Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Президент подписал новый закон о должниках по алиментам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если поведение алиментоплательщика содержит все признаки злостной неуплаты алиментов, он может быть привлечен к уголовной ответственности. Просить районный суд о возбуждении уголовного дела – вне компетенции алиментополучателя. Инициировать уголовное дело может исключительно судебный пристав, на которого непосредственно возложено исполнительное производство (взыскание долга).
Как подать в суд за неуплату алиментов? Судебное производство
Практическое привлечение алиментного должника к ответственности происходит следующим образом:
- Алиментополучатель обращается в суд с заявлением (иском)
- Суд выносит решение, затем исполнительный документ направляется в ФССП
- Судебные приставы открывают исполнительное производство в ближайшие 10 дней
- Если алиментоплательщик отказывается добровольно погасить долг, его привлекают к ответственности. Такое уголовное дело возбуждается по инициативе судебных приставов, если должник проигнорировал два письменных предупреждения ФССП
- Если алиментополучатель считает действия пристава неэффективными, он может подать приставу заявление о привлечении алиментоплательщика к ответственности, либо пожаловаться на самого пристава его вышестоящему начальству
Законопроект об ограничении права доступа на получение госуслуг
Алименты на ребенка: новый закон 2023 года В 2023 году продолжат свое действие нормы Семейного кодекса, устанавливающие размер и порядок взыскания алиментов на детей. Также будет продолжена реализация Концепции государственной семейной политики в России на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 25 августа 2014 года № 1618-р. Одной из наиболее важных проблем, возникающих после развода родителей, является обеспечение их детей жильем. Действующая в настоящее время законодательная норма, закрепленная в п.4 ст. 31 Жилищного кодекса, устанавливает определенные гарантии для бывших членов семьи собственника. Они касаются сохранения права пользования жилым помещением за бывшими членами семьи и возможности наложить судом обязанность по обеспечению их жильем на бывшего супруга.
Еще в 2013 году в Государственную Думу поступила инициатива, согласно которой в случае неуплаты алиментов со стороны родителя государством будет выплачиваться ежемесячная компенсация. Впоследствии уплаченная государством сумма будет взыскана с неплательщика алиментов в судебном порядке.
Еще в 2021 году в России заявило о себе общественное «движение за права мужчин». Его участники хотят отстоять право не содержать своих детей. Они требуют отменить алименты. На этот счет даже была сформирована петиция в адрес Президента. Правда, за более чем год существования она собрала незначительное количество голосов (около 20 тысяч).
Принятый закон о неплательщиках алиментов 2023 защищает и тех, против кого он направлен – мужчин, которые не считают обязанностью содержать оставленных детей.
Если человек не навещает ребенка, не отвечает на звонки или имеет большой долг, это не дает оснований для признания его пропавшим без вести. Документы, подготовленные приставами, должны доказать следующее — истица сделала всё необходимое, чтобы найти экс-супруга, но все усилия оказались тщетны.
На поиски отводится год. С момента обращения женщины алиментщика объявляют в розыск и «пробивают по всем базам», в том числе следят за активностью в социальных сетях. Если через 12 месяцев поиски не приносят результатов, истицу оповещают и предлагают обратиться в суд. Иск матери-одиночки подкрепляется собранными доказательствами от приставов.
Что делать, если должник не платит алименты?
Каждая из сторон исполнительного производства (а одной из таких является получатель средств) согласно ст. 50 закона 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» наделена целым перечнем прав, которые можно и в некоторых случаях необходимо применять для достижения результатов по исполнительному листу, если имеет место уклонение от уплаты присужденных средств.
Важными правами, прописанными законодательно, которыми должен воспользоваться получатель в данной ситуации, являются следующие:
- Ознакомление с материалами исполнительного производства. Это первое и основное действие, которое необходимо совершить получателю, чтобы иметь представление о том, какие документы, побуждающие должника платить, собраны по вашему производству:
- куда приставом направлялись запросы с целью выявления доходов и имущества отца ребенка (бывшего мужа);
- какие в отношении уклониста совершены действия (вызовы, выход по адресу, вынесение постановлений);
- какие ответы предоставлялись приставам на его запросы из различных структур и ведомств и т. д.
