Штраф за несвоевременную выдачу трудовой книжки при увольнении в 2021 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за несвоевременную выдачу трудовой книжки при увольнении в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Образец трудовой книжки является законодательно закрепленным. Правила, согласно которым ведутся, хранятся и выдаются трудовые книжки, регламентируются федеральными органами исполнительной власти, которые уполномочены на это Правительством РФ.

Порядок выдачи трудовой книжки при увольнении работника по ТК РФ

Работодатель не имеет права отпускать бывшего подчиненного с книжкой, в которой не сделаны соответствующие записи. Согласно ст. 66 ТК РФ он обязан вносить записи, связанные с изменениями в должности или личных данных работника. Без этих сведений не будет никакого смысла в самой книжке и ее хранении на рабочем месте. Также при отсутствии этой информации могут возникнуть проблемы с расчетом и начислением пенсии сотруднику.

Порядок увольнения и получения книжки следующий:

1. Составление заявления подчиненным, если он увольняется по собственному желанию.
2. Если увольнение происходит по инициативе руководителя, то составляется специальный акт.
3. Начальство обязано прочитать заявление, одобрить решение работника.
4. Далее после написания заявления должна следовать двухнедельная отработка.
5. В последний рабочий день в журнале учета трудовых книжек руководитель или уполномоченное лицо (обычно кадровый работник) делает запись и визирует ее своей подписью и печатью компании.
6. Работник может получить свой документ вместе со всеми выплатами, которые положены при увольнении.

Задержка трудовой — не препятствие для трудоустройства на новое место?

В свою очередь Санкт-Петербургский городской суд вообще не стал взыскивать с организации компенсацию за не вовремя выданную работнику трудовую книжку. (Апелляционное определение от 06.11. 2018 № 33-22399/2018). Судьи отметили, что факта задержки самого по себе недостаточно для получения работником права на такую компенсацию. Сотруднику также следует доказать наличие попыток трудоустройства и отказов в связи с отсутствием у него трудовой книжки. Кроме того, в рассмотренной ситуации работодатель хоть и потерял оригинал трудовой книжки, но предпринял усилия, чтобы это исправить, указали судьи.

Итак, менеджер службы персонала ООО, договорилась с работодателем об увольнении по соглашению сторон (пункт 1 части 1 статьи 77 ТК) и пересылке трудовой книжки по почте на домашний адрес. Спустя некоторое время выяснилось, что трудовая утрачена.

Работодатель самостоятельно решил выдать бывшей сотруднице дубликат документа, для чего разослал запросы по её предыдущим местам работы. В результате необходимые бумаги уволенная сотрудница получила лишь спустя четыре месяца и обратилась в суд, требуя взыскать с работодателя 170-тысячную компенсацию за задержку выдачи трудовой книжки.

Суды двух инстанций истице отказали, указав, что работодатель обязан возместить заработок за период задержки выдачи трудовой книжки лишь в случае, когда бывший работник докажет, что не сумел трудоустроиться, не имея на руках документов. Истица же сообщила суду о факте отказа в приёме на работу, однако подтверждений этому не представила.

В результате Санкт-Петербургский горсуд сделал вывод об отсутствии оснований для возмещения работнице ущерба из-за незаконного лишения возможности трудиться.

Такая же аргументация представлена в апелляционном определении Московского городского суда от 14.11.2016 по делу № 33-39997/2016. Забавно, что Мосгорсуд сослался на свое право оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению (ч. 1 ст. 67 ГПК РФ).

Что касается Нижегородского областного суда, то в его определении от 06.02.2018 по делу № 33-771/2018 отмечено следующее: задержка в выдаче трудовой книжки является препятствием для поступления работника на новую работу, и, как следствие, влечет лишение работника возможности трудиться и получать заработную плату. Соответственно юридически значимым обстоятельством является установление факта обращения работника после увольнения к другим работодателям с целью трудоустройства и факта отказа в этом по причине отсутствия трудовой книжки. При этом обязанность по доказыванию указанных обстоятельств возлагается на работника. Если следовать этой логике, то работник, не представивший доказательств обращения после увольнения к другим работодателям с целью трудоустройства и отказа в этом по причине отсутствия у него трудовой книжки, права на компенсацию не имеет.

Обратите внимание

Со дня направления работнику уведомления о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте работодатель от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки освобождается (п. 36 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей).

Между тем отказ в приеме на работу по причине отсутствия трудовой книжки является незаконным. В любом случае он не обусловлен деловыми качествами работника (ст. 62 ТК РФ, п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2). Правда, на основании статьи 65 Трудового кодекса лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю трудовую книжку (за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства). Но в случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку. Эта норма подтверждает, что отсутствие трудовой книжки не препятствует приему на работу.

