Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Запрет на выезд ребенка за границу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наряду с документами, которые разрешают покидать страну, существуют документы для запрета этого действия. Например, чтобы ребенка не смогли вывезти из России, один из родителей или законных представителей вправе оформить свое несогласие. Запрет на выезд ребенка за пределы России нужно подавать лично в одно из территориальных подразделений МВД России.
Как подать заявление в суд на разрешение вывозить ребенка за границу.
Если родители несовершеннолетнего не пришли к мирному соглашению, то мать может обратиться в суд. Порядок подачи заявления достаточно простой.
Женщине требуется заполнить бумагу по установленному образцу и приложить доказательства необходимости поездки.
Срок рассмотрения заявления до 14 дней, после чего назначается дата заседания.
Об этом уведомляются обе стороны, которые будут приглашены на него. Теория и практическое действие норм законодательства показывает, что часто решение принимаются в пользу матери. Но не стоит исключать и доводы отца.
Судебное решение в первую очередь будет зависеть от соблюдения прав и интересов несовершеннолетнего.
Законодательство, регулирующее выезд ребенка за границу
Порядок выезда за пределы Российской Федерации несовершеннолетних детей регулируе Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В соответствии с вышеуказанным законом несовершеннолетний вправе выезжать за границу только совместно с родными или приемными родителями, опекунами или попечителями.
При этом отсутствие запрета на выезд в другие страны второго родителя стоит расценивать как его согласие на такой выезд.
Вместе с тем, российское законодательство предусматривает возможность родителя, официального опекуна или органов опеки и попечительства запретить ребенку выезд за границу. Снятие такого запрета возможно только в судебном порядке.
Важно знать: если бабушка, родная тетя или двоюродный дядя не желает, чтобы их несовершеннолетний родственник отправлялся за границу, но при этом никто из них не является официальными опекунами, то их запрет не будет иметь юридической силы.
Изменения в правилах подачи заявлений о несогласии прописаны в постановлении российского правительства от 31 мая 2019 года. С этим постановлением утратит силу старое постановление от 12 мая 2003 года «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».
Выше мы говорили, что если ребёнок едет в путешествие без родителей, то мама или папа оформляют нотариальное согласие. В согласии нужно указать срок выезда и название государства или государств, в которые ребёнок поедет. Это правило регулирует ст. 20 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». С собой ребёнок, конечно, должен взять загранпаспорт.
Действие нотариального согласия по ст. 190 Гражданского кодекса РФ может быть любой: календарная дата, к примеру, 01.09.2019, или какой-то период времени. Допустим, нотариальное согласие действует вплоть до совершеннолетия ребёнка, или окончания срока действия визы или паспорта. Но учитывайте, что долгосрочное согласие до конца своего действия разрешает ребёнку посещать только те страны, которые в нём указаны. При этом в документе нельзя написать сообщества государств: страны Евросоюза, Шенгенского соглашения, СНГ и прочее.
Путешествия с несовершеннолетними
Вопрос 1. Какой порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации?
В соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.
В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.
🔥 Оформление выезда на ПМЖ с ребенком.
В случае, когда у матери установлены сроки и временные рамки для оформления ПМЖ в другой стране, то необходимо как можно ранее заняться оформлением документов.
Судебное разбирательство может затянуться в случае, если госслужащих возникнут вопросы.
Как же оформить выезд на ПМЖ без согласия отца? Для этого следует обосновать свое решение и его значение для несовершеннолетнего. Кроме того, понадобится доказать суду, что условия общения и воспитания ребенка вторым родителем не будут нарушены.
Нужно отметить, что при разрешении спора судья прислушивается к обеим сторонам. Родитель, который не согласен с переездом, может иметь на это серьезные причины.
К примеру, у него может отсутствовать возможность видеться с несовершеннолетним из-за высокой стоимости билетов в страну и др.
Для того чтобы избежать проблем и иметь больше шансов на успех, рекомендуется обратиться к квалифицированному юристу.
Он подскажет, какие документы требуются на выезд ребёнка за границу, и как составить заявление для получения разрешения от второго родителя.
Какие документы нужны для нотариального согласия?
Итак, оформить нотариальное согласие может один из доверителей: родителей, законных представителей, опекунов или усыновителей. В зависимости от статуса потребуются и соответствующие документы.
1. Документ, удостоверяющий личность доверителя: паспорт гражданина РФ, временное удостоверение личности, если паспорт только оформляют, удостоверение личности военнослужащего или военный билет, загранпаспорт. Это большой список, и в него входят даже дипломатический или служебный паспорта, удостоверение личности моряка, паспорт гражданина СССР 1974 года, удостоверение беженца и многие другие.