- Представление дополнительных материалов по исполнительному производству. Тот, кому присуждены алиментные выплаты, имеет право на предъявление приставу дополнительных документов, имеющих значение для производства по делу, если он таковыми располагает.
- Заявление ходатайств. Подразумевает право получателя подавать должностному лицу так называемые «просьбы и требования» в рамках своих прав, касающихся производства, например:
- об ознакомлении с материалами дела;
- о возобновлении исполнительного производства;
- об объявлении должника и его имущества в исполнительный розыск;
- о наложении ареста на имущество должника;
- о привлечении должника к различного рода ответственности (административной, уголовной, гражданской).
- Заявление отводов. Данное право используется нечасто, однако о нем не стоит забывать. Его можно употребить в том случае, если получатель заметит и сможет доказать заинтересованность должностного лица (или третьего лица) в ходе исполнительного производства в пользу должника по алиментам.
Все платежи — пополам
Родители-одиночки, вынужденные обеспечивать детей без всякой материальной поддержки, рады новостям о дополнительной помощи со стороны государства.
«Конечно, государство должно поддерживать такие семьи. Если человек — отец в нашем случае — не хочет работать, пьёт, то никаких денег от него никто не получит, хоть с приставами, хоть нет. Я считаю, что вот на таких детей, не получающих алименты от родителей, достаточно выплачивать прожиточный минимум. Потому что когда мать, тем более многодетная, в одиночку и зарабатывает, и занимается воспитанием, это для неё безумно тяжело, а дети в итоге недополучают родительского внимания», — говорит Ольга Жегулова.
Жительница Красноярского края Евгения Антипович также считает, что нужно дополнительно поддерживать детей должников по алиментам. Евгения разошлась с мужем в 2016 году и тоже практически не получала от него выплат на двух их дочерей.
Должников по алиментам могут признать безвестно отсутствующими
7 марта 2018 года принят Федеральный закон о внесении изменений в ГПК РФ и Закон об исполнительном производстве, в соответствии с которым, скрывающегося должника по алиментам могут признать безвестно отсутствующим.
Так судья, получив заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, должен запрашивать имеющиеся о нём сведения в том числе у службы судебных приставов.
Если после розыска должника по алиментам судебными приставами в течение 1 года со дня получения последних сведений о нём не установлено его местонахождение, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, должен разъяснить взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.
При установлении судом данного факта несовершеннолетние дети и нетрудоспособные члены семьи безвестно отсутствующего должника смогут получать страховую пенсию по случаю потери кормильца.
Новые виды доходов для удержания алиментов
Новое постановление закрепило на законодательном уровне позицию Минтруда, изложенную в Письме от 11.02.2021 № 27-3/ООГ-4275, о том, что самозанятые обязаны платить алименты в пользу своих несовершеннолетних детей.
Кроме поступлений от профессиональной деятельности на спецрежиме (подп. «е» п. 2 Перечня) список доходов, подпадающих под удержание алиментов на детей, пополнился:
- процентами по банковским вкладам (подп. «к» п. 2 Перечня);
- полученными вычетами по подоходному налогу вне зависимости от того, осуществлен возврат у работодателя или через налоговую инспекцию (подп. «н» п. 2 Перечня);
- доходы от продажи недвижимости при осуществлении экономической деятельности (подп. «з» п. 2 Перечня).
Иные поправки в закон об алиментах на ребенка
Дополнительно рассматривается возможность продления возраста, до достижения которого родители обязаны содержать ребенка. При этом коррективы не будут связаны с трудоспособностью. Ранее прекращение предоставления алиментов осуществлялось после того, как ребенок достигал 18 лет. Продлить период можно было только в случае, если совершеннолетний ребенок не мог осуществлять трудовую деятельность по медицинским показаниям. Сегодня правила планируют изменить. Если ребенок поступает на дневную форму обучения, период предоставления алиментов продлевается до 23 лет. При этом денежные средства предоставляются в фиксированной форме.
Не имеет значения, обучается сын или дочь на бюджетной или коммерческой основе. Не важно и то, является ли ВУЗ государственным.
По договоренности сторон алименты могут предоставляться в качестве доли от заработной платы.
