно применяться и особое правило при решении вопроса о прекращении производства по делу, в частности- ч.2 ст.20 УПК РФ, прямо предусматривающая возможность прекращения производства по делам частного обвинения в связи с примирением. Однако, о применении ст.25 УПК РФ и ст.76 УК РФ в случае примирения сторон по делам частного обвинения запрета не имеется.
Производство у мирового судьи. Производство по делам, подсудным мировому судье: Постатейный комментарий // Российский судья. 2001.
N1.
Таким образом, частное обвинение требует вмешательства законодателя в части вопросов прекращения производства по делу с целью исключения размытости формулировок и приведения норм права к единообразному пониманию, что, в свою очередь, должно привести к единству статуса подсудимого в рамках уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации. Особенности возбуждения уголовного дела по делам о мошенничестве? На практике возникают вопросы, могут ли данные нормы закона (или должны) применяться одновременно и в совокупности в случае примирения сторон? Законодатель не дает четкого указания в этой части, в связи с чем при производстве у мировых судей имеют место некоторые разночтения закона и неверное применение норм права. Встает вопрос, какие обстоятельства могут быть положены в основу «отказа частного обвинителя от обвинения», если это не примирение сторон, какую оценку должен давать суд правовой позиции потерпевшего- частного обвинителя, и должен ли вообще оценивать ее?
Заявление о прекращении уголовного дела по делам частного обвинения
Согласно ч.1 ст.116 УК РФ «Побои — Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст.115 УК РФ «Умышленное причинение легкого вреда здоровью», — наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев, либо арестом на срок до трех месяцев.
описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения;
просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству;6. Заявление подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения.
Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст.306 УК РФ, о чем в заявлении делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. Одновременно мировой судья разъясняет заявителю его право на примирение с лицом, в отношении которого подано заявление. Исходя из вышеизложенного, а также руководствуясь, ч.1 ст.116 УК РФ, ч.2 ст.20, ст. ст.43, 318 УПК РФ
Как написать заявление о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон
Причиной условного «примирения в данном случае является согласие обвиняемой стороны выполнить выдвинутые требования пострадавшей, которые намного мягче тех, что пришлось бы исполнить по факту возбуждения уголовного дела.
Под понятием «примирение сторон не стоит понимать буквальное объявление о мире между участниками (пострадавшим и обвиняемым) судебного процесса . Т. е. подавая ходатайство о прекращении судопроизводства истец может быть даже не согласен с невиновностью ответчика, на которого он изначально подал в суд.
Правом на подачу заявления о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон обладают следующие лица: В данной статье мы ответим на следующие поставленные вопросы: что подразумевается под «примирением сторон»? кто может выступить инициатором примирения? каковы основания и порядок подачи заявления о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон? как выглядит образец составленного документа?
Читайте далее. Постановление суда о прекращении уголовного дела гражданский иск? Возбуждение уголовного дела по факту совершения какого-то преступления не всегда заканчивается вынесением приговора и назначением наказания. Для обвиняемых, которые совершили деяние, попадающее под уголовную ответственность впервые, законодательство предусмотрело возможность досрочного прекращения судопроизводства в связи с примирением сторон.
Как самостоятельно составить ходатайство о прекращении уголовного дела в 2019 году?
Каким должно быть грамотное ходатайство о прекращении уголовного дела? Так как общих требований к этому процессуальному документу российским законодательством не предусмотрено, он может быть составлен в произвольной форме.
В тексте ходатайства рекомендуется указать:
- Сведения об адресате жалобы;
- ФИО заявителя;
- Почтовый адрес и контактный телефон заявителя;
- Номер уголовного дела;
- Причины для прекращения уголовного дела;
- Просьбу заявителя о прекращении уголовного дела;
- Список документов, приложенных к ходатайству;
- Дату составления ходатайства.
Отсутствие ходатайства и примирение сторон
Согласно законодательным актам, делопроизводство может быть окончено, если оно было открыто без ходатайства от пострадавшей стороны. Исключение здесь составляют ситуации, в которых право возбуждать дело могут должностные лица.
Закончить разбирательства можно, если участники заключили мировое соглашение. Такое возможно в следующих случаях:
- Совершённое деяние может быть только небольшой или средней тяжести.
- Лицо совершило проступок в первый раз.
- Заявление от пострадавшей стороны, подтверждающее факт примирения.
- Компенсация ущерба виновной стороной.
- Должностное лицо выступает не против такого решения.
- Обвиняемый согласен с решением.
Основания для снятия обвинений
Окончание делопроизводства при примирении участников возможно в следующих случаях:
- Лицо совершило проступок в первый раз.
- Деяние носило небольшую или среднюю степень тяжести.
- Потерпевшая сторона написала соответствующее заявление.
- Должностное лицо не против такого решения.
- Виновное лицо покрыло все убытки пострадавшей стороне.
Ещё одним способом окончания уголовного делопроизводства является деятельное раскаяние. Оно возможно при наличии следующих критериев:
- Преступление совершено впервые.
- Деяние носит небольшую или среднюю тяжесть.
- Добровольный поход в правоохранительные органы.
- Содействие в раскрытии преступления.
- Виновный должен возместить ущерб пострадавшему участнику.
Последствия завершения делопроизводства
Вынесение вердикта особенно сильно влияет на бывшего подозреваемого. Он имеет право на реабилитацию. Список прав невиновного человека указан в статье номер 133.1 Уголовно-Процессуального Кодекса Российской Федерации.
Такое лицо может потребовать:
- Компенсацию морального вреда.
- Восстановление прав на жильё.
- Компенсация материального ущерба.
- Восстановление на рабочем месте.
- Возобновление пенсионных отчислений.