Ответственность работодателя за невыдачу трудовой книжки

Причины невыдачи работнику в день увольнения трудовой книжки могут быть разные. Отдельные работодатели могут злоупотреблять своими правами и угрожать работнику невыдачей трудовой книжки в качестве давления. Или же кадровый работник может по недосмотру задержать срок выдачи трудовой книжки. Не исключаются ситуации, когда работники сами отказываются забирать документ.

К факту получения работником трудовой книжки надо относиться внимательно. Также следует контролировать, чтобы документ сотрудник получил на руки именно в день увольнения. Данная обязанность установлена для работодателя ч. 4 ст. 84.1 Трудового кодекса РФ.

Если работник, который не отказался от бумажной трудовой книжки, не получит данный документ от прежнего работодателя, у него возникнут проблемы при устройстве на новую работу. Трудовая книжка – это обязательный документ, который предъявляется при трудоустройстве (ч. 1 ст. 65 ТК РФ). Поэтому при отсутствии трудовой книжки новый работодатель вправе отказать в приеме на работу. Это означает, что прежний работодатель лишает работника возможности трудиться и, как следствие, должен возместить причиненный работнику материальный ущерб.

В силу положений ст. 234 ТК РФ при задержке выдачи трудовой книжки, работодатель обязан выплатить работнику средний заработок за весь период до момента, когда работник получает документ на руки.

Следует отметить, что задержка в выдаче трудовой книжки не влечет автоматическую обязанность работодателя по выплате работнику среднего заработка за период такой задержки. Суды приходят к выводу (например, Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15.11.2021 № 4-КГ21-43-К1 по делу № 2-391/2020, Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25.04.2022 по делу № 88-10719/2022), что такая обязанность наступает только при наличии следующих обстоятельств:

• задержка в выдаче трудовой книжки произошла по вине работодателя;
• работник принимал попытки устроиться на новую работу;
• работник получил отказ в трудоустройстве по причине отсутствия у него трудовой книжки.

Оформление приема на работу

Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что отношения между работником и работодателем возникают на основании соответствующего договора.

Помимо заключения соглашения, обязательным является предъявление работодателю трудоустраивающимся гражданином необходимых документов, перечень которых содержится в статье 65 Трудового кодекса России.

Такими документами являются:

• документ, удостоверяющий личность физлица (паспорт, иностранный паспорт, водительское удостоверение, паспорт моряка и прочие);
• трудовая книжка, если сотрудник ранее состоял в трудовых отношениях. Важно отметить, что при оформлении на работу в первый раз трудовая книжка заводится организацией или индивидуальным предпринимателем;
• свидетельство пенсионного страхования (СНИЛС);
• военный билет или иные документы воинского учета;
• диплом об имеющемся у работника образовании;
• иные справки и заключения, предусмотренные законом для некоторых случаев.

Следует подчеркнуть, что кадровики не должны выдать работнику трудовую книжку после ознакомления, так как она хранится у работодателя.

Все записи о приеме на работу вносятся в вышеназванный документ исключительно в соответствии с законодательством России и приказом, издаваемым при трудоустройстве гражданина.

Статья 84.1. ТК РФ Общий порядок оформления прекращения трудового договора / ГАРАНТ

Статья 84.1. Общий порядок оформления прекращения трудового договора

Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.

С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись.

По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения).

В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись.

Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом сохранялось место работы (должность).

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.

1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.

По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

Запись в трудовую книжку и внесение информации в сведения о трудовой деятельности (статья 66.

1 настоящего Кодекса) об основании и о причине прекращения трудового договора должны производиться в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.

В случае, если в день прекращения трудового договора выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от их получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте или направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом. Со дня направления указанных уведомления или письма работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя. Работодатель также не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или за задержку предоставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя в случаях несовпадения последнего дня работы с днем оформления прекращения трудовых отношений при увольнении работника по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 6 части первой статьи 81 или пунктом 4 части первой статьи 83 настоящего Кодекса, и при увольнении женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности или до окончания отпуска по беременности и родам в соответствии с частью второй статьи 261 настоящего Кодекса. По письменному обращению работника, не получившего трудовой книжки после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника, а в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом на работника не ведется трудовая книжка, по обращению работника (в письменной форме или направленному в порядке, установленном работодателем, по адресу электронной почты работодателя), не получившего сведений о трудовой деятельности у данного работодателя после увольнения, работодатель обязан выдать их не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника способом, указанным в его обращении (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя).

Компенсация за несвоевременную выдачу трудовой

На основании статьи 234 ТК РФ в случае невыдачи трудовой книжки в день увольнения последствия для работодателя возникают в виде обязательства оплаты неполученного заработка, поскольку гражданин лишён возможности трудоустроиться.

