Лишение водительских прав за отказ от медосвидетельствования

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение водительских прав за отказ от медосвидетельствования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В конце февраля 2017 года к нам обратилась доверитель, которая следуя за рулем своей автомашины домой, была остановлена сотрудниками полиции, которые незаконно предъявили к ней требования о прохождении медицинского освидетельствования. Доверитель отказалась пройти медицинское освидетельствование, инспектором ДПС был составлен протокол, дело направлено на рассмотрение в суд. Будучи уверенной в своей невиновности, так как доверитель действительно не употребляла спиртные напитки за рулем, она сама решила защищать свои интересы в суде, не прибегая к квалифицированной юридической помощи. Суд перовой инстанции, не стал излишне церемониться, признал вину доверителя в совершении административного правонарушения и привлек к ответственности, лишив её права управления транспортным средством на 1 год и 6 месяцев, со штрафом 30 тыс. рублей. После этого, оставался лишь один шанс на обжалование постановления миррового судьи в апелляционном порядке. Поняв, что без квалифицированной юридической помощи не обойтись, доверитель обратилась к юристам за составлением апелляционной жалобы, и подав в установленном порядке жалобу, стала ожидать назначения судебного заседания в суде апелляционной инстанции. Все это происходило без нашего участия и до обращения к нам.

Как суды рассматривают такие дела

Судебная практика говорит о том, что вернуть ВУ за отказ от освидетельствования гражданина посредством медосмотра вполне реально. Факт того, что не было оснований для привлечения водителя к ответственности за отказ от прохождения освидетельствования, придется доказывать в суде. Так, вы можете попытаться доказать:

• незаконность требования о прохождении медосвидетельствования, которое может определить состояние опьянения, со стороны инспектора ГИБДД;
• нарушение порядка направления водителя ТС на медосвидетельствование;
• что водитель не управлял ТС;
• что был от освидетельствования, а не от медицинского освидетельствования.

Апелляция по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ по делу об отказе от прохождения освидетельствования

В суде апелляционной инстанции нами были приобщены к материалам дела и озвучены объяснения, более четко излагающие наши доводы и формирующие нашу позицию по делу. Суду заявлены ходатайства об исследовании и приобщении к делу видеозаписи, свидетельствующие о предвзятости сотрудников полиции, на которой инспектор ДПС предъявляет к водителю надуманные требования. Также заявлены ходатайства о вызове в суд и допросе в качестве свидетеля второго понятого, инспектора. Кроме того, мы просили суд запросить в подразделении ГИБДД, где проходит службу инспектор, выдавался ли в тот день наряду ДПС прибор для освидетельствования водителей на состояние опьянения. Суд исследовал и приобщил к материалам дела видеозапись, но посчитал возможным рассмотреть дело без допроса свидетелей и истребования указанных выше сведений.

В ходе судебного разбирательства, выслушав нашу позицию, суд согласился с ней, удовлетворив требования апелляционной жалобы, отменив постановление мирового судьи и прекратив производство по делу об административном правонарушении.

Освидетельствование в медицинском центре

Итак, полный отказ от освидетельствования на алкогольное опьянение в 2023 грозит вам достаточно серьезными последствиями, однако непризнание показаний алкотестера позволяет вам отправиться за освидетельствованием в медицинскую клинику. Важный момент: проводить освидетельствование может только медцентр, у которого имеется официальная лицензия на предоставление таких услуг. Кроме того, сотрудник ГИБДД должен сопроводить вас до клиники, а если факт нахождения в состоянии алкогольного или наркотического опьянения будет опровергнут, то он будет обязан сопроводить вас до места расположения вашего автомобиля.

Медицинское освидетельствование в клинике выполняется по следующему алгоритму:

1. Проведение общего осмотра, внесение информации в протокол.
2. Исследование выдыхаемого воздуха при помощи исправного алкометра. Если результат оказывается менее 0,16 мг/л, то фельдшер не проводит дальнейшую проверку. В противном случае проводится повторный тест.
3. Химико-токсикологическое исследование, то есть проверка наличия этанола в моче или в крови водителя.

Забор крови водителя должен выполняться особым образом: обработка поверхности кожи спиртом перед ним не допускается, фельдшер должен использовать другие обеззараживающие вещества. В противном случае результаты лабораторного исследования будут искажены.