Полный список документов утверждает ст. 10 Регламента совершения нотариальных действий.
2. Документ, который подтверждает права законного представителя несовершеннолетнего: документы из загса, органов госвласти, местного самоуправления, из органов опеки и попечительства, документ о временной опеке, документы из надзорных органов, медицинских учреждений, социальных учреждений. Например, в таких организациях можно получить документы для детей-сирот. Подойдут и документы иностранных государств, которые подтверждают родственные отношения, опеку или попечительство.
Этот перечень прописан подробно в ст. 11 Регламента.
Прежде, чем оформлять согласие, покажите нотариусу разрешение на въезд, визу или другие документы. Так специалист сможет составить заявление правильно. В Погранслужбе отметили, что перед тем, как отправлять детей в путешествие, родители должны проверить действительность всех документов.
Где родился – там и подпишись на нас в Дзене.
Выезд заграницу с ребенком на ПМЖ.
Нередко возникает ситуация, когда планируется выезд на постоянное место жительства с матерью в другую страну.
Для этого также потребуется согласие обоих родителей, даже если он не проживает с несовершеннолетним, и супруги находятся в разводе.
В случае, когда отец не дает согласия, женщине необходимо обратиться с исковым заявлением в судебную инстанцию по месту жительства ответчика.
Вопрос, как уехать на ПМЖ с России, интересует многих. Причины встречаются различные. Это может быть замужество с иностранным гражданином, желание дать ребенку европейское образование, смена работы и др.
Независимо от того, с кем проживает несовершеннолетний, права у обоих родителей в отношении его одинаковые.
При расторжении брака изначально оговариваются условия воспитания и места проживания ребенка, его общения с обоими родителями.
Поездка с ребенком в страны СНГ может быть осуществлена без получения загранпаспорта и дополнительной визы. Также она не требует никаких дополнительных разрешений со стороны отца, однако если в общей базе будет зарегистрирован запрет родителя, то без его соглашения получить одобрение на границе не получится.
Также одобрение со стороны родителей должно обязательно присутствовать в том случае, если поездка осуществляется с третьим лицом – бабушкой, дедушкой, учителем и т.д.
Внимание! Выезд ребенка за границу без паспорта должен сопровождаться свидетельством о рождении и документами подтверждающими родство между матерью и ребенком. Особенно это важно в том случае, если внешне ребенок и его родитель между собой не похожие.
Какая бы страна не была выбрана для поездки, нужно обязательно качественно подготовить пакет документов, требуемый не только нашей страной, но и посольством другого государства. Для этого можно обратиться к специализированному юристу, владеющему информацией о всех нюансах в данной правовой сфере.
Вернуть ребенка родителю! Даже из-за границы
Вернуть ребенка родителю! Даже из-за границы!
С 17 мая в Российской Федерации вступил в силу Федеральный Закон от 5 мая 2014 года № 126-ФЗ «О внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации в связи с присоединением Российской Федерации к Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей». Этот закон с длинным названием вносит в систему права России совершенно революционные, и доселе не применявшиеся так широко, институции.
Прежде всего, впервые международный договор становится в России актом прямого применения.
Нет, и до этого, международные договоры должны были применяться, и применялись, «впрямую», даже если не было специального закона в РФ об этом.
Но тут впервые, в сущности, для «работы» одной Конвенции, в Гражданский процессуальный Кодекс вносится целая глава с очень особенными правилами, не применимыми более нигде.
О самой Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей нужно говорить и писать особо, но в данном случае интерес автора вызывает набор специализированных процессуальных норм, примененных законодателем.
Гражданский процессуальный кодекс (ГПК) — закон, который, как и каждый процессуальный закон, должен находиться в состоянии стабильном настолько, насколько это возможно.
С кем и как разрешено путешествовать
Мать, еще при планировании поездки, должна знать основные правила перемещения по выбранным и транзитным странам. Нужно:
- знать законы о въезде в страну, куда планируется поездка;
- какие моменты есть с пересадками (транзитная виза при пересадках в Америке);
- проштудировать моменты проезда через все территории, добираясь до конечной точки;
- собрать документы в папку, не забыть визы.
Если все не продумать заранее и отправиться на отдых без подготовки, то на границе иного государства туристов задержат и возвратят обратно на родину.