Выдача трудовой книжки: правила

Выдача трудовой книжки является одним из этапов увольнительной процедуры. Согласно трудовому законодательству на работодателя возлагается обязанность по выдаче трудовой книжки в день увольнения. За день до этого в нее вносится вся необходимая информация.

Внимание! Выдавая документ, работодатель действует по следующей схеме:

• В случае отсутствия записи о поступлении на должность вносит в трудовую книжку необходимую информацию;
• Делает запись о факте увольнения и его основаниях;
• В случае, если увольнение оформляется приказом, вносит сведения о приказе;
• Проставляется печать и подпись руководителя;
• Выдает документ увольняемому лицу и производит расчет с ним.

В случае отсутствия гражданина на рабочем месте, или когда он не имеет возможности или желания получить трудовую книжку лично, допускается ее передача представителю по доверенности, или отправление документа посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением. В случаях, когда передача ТК невозможна, она остается в организации, пока работник не явится за ней.

Законодательные регламентации по трудовой книжке

Образец трудовой книжки является законодательно закрепленным. Правила, согласно которым ведутся, хранятся и выдаются трудовые книжки, регламентируются федеральными органами исполнительной власти, которые уполномочены на это Правительством РФ.

Законодательные основы обращения с трудовыми книжками содержатся в следующих актах:

• Постановление Правительства РФ от 16.04 2003 г. № 225 «О трудовых книжках» содержит правила ведения и хранения этого документа, а также образцы необходимых бланков, особенности их изготовления и распространения среди работодателей;
• ст. 66 ТК РФ предписывает пользоваться для разрешения вопросов, связанных с трудовыми книжками, вышеупомянутыми Правилами № 255;
• ст. 65 ТК РФ говорит об обязательности наличия трудовой для заключения договора между работником и работодателем;
• ст. 80 ТК РФ, посвященная вопросам увольнения по желанию работника, прямо содержит норму о выдаче трудовой и других документов, связанных с его работой, в последний день на службе увольняющегося сотрудника при предъявлении последним письменного заявления;
• ст. 140 ТК РФ настаивает на необходимости окончательного расчета с сотрудником в день его увольнения, в том числе и касательно принадлежащих ему документов, в том числе и трудовой книжки;
• ст. 234 освещает ответственность работодателя в случае нарушения им права сотрудника на новое трудоустройство, невозможное без трудовой книжки, если она не была выдана увольняемому в срок, а ст. 237 говорит о возможности возмещения морального вреда за такое нарушение.

Получение лично сотрудником

Наиболее простым способом является личное обращение в отдел кадров, который и произведет оформление и выдачу документов. И сотрудник, и руководитель должны знать, что отметки о том, что ТК выдали на руки, в документ не вносятся.

Во избежание конфликтов с недобросовестными сотрудниками, которые заявляют о несвоевременной выдаче книжки (или о ее невыдаче, что также случается), у работодателя есть право на получение расписки от работника, которая будет служить подтверждением того, что документ был выдан гражданину.

Форма расписки является свободной, но в ней необходимо указать ФИО работника, паспортные данные работника, список переданных бумаг и дату.

Уголовная ответственность за увольнение беременной женщины.

Получение по доверенности

Часто при получении документации используется доверенность. Это имеет смысл, если работник не имеет возможности или желания лично получить бумаги.

Важно знать, что необходимо нотариальное заверение доверенности и внесение в нее следующих данных:

• ФИО и паспортных данных сотрудника,
• ФИО и паспортных данных представителя по доверенности,
• Полномочий, предоставленных доверенному лицу,
• Срока действия доверенности,
• Печати и подписи нотариуса.

СКАЧАТЬ образцы доверенностей на получение документов можно по ссылкам ниже:

1. Доверенность на получение документов от физического лица
2. Доверенность на получение документов от юридического лица
3. Доверенность на получение документов на почте

Ситуации, в которых работодатель несет ответственность за задержку трудовой книжки

Случаи, когда работник покидает организацию без трудовой книжки и сопутствующих документов, не так уж и редки. Чаше всего работодатели, при личном разговоре с подчиненными, могут отказаться выдать трудовую книжку, сопровождая свое решение не столько угрозами, сколько якобы законными аргументами, такими как:

• Трудовая книжка была направлена в офис более крупного города, так как местный филиал организации не имеет права хранить трудовые книжки;
• Трудовая книжка конкретно этого сотрудника необходима для совершения процедур местного порядка, к примеру, инвентаризации, и будет возвращена позже;

Вышеперечисленные причины являются прямым нарушением трудового законодательства.