Когда водитель сдает мочу, специалист медцентра обязан также замерить Ph, температуру, количество и плотность креатинина, чтобы сделать вероятность подмены анализа практически нулевой. Процесс лабораторного анализа мочи автолюбителя включает в себя два этапа:

1. Выявление наличия в ней веществ, запрещенных к употреблению. Этап длится около двух часов. Если в результате такого медицинского освидетельствования выясняется, что подобных веществ в собранном материале нет, то водитель считается трезвым.
2. Более глубокое лабораторное исследование, которое проводится в том случае, если на первом этапе запрещенные вещества все-таки были обнаружены. Впрочем, даже на этом этапе наличие чрезмерных концентраций таких веществ может быть опровергнуто, и тогда водитель, опять же, будет считаться трезвым.

Когда может быть зафиксирован отказ

Теперь рассмотрим случаи, в которых можно будет говорить о правонарушении:

• В первую очередь, нежелание водителями проходить освидетельствование на месте, при помощи алкотестера. Хоть это и грозит лишением прав, все же к вождению в нетрезвом виде суд обычно относится гораздо более строго. Поэтому такой вариант подходит тем, кто однозначно уверен в том, что находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Все же лишение удостоверения еще можно попробовать оспорить.
• Отказ от прохождения врачебного освидетельствования в специализированной клинике. Если, например, у сотрудников ГИБДД не оказалось при себе исправного алкометра, или если они не верят в вашу трезвость, несмотря на его показания.
• Отказ от процедуры в целом или от проведения каких-либо исследований в частности, сообщенный фельдшеру медицинского учреждения. То есть даже если вы, например, «дунули в трубочку», сдали мочу, но отказались сдавать кровь – речь будет идти о нарушении. Обратите внимание на важный нюанс: если вы не смогли (по физиологическим причинам) предоставить мочу в течение 20-30 минут после прибытия в клинику, то для проведения необходимых исследований вместо нее у вас должны взять венозную кровь.

Что будет после лишения прав

Процедура ОСАО очень часто встречается на практике. Нередко таким образом сотрудники ГИБДД создают массу неудобств и добросовестным водителям.

Вполне правомерно отказаться от ОСАО при остановке на посту ДПС, но в случае направления на экспертизу в медучреждение, отказ является административным правонарушением, а при совершении повторно – составом уголовного преступления.

Это не зависит от адекватности поведения конкретного водителя, то есть и минимальное, и совсем чрезмерное опьянение, при отказе означает одинаковую степень ответственности.

Далее дело рассматривается в суде. После отстранения от права на управление автомобилем, водитель может обжаловать судебное решение, но стоит тщательно проанализировать шансы. Чтобы не потратить время, лучше воспользоваться помощью юриста.

Их очерёдность регламентирует Статья 27.12 КоАП РФ:

1. Отстранение водителя транспортного средства от управления данным транспортным средством.

Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.

1. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (часть 6 в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

1. Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Как оформляется отказ от медицинского освидетельствования

• Отказ от освидетельствования на состояние опьянения фиксируется в специальном протоколе, копия которого вручается водителю. Такой протокол составляется в присутствии двух понятых, или же весь процесс записывается на видео.
• Кроме того, обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении.

В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель должен в отдельной строке указать, согласен он или отказывается пройти такое освидетельствование, и поставить рядом свою подпись. В случае отказа водителя от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись.

Как следует из п. 9 постановления Пленума Верховного суда России от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», водитель будет привлечен к ответственности по статье 12.26 КоАП и в случае отказа от медосвидетельствования, заявленного уже непосредственно медицинскому работнику. При этом отказ от медосвидетельствования в целом или только от части исследований с точки зрения закона равнозначны.

• После проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения составляется акт, который прилагается к соответствующему протоколу. Копия акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения вручается лицу, в отношении которого он был составлен (ч. 7 ст. 27.12.1 КоАП).