Немаловажно уточнить, с кем малолетний ребенок может путешествовать:
- вместе с родителями;
- с мамой или папой на выбор;
- с попечителем;
- с ближайшими родственниками.
Когда нужно судебное разбирательство
Не важно, чем был продиктован запретный поступок родителя. Возможно, что его действия имеют под собой веские основания не доверять супруге (экс-супруге) из-за опасения, что она решила выехать на ПМЖ. Возможно, что женщина не совсем здорова психически, мечтает спонтанно повторно выйти замуж за иностранца и отец ребенка всерьез опасается за его безопасность.
Чтобы внести ясность в ситуацию и получить разрешение на выезд потребуется подавать в суд. Выслушав обе стороны, суд может разрешить покинуть страну матери и ребенку, но только если женщина сможет опровергнуть все доводы отца и доказать, что ее поездка необходима именно ребенку.
Особые моменты:
- лечение за границей, срочная госпитализация (нужны документы, подтверждающие прием несовершеннолетнего в клинику за границей, историю болезни и пр.);
- обучение в учебных заведениях (колледже) и то, если это продиктовано острой необходимостью, исключительными талантами ребенка и приглашением его от руководства учебных заведений.
Скорее всего, просто путешествие в теплые страны, на экскурсию в период отпуска матери не станет для суда веским аргументом. Женщине придется устно договариваться с отцом ребенка и, если договоренность достигнута, брать с него соглашение на выезд, заверенное у нотариуса. На случай, если он вдруг передумает.
Мать вывезла ребенка за границу без согласия отца, законно ли это?
Согласно действующему закону, ребенок, не достигший совершеннолетия, может выезжать за пределы страны в сопровождении обоих родителей или кого-то одного — матери или отца (если они решили развестись). Малыш может путешествовать и без них. Но только когда его сопровождает опекун или третье лицо.
Исключением из правил может быть ситуация, когда отец официально объявил о своем несогласии на путешествия такого рода, подав соответствующее прошение в Миграционный комитет. При наличии такого заявления пограничники не выпустят малолетнего из страны. Чтобы осуществить выезд ребенка за границу без согласия отца, матери придется отстаивать свои права через суд.
Важно! Правовой орган может разрешить женщине путешествовать с несовершеннолетним только в том случае, если ею предоставлены доказательства, что эту поездку она собирается совершить исключительно в интересах своего ребенка.
К исключительным обстоятельствам относятся:
- необходимость неотлагательного лечения ребенка за границей;
- возможность дать ребенку образование в престижной заграничной школе.
Можно ли вывезти ребенка за границу без разрешения отца?
На таможне пограничники проверяют все документы, касающиеся несовершеннолетнего. Если препятствий для выезда в другую страну нет, то его пропустят вместе с родителем. При поступлении от отца заявления о несогласии покинуть территорию РФ не получится.
Аналогичный контроль осуществляется при пересечении границы иностранного государства. Если в соответствии с законодательством страны-пребывания необходимо разрешение на въезд несовершеннолетнего, на таможне нужно будет предоставить согласие бывшего супруга, удостоверенное в нотариальной конторе.
Следует знать! При разводе оба родителя вправе участвовать в воспитании детей. Это касается и выезда матери вместе с ребенком за границу. Бывший супруг вправе заявить о своем несогласии на посещение иностранного государства.
Законодательство предусматривает ситуации, когда разрешение получать не нужно. Согласие не оформляется, если отец:
- умер;
- признан умершим;
- признан безвестно отсутствующим;
- лишен прав в отношении ребенка;
- является недееспособным;
- не вписан в свидетельство о рождении (ребенка воспитывает мать-одиночка).
В первом случае необходимо предоставить свидетельство о смерти. Мать-одиночка подтверждает свой статус справкой из ЗАГСа по форме № 25. В остальных случаях потребуется предоставить судебное решение.
Когда необходимо согласие второго родителя?
Такая ситуация складывается, когда кто-то из двоих родителей (тоже независимо от того, состоят они в браке или находятся в разводе) подал в миграционные службы России письменное заявление, что запрещает вывоз детей за рубежи государства без его письменного согласия.
Ранее предлагалось внести в закон правки, обязующие родителя, написавшего такое заявление, мотивировать свой запрет. Но они не были включены в новую редакцию ФЗ No114. Поэтому родитель не обязан обосновывать, почему он против вывоза ребёнка.
При подаче в миграционные подразделения МВД запрета на вывоз несовершеннолетнего ребёнка за рубежи России родитель указывает свои данные, данные второго родителя, и его адрес.