Непосредственно нарушения ТК РФ при выдаче трудовой книжки при увольнении также встречаются неоднократно. К таковым неправомерным действиям можно отнести:

• Направление трудовых документов сотрудника по почте без согласованности с ним, то есть сотрудник не был предупрежден о таком способе доставки документов.
• Фиксация факта получения сотрудником трудовых документов в журнале регистрации организации, однако, при этом отсутствует подпись самого подчиненного. Именно в таких случаях, при более тщательном расследовании, оказывается, что сотрудник так и не получил трудовую книжку.
• Отсутствие записи о прекращении работы в личной карточке сотрудника отсутствует либо выполнение ее неподобающим способом.

Порядок выдачи трудовой книжки при увольнении в случае отсутствия работника

Трудовым законодательством предусмотрены и иные способы получения книжки, если в силу объективных причин работник не имеет возможности получить ее лично в свой последний рабочий день.

Некоторые факты Трудовой Кодекс указывает на то, что работник должен после получения расчета в бухгалтерии расписаться в журнале учета трудовых книг. Это действие является подтверждением получения трудовой книжки. При постановке подписи можно считать весь процесс увольнения и выдачи изучаемого документа оконченным. Трудовые отношения между сторонами считаются завершенными.

Согласно разделу 4 Постановления Правительства РФ №225 от 16.04.2003г., если работник отсутствует на рабочем месте в день увольнения и не явился для получения трудовой книжки, то работодатель обязан направить ему письменное уведомление заказным письмом. В нем будет приглашение получить трудовую или дать соглашение на пересылку ее почтой. Без согласия отправка книжки по почте запрещена. Работодатель не несет ответственность за задержку передачи документа со дня отправки уведомления.

Трудовая книжка может быть передана доверенному лицу собственника. Для этого доверитель должен оформить доверенность в письменной форме. В ней обязательно прописывается следующая информация:

• ФИО, паспортные данные и место регистрации доверенного лица и доверителя;
• серия и номер трудовой книжки;
• право, которое дает доверенность, а именно получение трудовой у работодателя;
• срок действия документа;
• образец подписи доверенного лица;
• подпись доверителя.

Запрещено оформлять в трудовой какие-либо записи о факте передачи. Если работодатель хочет документально зафиксировать этот факт, то оформляется акт приема-передачи. Трудовые книжки, неполученные работниками после увольнения, работодатель хранит у себя. При этом он должен соблюдать правила, установленные законодательством в сфере архивного дела. Так, согласно Приказа Минкультуры ПФ от 25.08.2010г. N 558, работодатель обязан хранить документы 75 лет.

Работник решил уволиться. Его ожидает выдача трудовой книжки. При увольнении сроки воплощения данной обязанности в жизнь установить трудно. Но есть некоторые общепринятые нормы.

Согласно Трудовому кодексу РФ, работник должен оповестить своего работодателя о намерениях увольнения за 14 дней до воплощения задумки в жизнь. Он пишет соответствующее заявление. Далее необходимо отработать 2 недели. И только потом уже произойдет окончательное расторжение трудовых отношений.

Выдача трудовой книжки после увольнения при этом вызывает огромные споры среди сотрудников. Некоторые уверяют, что документ обязаны отдать сразу же после написанного заявления. А кто-то говорит о том, что «трудовая» выдается уже тогда, когда гражданин отработал положенные по закону 2 недели. Кто прав?

Доверенность на получение трудовой книжки. Вариант 2

Выдача трудовой книжки при увольнении, как уже было сказано, производится при личном присутствии сотрудника. Почтой отправлять данный документ нельзя. Бывают и исключения из правил.

Можно отправить «трудовую» почтой по месту жительства работника, если подчиненный самостоятельно напишет заявление на имя работодателя с просьбой отпраки документа почтой.

В данном случае задержкой будет считаться период со дня увольнения по дату, в которую осуществилась отправка «трудовой». Для подтверждения получения документа подчиненным необходимо отправить посылку заказным письмом с уведомлением.

Но вот по собственной инициативе работодатели не имеют права отправлять документы почтой. Тогда невозможно ни подтвердить факт получения трудовой книги, ни опровергнуть его. Это доставит работодателю немало проблем в случае разбирательств.

Если работник не может лично присутствовать на бывшем месте работы для получения документов по факту увольнения – совсем необязательно искать представителя. Достаточно попросить работодателя отправить документы по почте. В соответствии со статьей 84.1 Трудового кодекса, это возможно и разрешено законом.

Работодатель должен отправить по фактическому адресу проживания самого работника письмо с уведомлением. При благоприятном исходе работник обязан оповестить работодателя о том, что документы в целости и сохранности пришли на место получения.

Список источников

Похожие записи:

• Как изменят права в 2023 году и что важно знать уже сейчас
• Как принять на работу гражданина Казахстана