Порядок оформления отказа от медицинского освидетельствования

1. При наличии оснований полагать, что водитель находится в алкогольном опьянении, с учетом соблюдения установленной процедуры (сначала предложить подышать в алкотестер), ему должно быть предложено пройти медицинское освидетельствование.
2. При отказе водителя, сотрудником ГИБДД должен быть составлен протокол об административном правонарушении, в котором должен быть зафиксирован факт отказа лица от прохождения проверки на состояние алкогольного опьянения. Направление лица должно производиться в присутствии двух понятых или должна производиться видеозапись.
3. Отказ может быть заявлен лицом как инспектору ГИБДД, так и медицинскому работнику. Медицинский работник оформляет соответствующий отказ от МО и делает отметку в журнале.
4. Следует внимательно читать документы, составленные сотрудниками ГИБДД, в целях исключения указания в них недостоверной информации.

Освидетельствование на месте

Освидетельствование на месте происшествия проводится должностным лицом, имеющим соответствующие полномочия. Как правило, это сотрудник ГИБДД, заставший водителя в пьяном виде.

Для подтверждения того, что владелец машины действительно употреблял алкоголь используется специальный прибор, поверенный и разрешённый к применению. Такое оборудование имеет название – алкотестер или алкомер.

В ходе процедуры сотрудник ГИБДД при помощи соответствующего прибора берет у нарушителя пробу выдыхаемого воздуха. Факт употребления алкоголя подтверждается, если по результатам такой проверки будет установлено, что концентрация этанола превышает допустимую норму, то есть больше 0,16мг на 1л выдыхаемого воздуха.

Результаты освидетельствования фиксируются в протоколе согласно форме, утвержденной Приказом МВД РФ от 04.08.2008 года № 676.

Прохождение в организациях здравоохранения

Порядок проведения медицинского освидетельствования описан в разделе III Постановления Правительства РФ № 475.

Согласно данному нормативному акту такую процедуру имеют право проводить только те организации, у которых есть лицензия на осуществление медицинской деятельности. При этом в качестве таких учреждений могут выступать не только полноценные больницы, но и передвижные медицинские пункты, отвечающие ряду требований, установленных законодательством в сфере здравоохранения.

Такой вид освидетельствования вправе проводить психиатр-нарколог или другой врач, имеющий соответствующую подготовку в данной области. При этом само состояние водителя оценивается согласно порядку, прописанному в Постановлении Правительства РФ от 18.12.2015 года № 933н.

В целом можно выделить следующие основные особенности осуществления такой экспертизы:

• Результаты оформляются в специальном акте, составленном в 3 экземплярах.
• Факт осуществления медицинского освидетельствования должен быть зарегистрирован в специальном журнале.
• Если водитель находится в беспомощном состоянии, то для проверки наличия алкоголя берутся его биологические жидкости и в отношении их производятся лабораторные исследования. По итогу данной процедуры подготавливается соответствующая справка, которая также прикладывается к акту о медицинском освидетельствовании.

Последствия отказа работника от предварительного и периодического осмотра нарколога

Нередко работодатель отправляет на предварительный наркологический осмотр соискателя, который должен пройти его, например, если впоследствии работнику планируется поручить транспортную безопасность. По ст. 212 ТК РФ отказ от освидетельствования влечет невозможность трудоустроиться.

Никаких негативных правовых последствий для работника или работодателя не наступит. Не наступят они и для соискателя, направленного на обследование без законных оснований.

В случае с отказом от обязательного периодического осмотра ситуация несколько иная. Работник, который, несмотря на установленную законом обязанность пройти процедуру, отказался от нее, не может быть допущен к исполнению служебных обязанностей на основании ст. 76 и 212 ТК РФ.

ВАЖНО! Уволить работника за отказ от прохождения освидетельствования нельзя, а вот применить меры дисциплинарного воздействия вполне допустимо по ст. 192 ТК со всеми вытекающими последствиями, вплоть до увольнения по п. 5 ст. 81 ТК. Такую позицию поддерживают судьи Пленума ВС в подп. «в» п. 35 постановления от 17.03.2004 № 2.

Если речь идет о повторном отказе от прохождения медицинского освидетельствования, то наказание за этот проступок будет назначено уже не из КоАП, а из Уголовного кодекса Российской Федерации. В КоАП рассматривается нарушение, которое было совершено водителем впервые и не ранее, чем через год после завершения наказания за предыдущий случай такого же нарушения.

