Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ветеранам боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Прохождение законопроекта
Кратко состояние законопроекта можно охарактеризовать, как «давно забыт». Его зарегистрировали в Госдуме 11 февраля 2019 года. После этого его рассмотрели в профильном Комитете Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов. 13 марта он был одобрен, о чем выдано соответствующее заключение №2155 п-П12. В заключении предлагали принять его на весенней сессии в мае 2019 года. После чего рассмотрение несколько раз переносили на более поздний срок, последний раз в январе 2020 года (Протокол №238), но так и не рассмотрели.
В заключении Правового управления Госдумы указывалось, что документ нуждается в доработке, но, видимо, авторы к тому моменту уже потеряли интерес к своему проекту. Поэтому вопрос о снижении пенсионного возраста для ветеранов БД так и остался «актуализированным, но нерешенным».
Эксперты назвали число пенсионеров в России
По состоянию на 1 января 2023 года в Российской Федерации проживают 41,78 млн пенсионеров. По данным социального фонда России, их численность за этот год сократилась на 232 тысячи человек, что составляет 0,6%, по сравнению с показателями предыдущего года.
В 2021 году произошло значительное снижение количества пенсионеров, которое оказалось наиболее сильным с начала 1990-х годов. Тем не менее, этот показатель оказался в четыре раза меньше, чем в предыдущем году.
Следует отметить, что речь идет строго в отношении пенсионеров, связанных с СФР. Поэтому из этого списка стоит исключить тех, кто получает пенсию от Министерства обороны, МВД, СК и других ведомств.
С 2019 года количество гражданских пенсионеров сокращается при неуклонном повышении пенсионного возраста. В 2020 году эта тенденция стала более выраженной из-за вспышки коронавируса. По данным счетной палаты, предполагалось, что в 2022 году в среднем будет 42,2 миллиона пенсионеров, а к 2025 году их число сократится до 41,9 миллиона.
Напомним, какие льготы имеют ветераны боевых действий.
- Все освобождаются от уплаты налога на имущество одного объекта налогообложения каждого вида. Например, квартиры, дома, гаража или другого помещения. Но при условии, что это имущество не используется в предпринимательской деятельности.
- Для ветеранов и инвалидов боевых действий налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка, находящегося в собственности, бессрочном пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков.
- Ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий не облагаются НДФЛ. На другие доходы ветеранов положен стандартный налоговый вычет в размере 500 рублей.
- Также все они имеют право на единовременную выплату на строительство или покупку жилья.
- Льгот по уплате транспортного налога для ветеранов боевых действий на федеральном уровне нет. Но они есть в большинстве регионов. Кроме федеральных льгот, для ветеранов предусмотрены многочисленные льготы, установленные на региональном уровне. Например, бесплатный проезд в общественном транспорте.
Пенсия ветеранам боевых действий в Чечне
К ветеранам военных операций в Чечне относятся следующие:
- Военные, принимавшие участие в чеченской военной компании.
- Те, кто в то время находился там в командировке.
- Направленные туда, для нахождения в составе расположения воинских подразделений.
- Участники боевых операций у границ Чеченской Республики.
Определение этих категорий дано в законодательстве РФ. Удостоверения общего образца, им выдают силовые структуры РФ, направившие граждан в эпицентры горячих точек.
Для этих ветеранов определены:
- Повышенная пенсия.
- Ежемесячное пособие, освобождённое от налогов (в соответствии с соцпакетом).
Для инвалидов боевых действий, после официального медицинского освидетельствования с занесением в соответствующие документы, выплачиваются дополнительные суммы в соответствии с группой инвалидности, которую определила специальная медкомиссия:
- 1 – 3137, 6 рублей.
- 2 – 2240,7 рублей.
- 3 – 1793 7 рублей.
Рядовые, служившие срочную службу в этой горячей точке, пока достаточно молоды и среди них нет граждан, вышедших на пенсию по возрастному принципу. Но предполагается, что их пенсии будут высокими.
Офицеры этой войны – пенсионеры по возрасту, получают военные пенсии по правилам, установленным от 2015 года. К возрасту, дающему право на пенсионную плату, нужно иметь минимальный 6-летний стаж службы и 6 баллов.
Если пенсионные выплаты ниже прожиточного минимума, то территориальным ПФР вменяется в обязанность доплачивать этим льготникам до необходимой суммы.