Органы рассматривают заявление. Если оно принято и утверждено, то без согласия второго родителя увезти ребёнка за пределы российского государства уже не получится.
Если связи со вторым из родителей нет, с ним сложились негативные отношения, то при планировании зарубежного путешествия стоит убедиться в органах МВД по вопросам контроля за миграцией граждан, не накладывал ли он официальный запрет на пересечение ребёнком рубежей РФ.
Часто бывает, что разведённые отцы боятся, что мать увезёт совместных детей и больше не разрешит видеться с ними. Иногда таким образом они вымещают свои негативные чувства к бывшей жене, желая создать ей максимум трудностей.
Более того, даже если мать с отцом позже придут к согласованному решению, то получать разрешение на зарубежные поездки ребёнка придётся в суде.
Это может стать существенной проблемой, если несовершеннолетнему будет действительно необходимо выехать из страны по объективным обстоятельствам (лечение за рубежом, спортивные соревнования, обучение и т.д.). Поэтому желательно всё же пытаться решать такие проблемы в договорном порядке, а родителям всесторонне обдумывать ситуацию, прежде чем писать несогласие на вывоз.
Другой стороной регулирования данного вопроса являются требования законодательств тех стран, куда едут дети. Положения о миграционном контроле передвижений несовершеннолетних везде разные. Одни государства допускают, что ребёнок может путешествовать с одним из родителей, состоящих в разводе, без получения официально заверенного документа, подтверждающего согласие на это бывшего супруга. Тогда нужно взять с собой свидетельства детей. В некоторых государствах будут обязательно требовать переведённое и нотариально заверенное согласие от другого родителя.
Иногда государства весьма пристально относятся к перемещению детей, борясь с нелегальным усыновлением, продажей, эксплуатацией несовершеннолетних. Например, при пересечении даже с обоими родителями границ таких стран, как Испания или Израиль, представители миграционных служб могут подозвать ребёнка и в беседе убедиться, что он едет с папой и мамой. К возможности такой ситуации детей стоит подготовить заранее.
Может ли родитель запретить выезд, и как это сделать
Выезд ребенка из страны в 2020 году без разрешения отца или матери не проблема до момента, пока один из родителей не оформит запрет на пересечение чадом границы. В таком случае вопрос решается только через суд. Это правило действует во всех случаях — пока мать с отцом находятся в браке или разведены.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.05.2003 N 273 (ред. от 28.03.2008) “Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации”, каждый из родителей вправе подать заявление о запрете в следующие органы:
- в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту прописки:
- Консульство или дипломатическое представительство;
- орган пограничного контроля.
Заявление оформляется лично с указанием информации о себе и ребенке (ФИО, место жительства, дата рождения и т. д.). Вместе с заявлением передается пакет документов:
- паспорт;
- бумаги, свидетельствующие о правах родителя, опекуна или попечителя;
- перевод иностранных документов на русский (если таковые имеются).
При нарушении этих требований заявление не принимается и не рассматривается.
В случае приема и регистрации прошения данные передаются в Федеральную миграционную службу РФ. Как результат, выезд ребенка за границу с одним из родителей при разводе или в другом случае запрещен.
В ФМС России информация поступает почти мгновенно. В результате вывоз ребенка матерью или отцом закрывается. Во избежание конфликтных ситуаций родитель должен убедиться в отсутствии таких ограничений. Информацию о наличии запрета часто сообщают представители туристических компаний, владеющие информацией.
Если отец не дает согласие
Нередко случается так, что после развода родители не могут решать вопросы мирным путем. Каждый из них пытается ограничить общего малыша в общении с другим родителем и настроить его друг против друга.
Что делать, если отец не дает разрешение на выезд ребенка за границу? В этом случае есть несколько вариантов:
- При отсутствии прямого запрета от отца на выезд из страны мать может выехать с ребенком в ту страну, где не требуется такого согласия.
- Мать может подать в суд и попытаться получить разрешение суда на выезд ребенка за границу. Но в этом случае ей придется предоставить очень веские доказательства необходимости такой поездки в интересах ребенка.
- Мать может попробовать лишить родителя прав, если на это есть основания. В случае лишения родительских прав отца, его согласие не потребуется.
К странам, где не требуется согласие второго родителя относится большинство безвизовых стран. Данный перечень можно всегда уточнить в туристическом агентстве.
Там же сотрудники всегда проконсультируют об обязательном перечне документов для въезда в эту страну.
Если отец без оснований препятствует выезду ребенка за границу, а он действительно нуждается в данной поездке, мать должны это доказать.