Новые выплаты, вакцинация и алименты без унижений: главные итоги послания Путина Федеральному Собранию Он подчеркнул, что коронавирус в России пока не побежден окончательно, инфекция остается прямой угрозой. По его словам, сейчас необходимо держать под контролем все рубежи. — с 1 июля расширить программы диспансеризации и профосмотров для всех возрастов;
«Мы столкнулись с эпидемией в то время, когда совпали и наложились друг на друга последствия демографических ударов 40-х и 90-х годов прошлого века. Мы понимаем, что сегодня ситуация в сфере демографии чрезвычайная», — сказал он.
Путин утвердил закон об индексации алиментов Президент России Владимир Путин подписал документ о внесении изменений в процесс взыскания алиментов. Как напоминает «Коммерсант», ранее Думой были внесены поправки в административный кодекс РФ. По новой редакции закона, работники Федеральной службы судебных приставов получили право брать под стражу должников по алиментам без участия представителей МВД и сопровождать их в соответствующие органы ФССП.
Ушел – плати! Закон на новый вид алиментов подписал Владимир Путин Эксперты по юридическим вопросам начали высказывать свое мнение относительно, так называемых, «жилищных» алиментов. Большинство из них сходятся во мнении, что данная идея вполне рациональная. В данном случае, она полностью ориентируется на интересы детей с целью их защиты от бедствующего состояния. Добавим, что суд может привлечь родителя обеспечивать жильем несовершеннолетнего, если у ребенка нет такого имущества в собственности.
Уважительные причины отсутствия дохода для назначения универсального (единого) пособия
При назначении нового универсального пособия на детей также используется «правило нулевого дохода». Основаниями для отсутствия заработка могут быть:
🔸 беременность. При этом если в расчетном периоде беременность составляла 6 месяцев и более или срок беременности женщины на момент обращения 12 недель и более, отсутствие заработка не может быть причиной для отказа в назначении единого пособия;
🔸 уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
🔸 уход за ребёнком, если речь идёт о единственном родителе (т.е. у ребёнка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
🔸 уход за ребёнком до достижения им возраста трёх лет;
🔸 уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;
🔸 обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
🔸 срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
🔸 прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более (в том числе, в случае если болел ребенок, а родитель осуществлял уход);
🔸 безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
🔸 отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Вступивший в силу закон о неплательщиках алиментов внес коррективы в Гражданско-процессуальный кодекс и нормативные акты об исполнительном производстве.
Признать отцов, не желающих (или неспособных) содержать своих детей, «безвестно отсутствующими» законодательство не запрещало и раньше. Но в действительности повторялось одно и то же: судьи не принимали дела от судебных приставов из-за того, что в полицию не подавалось заявление о пропаже человека, и он не был официально признан без вести пропавшим. Полиция же подобные обращения не принимала, ссылаясь, что розыск должника находится в компетенции приставов.
Новый закон о должниках по алиментам разорвал замкнутый круг. Брошенным женам теперь не нужно даже подавать заявление в полицию, потому что документы «об исчезновении» должника суд будет обязан принять от приставов.
После судебного решения о признании алиментщика «безвестно отсутствующим»:
- его дети смогут получать пособие по потере кормильца;
- имущество передадут в доверительное управление;
- если накоплены долги по алиментам, то имущество продадут, чтобы погасить задолженность;
- пропавшего отца выпишут с жилплощади бывшей семьи.
Важно! Признание безвестно отсутствующим ограничивает дееспособность гражданина, в результате чего он не сможет устроиться на работу или выехать за рубеж.
Кто обязан платить алименты?
Каким образом и сколько выплачивают алименты на одного ребенка ответственные лица, обозначено статьей 104 СК РФ. К таким обязательствам могут быть привлечены родители, достигшие совершеннолетия дети, супруги и прочие члены семьи (при определенных условиях). Есть несколько вариантов определить размер алиментов на 1 ребенка:
- долевое соотношение (% от дохода);
- устанавливается фиксированная сумма (выплачиваемая единовременно или регулярно);
- путем отчуждения собственности;
- комбинированные варианты.
Величина алиментов на одного ребенка может быть определена по договоренности. Но сумма не может быть меньше минимума, обозначенного законом. Суд берет за основу следующие стандарты:
- 25% от дохода ответчика – на одного ребенка;
- 33% — на двух;
- 50% — на трех детей и более.