Пенсия участникам боевых действий в афганистане
Для оформления пенсии нужно обратиться в региональное отделение Пенсионного фонда. Если человека интересуют налоговые льготы, то для их оформления нужно идти в налоговую службу. Для оформления и получения всех остальных социальных гарантий нужно обращаться в муниципальную службу.
- государственные клиники полностью оплачивают ветеранам услуги протезирования, если сам протез выполнен из недорогих материалов;
- афганцы получают специальные рецепты на льготные лекарства;
- больницы обеспечивают афганца комплексом протезно-ортопедических принадлежностей при инвалидности;
- ветеран получает медицинское обслуживание в государственных больницах бесплатно по региону жительства афганца;
- раз в год афганцу предоставляется льготная путевка в санаторий для оздоровления.
Выплаты и льготы участникам и ветеранам боевых действий. Что ожидать от властей в 2022 году
Действующее в настоящее время в РФ законодательство не разделяет участников боевых действий и ветеранов боевых действий с точки зрения предоставления им выплат и льготы.
И участникам боевых действий, и ветеранам боевых действий на основании Федерального Закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «О ветеранах» присваивается звание ветерана боевых действий и выдается удостоверение ветерана боевых действий.
В статье 3 «Ветераны боевых действий» Федерального Закона № 5-ФЗ «О ветеранах» приводится список лиц, входящих в категорию ветеранов боевых действий. При этом действующее законодательство к ветеранам боевых действий относит всех участников боевых действий, то есть всех тех, кто хотя бы один день провел в стране или регионе, где велись (ведутся) боевые действия.
Очевидно, при рассмотрении вопроса отнесения участников боевых действий к числу ветеранов боевых действий должны учитываться продолжительность его участия в боевых действиях (нахождения в зоне вооруженного конфликта), степень и форма участия, а также личные заслуги военнослужащего (служащего).
К примеру, в США право на социальные льготы предоставляется тем участникам боевых действий, кто, находился в зоне применения оружия не менее 6 дней в течение календарного месяца или 6 дней подряд в течение двух месяцев
Статус «участник боевых действий» встречается во многих нормативных актах, но нигде нет для него однозначного определения. Судебная практика уравнивает участников боевых действий с ветеранами боевых действий, по этой причине на участников боевых действий также распространяются положения Федерального Закона № 5-ФЗ «О ветеранах».
Основная доплата, которая полагается каждому участнику боевых действий — ежемесячная денежная выплата.
С 01.02.2023 ЕДВ повысили на 4,9%, и она достигла следующего уровня:
- ветеранам боевых действий — 3212,04 рубля;
- ветеранам боевых действий — инвалидам — 5838 рубля 2 копейки;
- ветеранам Великой Отечественной войны — 5838 рубля 2 копейки.
1211,66 рублей из этой суммы — стоимость набора социальных услуг (НСУ), которые получают в натуральном виде. Тогда размер денежной выплаты уменьшится.
Ветеранам, получающим военные пенсии, установлены следующие надбавки:
- при наличии стажа службы свыше 20 лет — выплата в 50% от выплачиваемой ежемесячно суммы + 3% за каждый год службы сверх 20 лет;
- при наличии смешанного стажа свыше 25 лет — выплата в 50% от обычного довольствия + по 1% за каждый год работы (неважно, военной или гражданской) сверх 25 лет;
- надбавка в 100% от расчетного показателя «военным» инвалидам, достигшим возраста 80 лет. Эта надбавка влияет на то, какая пенсия у ветеранов Великой Отечественной войны, — ее размер больше, чем у остальных.
И есть целый ряд дополнительных выплат для этой категории граждан:
- доплата военным инвалидам 1 группы (300% от базового расчетного показателя, установленного в законе № 5-ФЗ); 2 группы (200%); 3 группы (100%);
- доплата за выслугу лет (при возрасте в 45 лет и стаже свыше 25 лет);
- доплата при наличии нетрудоспособных членов семьи участника боевых действий: 32% — за одного, 64% — за двух, 100% — за трех и более;
- доплата при наличии воинского звания — 32% от установленного размера пенсии.
Кому положена выплата
К ветеранам боевых действий, имеющим право на ежемесячное получение выплаты, относятся граждане, перечисленные в п. 1-4 ч. 1 ст. 3 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г.:
- Принимавшие участие в БД при исполнении служебных обязанностей в других государствах или на территории РФ (по решению органов гос. власти РФ):
- военнообязанные, призванные на военные сборы;
- рядовой и начальствующий состав МВД, Росгвардии, ФС, Минобороны СССР и РФ, ФСИН;
- военнослужащие (в том числе уволенные в запас/отставку).