Для начала выплат пострадавший должен составить ходатайство. В него можно включить расчёты ущерба:
- Расходы на адвокатов.
- Сумму невыплаченных средств от государства.
- Сумму уплаченных штрафов.
- Цену изъятого имущества.
- Расходы на восстановление здоровья, реабилитацию.
Всё вышеперечисленное должно быть подтверждено документально.
Основания для прекращения уголовного преследования
Для преследования подозреваемого необходимо выполнить все законные условия. А таковые сводятся к наличию:
- факта преступления;
- доказательств, свидетельствующих о причастности человека к ситуации;
- пострадавшего и его заявления.
Статья 27 УПК описывает ситуации, при возникновении/наличии которых начатое дело необходимо закрыть. Имеется в виду осуществляющееся преследование подозреваемого. Постановление о закрытии производства приводит к правовым последствиям, иногда материального характера. Поэтому выносится таковое исключительно при наличии поводов, приведенных в ст. 27 УПК.
Основания таковы:
- Выявление факта непричастности человека к преступному деянию (требуются доказательства).
- Доказательство не совершения деяния в ситуации, ставшей поводом для открытия разбирательства.
- Окончание периода давности.
- Кончина подозреваемого. Исключением являются обстоятельства, требующие защиты честного имени умершего.
- Пострадавший не заявил о преступном деянии. Отсутствие официального обращения не влияет на преследование преступника, совершившего деяние в отношении беззащитной жертвы.
- Непредоставление согласия Госдумы на уголовное преследование должностного лица.
- Амнистирование преступника.
- Принятие судьей вердикта об отказе в возбуждении дела или его прекращении.
Для остановки текущего разбирательства нужны четкие основания. Кроме того, следствием в точности выполняется и порядок прекращения уголовного дела, и уголовного преследования.
Как прекратить текущее уголовное дело
Производство всегда подчинено определенному алгоритму. У дознавателя и прокурора нет возможности для творчества. Процессуальный порядок практического прекращения уголовного дела и уголовного преследования сводится к следующим этапам:
- Выявление в ходе расследования основания для такового решения. Необходимо учитывать, что процессуальные лица обязаны строго исполнять действующее законодательство, принимать во внимание все положения кодексов. Они должны самостоятельно увидеть причину, по которой расследование может быть завершено до начала судебного разбирательства или в его ходе.
- Подтверждение выявленного основания доказательствами. Здесь работу следствия поддерживает сторона защиты, предоставляющая соответствующие материалы.
- Принятие решения. При необходимости к процессу привлекается судья. Прокурор всегда участвует в решении вопроса, выполняя надзорную функцию.
Фактически условия прекращения расследуемого уголовного дела перечислены в параграфах УПК. Стороны процесса стараются привести дело к одному из исходов. Следствие – доказать вину, защита – основания для закрытия дела. Система правосудия построена с целью достижения справедливости. Метод дает возможность подозреваемому избежать:
- необоснованного преследования;
- наказания при выполнении соответствующих условий.
На что следует обратить внимание
При составлении ходатайства о прекращении уголовного дела, необходимо для начала определить, какие именно причины суд может признать основательными для удовлетворения заявления.
Обязательно следует указать в финальной части ознакомленность с последствиями прекращения дела, и к тому же, мотивировать свое ходатайство. Ведь без должной мотивационной части такое прошение попросту не будет одобрено.
На любой стадии судебного разбирательства, но до вынесения приговора, может быть подано ходатайство о прекращении уголовного дела. Для его составления необходимо соблюдать структуру и разобраться в УПК и УК РФ.
Но если основания действительно будут и никаких подвохов, и опасностей суд не усмотрит, то ходатайство будет точно удовлетворено и выпущено соответствующее постановление.
Прекращение уголовного дела за примирением сторон
Однако, как мы разобрались выше, следователю такой исход не нужен: он не улучшает его показатели. В результате следователь передает дело в суд. И дело уже в суде завершается примирением без собственно рассмотрения. В первом полугодии 2021 года таких дел было 19,8% от всех рассмотренных судами. Понятно, что какая-то доля потерпевших/подозреваемых приходит к решению примириться уже в суде.
Суть каждой из перечисленных возможностей уйти от уголовного наказания заключается в оценке характера общественной опасности преступления, личности виновника. Чем опаснее преступное посягательство и выше размер наказания – тем больший срок давности для освобождения от ответственности. И, наоборот, для относительно неопасных преступных деяний срок давности значительно короче.
Обращение к адвокату по грабежам на начальном этапе – это всегда предоставление детального правового консультирования. Адвокат рассмотрит материалы дела, а также заранее сообщит, на какой исход по нему вы можете рассчитывать. Только после согласования всех действий и стоимости услуг правозащитник начинает работу. Например, если дело закрыто ввиду амнистирования оступившегося человека. Таковой не исключает принципиально его виновности. Но позволяет избежать ответственности, прописанной в УК РФ.
Нет заявления пострадавшего
Законодательством продуманы ситуации, когда, начало производства связано с обязательным наличием заявления пострадавшей стороны. Обычно, это дела частного обвинения, в которых пострадавшее лицо указывает на незаконные действия, совершённые правонарушителем в отношении себя и своих близких. Например, побои, оскорбления, изнасилования, нарушения тайны переписки, вымогательство, кража и другие. В исключительных случаях, если пострадавший находится в психологической или иной другой зависимости от преступника и не имеет возможность защитить свои права, следственные органы могут начать производство и без заявления.
Заявление о прощении обид в данной полке уголовных дел служит основой для прекращения уголовного дела и для прекращения уголовного преследования. Удовлетворить заявление о примирении следственные органы могут только, если обвиняемый компенсировал весь материальный, моральный ущерб и пострадавшая сторона больше не имеет претензий.