С учетом обстоятельств и финансового состояния плательщика размер выплаты может снижаться или увеличиваться. Любые изменения в условиях, порядке или суммы помощи оформляются тем же способом, что и при первоначальном начислении. То есть. вносятся коррективы в соглашение или же открывается новое судебное производство, где рассматриваются все произошедшие изменения в семейном или финансовом положении ответчика или истца.
В законе нет такого понятия, как жилищные алименты и официально никакой новый закон об алиментах в 2020 году не принят. Существует Федеральный закон №10-ФЗ от 06.02.2020 года, который вносит поправки в ст. 86 Семейного кодекса РФ. Однако в данной норме речь идет не об алиментах, а о дополнительных расходах на детей, которые устанавливает суд при наступлении чрезвычайных обстоятельств. Данные выплаты могут быть присуждены каждому из родителей, и не только в случае развода (как собственно и алименты не обязательно взыскиваются только при официально фиксируемом расставании родителей).
Таким образом, алименты на жилье для ребенка термин в корне неверный с точки зрения формальной юридической грамотности и терминологии. Однако в данном случае неофициальное название, используемое в быту и на практике, четко отражает тенденцию судебной практики. Чаще всего дополнительные расходы судьями возлагаются на отдельно проживающего родителя после или во время оформления развода.
Ужесточение ответственности за неуплату алиментов в 2020 году
Взысканием долгов по алиментам занимается Федеральная служба судебных приставов (ФССП). Чтобы повлиять на неплательщика средств, приставы могут привлекать его к различным мерам ответственности: начиная административной и заканчивая (в случае злостной неуплаты алиментов) уголовной.
При этом зачастую привлечь должника к ответственности по Уголовного кодекса (УК) РФ не представляется возможным, если он пересылает получателю средств даже мизерные суммы средств и делает это нерегулярно. То есть если отец переводит на ребенка хотя бы 1000 рублей в полгода, это может стать основанием для отказа в возбуждении уголовного дела.
Связано это с тем, что на данный момент привлечь неплательщика алиментов к уголовной ответственности можно только после предшествующего административного наказания. При этом факт злостной неуплаты должен повторяться неоднократно – то есть при условии, что неплательщик даже после применения к нему административных мер продолжает уклоняться от уплаты средств на ребенка или нетрудоспособного родителя.
Именно из-за того, что должник время от времени переводит незначительные суммы на счет получателя средств, привлечь его к административной, а впоследствии и уголовной ответственности бывает непросто.
В связи с этим в октябре 2019 года Министерство юстиции России начало разработку законопроекта, позволяющего привлечь неплательщика алиментов к уголовной ответственности в том случае, если он своевременно не переводит средства «в размере, установленном решением суда или нотариально удостоверенном соглашением».
Финансовое обеспечение ребенка – это обязанность обоих родителей. Если один из них не выполняет ее, то второй вправе затребовать алименты. Они могут быть назначены как в результате заключения добровольного соглашения, так и на основании решения учреждений судебной власти.
Для назначения алиментов наличие официально зарегистрированного брака не важно. Родители ребенка могут как состоять в нем, так и быть разведенными, а также вовсе никогда не быть женатыми.
На Заметку: Наличие или отсутствие факта совместного проживания обоих родителей с ребенком не является ограничением для назначения алиментов. Если, например мать, живущая вместе отцом посчитает, что последний не обеспечивает ребенка финансово, то при предоставлении соответствующих доказательств она может затребовать алименты.
Как применяется закон: поправки
Все изменения в законодательство всегда публикуются официально, последние новости на сегодня нужно узнавать в надежных источниках. Большое значение имеет и судебная практика, ее обобщает Верховный суд. Так, ВС РФ издал постановление №6 от 27.04.2021г., в котором объяснил следующее:
- уважительными причинами неуплаты являются болезнь, противодействие других лиц, обстоятельства непреодолимой силы, служба в армии по призыву и т.д. То есть, от воли человека они не зависят;
- уважительной причиной не является несогласие с суммой алиментов, так как у него есть право оспорить установленный судом размер;
- факт совместного проживания плательщика и получателя алиментов не является обстоятельством, исключающим ответственность на неуплату.
Таким образом, важные изменения — расширение списка источников доходов для удержания алиментов и ужесточение ответственности за их неуплату. Конкретные вопросы решаются индивидуально в соответствии с судебной практикой.