- Военнослужащие летного состава, совершавшие вылеты на боевые задания с территории СССР в Афганистан в период ведения там БД.
- Военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан для доставки грузов в период ведения там БД.
- Участвовавшие в операциях по разминированию объектов на территории СССР и других государств (с 10.05.1945 по 31.12.1951 гг.), в операциях по боевому тралению (с 10.05.1945 по 31.12.1957 гг.):
- военнослужащие (в том числе уволенные в запас/отставку);
- рядовой и начальствующий состав МВД, ФСБ.
Пенсионные выплаты ветеранам Афганистана
Участники военных действий в Афганистане имеют право оформить военную пенсию, при этом один стаж их службы приравнивается к трем годам. Помимо основной выплаты, будет предоставляться надбавка в 32% от минимального размера социальной пенсии в качестве ЕДН.
Получить доплату ветераны Афганистана могут в денежном или натуральном эквиваленте. Размер первой составит 3696,40 рублей. Если получатель средств откажется от денег, на данную сумму ему будут предоставлены лекарства, оплачено лечение в санатории, медицинских учреждениях.
Среди ветеранов Афганистана особое место занимают инвалиды.
Пенсионные выплаты для них подлежат увеличению:
- Для инвалидов 1 группы – в три раза.
- Для инвалидов 2 группы – в два раза.
Если после выхода на военную пенсию ветеран Афганистана решит продолжить трудиться на гражданской работе, достигнув пенсионного возраста, он сможет оформить страховые выплаты. Их среднее значение по стране составляет 9 тыс. рублей, общие суммы пенсии бывших Афганцев – 20 тыс. рублей.
Условия для получения пенсии
Для оформления социальных пенсионных выплат для ВБД человек должен соответствовать одному из требований:
- обладать минимум 20 годами выслуги;
- достичь возраста 45 лет при наличии 25 лет общего стажа, большая часть которого (12,5 лет и выше) должна включать службу в военных подразделениях и структурах.
Если идет речь о страховой пенсии для гражданских лиц, участвовавших в мероприятиях боевого характера, условия таковы:
- достижение регламентированного возрастного порога (55 лет — женщины, для мужчин – 60 лет);
- страховой стаж составляет 9 лет при условии регулярной выплаты взносов;
- накопленные пенсионные баллы – минимум 13,8 (данные на 2018 год).
Доплата 32 процента при выходе на пенсию для ветеранов боевых действий
Для льготников, которым необходимо улучшить жилищные условия, предусмотрена выдача бесплатных квартир. Однако существуют некоторые ограничения. Например, на данный момент рассматриваются заявки, поданные до 1 января 2005г. Жилье ветеранам, подавшим заявления позже, распределяется в порядке общей очереди.
- Нужно пойти в военкомат, взять документ с гарантией того, что гражданин участвовал в военных действиях, сделать удостоверение старослужащего БД.
- Сделать расчетный счет (как это сделать стоит уточнить в отделении банка, в котором будете открывать счет). Объяснят и помогут оформить, туда будут зачисляться пенсия.
- Прийти в Пенсионный фонд по месту проживания.
- Дать подтверждение о наличии награждений и значков за заслуги.
- Ждать проверку заявления.
- Только после вышеизложенного перечня уже можно иметь пенсионные выплаты на стандартных условиях.
- возмещение расходов на оплату проезда на воздушном, водном или наземном (железнодорожном или междугороднем автомобильном) транспорте внутри страны 1 раз в год;
- возможность бесплатного получения транспортного средства для инвалидов войны (однако в случае смерти инвалида транспортное средство могут передать другому нуждающемуся инвалиду);
- возмещение средств, потраченных на бензин, техническое обслуживание и ремонт транспортного средства;
- бесплатный проезд на всех видах городского транспорта, кроме маршрутного такси, а также проезд на железнодорожном, водном или автомобильном транспорте общего пользования внутри региона;
- возможность покупки билетов на все виды общественного транспорта без очереди.