Другими словами, повторный отказ будет зафиксирован в том случае, если ранее вы уже привлекались за такое правонарушение по КоАП, получили некоторое наказание, «переждали» его (например, дождались, пока закончатся 2 года изъятия водительских прав и получили их снова), и через короткий срок после этого снова пошли на нарушение. Если же вы откажетесь проходить медицинское освидетельствование позднее, чем через год после завершения прошлого наказания (например, после все того же возвращения прав), то правонарушение будет считаться уже первичным.

Повторный отказ от прохождения освидетельствования регламентируется 264-ой статьей УК нашей страны. Эта статья предполагает гораздо более серьезные меры наказания, чем те, что могли бы быть назначены водителю статьями КоАП:

• Наложение уголовного штрафа в объеме от 200 до 300 рублей.
• Принудительное выполнение общественных работ суммарной продолжительностью вплоть до 480 часов.
• Лишение свободы в случае, если водитель стал виновником дорожно-транспортного происшествия, в результате которого пострадали другие участники дорожного движения.

Также стоит учитывать, что уголовная ответственность – это в принципе гораздо более нежелательная ситуация, чем ответственность административного характера. Она может впоследствии помешать вам занять те или иные должности, оформить кредиты, уехать за границу – словом, существенно снизить качество вашей жизни. Поэтому нужно очень хорошо взвесить все «за» и «против», прежде чем повторно отвечать на предложение о медицинском освидетельствовании отказом.

Кого не могут лишить прав по закону?

По определённым статьям КоАП РФ не лишают водительских прав только инвалидов и только в случае, если автомобиль используется ими в связи с инвалидностью. Проще говоря, если машиной такие лица пользуются ввиду нарушений, связанных с передвижением, то применение наказания в их отношении незаконно.

Это касается всех статей Кодекса, кроме следующих исключений:

• 12.8 – инвалидов лишают прав за пьяное вождение и передачу руля нетрезвому человеку,
• 12.9, часть 7 – за повторное превышение скоростного режима свыше 60 км/ч,
• 12.10, часть 3 – за повторные нарушения на ж/д переезде либо проезд путей вне переезда,
• 12.15, часть 5 – за второй выезд на встречку,
• 12.16, часть 3.1 – за повторное движение «против шерсти» на односторонке,
• 12.24 – за ДТП с пострадавшими,
• 12.26, часть 1 – за отказ от медосвидетельствования,
• 12.27, части 2 и 3 – за скрытие с места аварии и употребление алкоголя или наркотиков после ДТП.

Действия водителя в спорных ситуациях: пошаговая инструкция

Если водитель точно уверен, что сотрудник неверно оценил состояние автомобилиста и опьянение алкоголем отсутствует, он может не согласиться на совершение освидетельствования на месте.

Пошаговые действия шофера:

1. Следует обязательно расписаться в том, что копия протокола-направления на проведение анализов была получена.
2. В строке, где предлагается прохождение процедуры с алкотестером на месте, подписываться не стоит.
3. В графе, где указываются объяснения шофера с показаниями свидетелей, оставляют свое согласие на прохождение медосвидетельствования в больничном учреждении со сдачей анализов и осмотром специалиста.
4. Стоит зафиксировать факт несогласия с предъявлением подозрений со стороны инспектора. Это описывается в поле, в котором вносятся замечания по составлению протокола. К примеру, это можно записать так: «ПДД не были мною нарушены. С предъявленными инспектором нарушениями я не согласен».

Как оспорить протокол?

Статья 2.7 КоАП говорит о том, что автомобилист имеет право оспорить постановление в случае наличия у него уважительных причин. К ним относятся следующие:

1. Условия угрозы здоровья, жизни или собственности водителя.
2. Отсутствие иных вариантов для предотвращения риска или угроз.
3. Искажение информации с допущением ошибок со стороны инспектора ГИБДД во время составления протокола.
4. Отсутствие 1 из протоколов: задержание ТС, направление на медосвидетельствование, запрет на управление транспорта.
5. Отсутствие подписи водителя, которая свидетельствует о том, что он не был ознакомлен с документацией.
6. Нарушение порядка при проведении освидетельствования: отсутствие видеофиксации или понятых лиц.
7. Оформление протокола инспектором ДПС в ненадлежащей последовательности.

Похожие записи:

• Маткапитал в 2023 году: размер и условия выплаты
• Процедура досрочного расторжения договора ОСАГО
• Алименты с ИП (индивидуального предпринимателя) в 2022 году