Пенсия по инвалидности военнослужащим
Военную пенсию по инвалидности в 2023 году могут получать граждане, которым статус инвалида был установлен:
- во время прохождения военной службы или другой приравненной к ней по статусу (в МВД, Росгвардии, МЧС, ФСБ, ФСИН и других ведомствах);
- в течение 3 месяцев после увольнения со службы;
- позднее 3 месяцев после увольнения, если ухудшение здоровья наступило из-за ранения, увечья, заболевания или контузии, полученных во время службы.
Размер военной пенсии определяется в процентах от суммы денежного довольствия (ДД).
| Категория | 1 гр. | 2 гр. | 3 гр. |
| военнослужащие, у которых инвалидность наступила из-за военной травмы | 85% ДД | 85% ДД | 50% ДД |
| военнослужащие, у которых инвалидность наступила из-за заболевания, полученного на службе | 75% ДД | 75% ДД | 40% ДД |
Индексация надбавок к военной пенсии
Помимо самой пенсии, для военных пенсионеров предусмотрены определенные социальные надбавки. Их размер исчисляется в зависимости от величины социальной пенсии по старости, установленной Правительством РФ на конкретный период.
Ежегодно с 1 апреля соцпенсию индексируют, за счет чего увеличиваются и надбавки военным пенсионерам.Например, с 1 апреля 2023 года социальные пенсии планируют повысить на 3,3%. Следовательно, надбавки для военных тоже увеличатся на 3,3% с 01.04.2023 г.
За счет проведения индексации (предварительно на 3,3% с 1 апреля) пенсионные доплаты изменятся следующим образом:
- надбавка за иждивенца вырастет с 2215,95 до 2289,07 руб.;
- инвалидам 1 группы — с 6924,83 до 7153,35 руб.;
- военнослужащим, ставшим инвалидами из-за военной травмы:
- 1 группы — с 20774,49 до 21460,05 руб.;
- 2 группы — с 17312,08 до 17883,38 руб.;
- 3 группы — 12118,45 до 12518,36 руб.;
- ветеранам боевых действий — с 2215,95 до 2289,07 руб. и так далее.
Какая будет прибавка к пенсии инвалидам
Всем категориям неработающих инвалидов в январе 2023 выплаты будут проиндексированы на 6,8 %. Добавочная сумма определяется размером назначенного человеку пособия – чем выше пенсия, тем больше прибавка, и наоборот.
Чтобы определить сумму будущего пособия, следует умножить значение текущей выплаты на 1,068.
Пример:
Пенсионер получает в 2022 году 17 000 руб. После январской индексации выплата увеличится на 6,8 %, пенсионеру перечислят 18 156 руб.:
17 000 х 1,068 = 18 156 руб.
Надбавка составит 1 156 руб.
Сравнить размеры пособий, начисляемых в 2022 году, и пособий, проиндексированных для 2023 года на 6,8 %, можно в таблице:
| Страховая пенсия, руб. | Прибавка, руб. | |
| в 2022 | с 1 января 2023 | |
| 10 000 | 10 680 | 680 |
| 11 000 | 11 748 | 748 |
| 12 000 | 12 816 | 816 |
| 13 000 | 13 884 | 884 |
| 14 000 | 14 952 | 952 |
| 15 000 | 16 020 | 1 020 |
| 16 000 | 17 088 | 1 088 |
| 17 000 | 18 156 | 1 156 |
| 18 000 | 19 224 | 1 224 |
| 19 000 | 20 292 | 1 292 |
| 20 000 | 21 360 | 1 360 |
Для оформления назначения пособия ветерану военной кампании в Афганистане потребуется предпринять ряд действий. Пошаговая инструкция:
- Оформите удостоверение участника боевых действий для подтверждения ветеранского статуса. Документ выдается в территориальном отделении ведомства, которое отправляло военного на службу в Афганистан.
- Подготовьте необходимый пакет бумаг.
- Обратитесь с ними к сотруднику регионального отделения Пенсионного Фонда России (далее – ПФР).
- Срок рассмотрения документации – 10 дней.
- Дождитесь вынесения положительного решения и приходите за пособием – его начнут начислять со следующего месяца после даты одобрения заявки.
Чтобы оформить назначение «афганской» пенсии, ветерану следует подготовить пакет необходимых документов. Вот их перечень:
- паспорт гражданина РФ;
- заявление;
- трудовая книжка;
- удостоверение участника боевых действий;
- 2 фотографии 3х4 см;
- наградные бумаги;
- дополнительные свидетельства, подтверждающие участие в Афганской военной кампании.