Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Аварийное жилье: как попасть в программу переселения в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если смотреть по цифрам, то ситуация с аварийным жильем еще хуже обстоит в Воркуте (доля аварийного жилья 21,9 процента), Сосногорске (19,7 процента) и Печоре (17,4 процента). Правда, и в этих ужасных цифрах можно увидеть положительный момент – в Сосногорске за последние шесть лет объемы проблемного жилья не увеличивались, а в Воркуте даже упали: по данным на 2013 год доля аварийного жилья составляла 27,5 процента.
За последние годы заметно улучшилось состояние дел в Княжпогостском районе, где объемы аварийного жилья снизились с 15,4 до 7,6 процента, в Ухте – с 3,9 до 2,8 процента, Усинске – с 2,5 до 1,9 процента, в Корткеросском районе – с 8,4 до 5,3 процента. Всем остальным муниципалитетам похвастаться нечем, особенно Сыктывдинскому району, где объемы аварийного жилья увеличились в два раза – с 3,5 до 7,2 процента.
Этапы расселения из аварийного жилья
Само переселение состоит из нескольких этапов:
- Подача заявления и необходимых документов в межведомственную комиссию.;
- Получение решения по итогам работы комиссии о признании дома аварийным;
- Включение дома в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- Получение уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка и проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
- Подписание соглашения и отправка его в орган, принявший решение об изъятии, в течение 90 дней со дня получения проекта соглашения;
- Принятие жилого помещения с составлением соответствующего акта;
- Подписание договора социального найма или оформление права собственности на новое жилое помещение в Росреестре.
Что будет с людьми, если здание признают аварийным?
Граждане получают уведомление от муниципалитета о том, что здание признано аварийным. В уведомлении будет говориться о том, что при желании владельцы сами могут реконструировать дом, снести его и построить новый. Если подобного желания у жильцов нет, они могут и вовсе не отвечать на уведомление. По истечении срока, указанного в документе, администрация самостоятельно готовится к организации мероприятий по расселению. Это не отражается на правах жильцов, переселении, денежной компенсации.
Людей из аварийных домов переселяют на следующих условиях:
- жилье по площади не меньше прежнего, допускается увеличение в пользу жильцов;
- если люди не соглашаются с тремя предложенными вариантами, государство в праве больше не учитывать их желания;
- в каждой квартире работающие коммуникации и установленная плита;
- здание расположено в том же районе;
- при выдаче муниципальной квартиры соблюдаются те же условия, которые были в предыдущей;
- граждан не могут переселить в коммунальные квартиры;
- очередникам дают дома с недостающим метражом.
Специалисты КСП также отмечают многочисленные факты нарушения прав граждан. Так, в Усинске и Печоре были выявлены случаи, когда органами местного самоуправления принимались решения о сносе аварийного жилья, а другие благоустроенные помещения попросту не предлагались. То есть людей фактически выставляли на улицу.
Администрацией Печоры в адресную программу сноса аварийных домов, финансируемую в том числе за счет республиканского бюджета, был включен ряд фактически отсутствующих домов. Впоследствии по рекомендации КСП они были исключены из программы сноса.
В Княжпогостском, Койгородском районах, Ухте были установлены факты передачи в собственность граждан (для приватизации) жилых помещений, находящихся в аварийном состоянии. То есть налицо были попытки совершения мошеннических сделок.
В документе КСП подчеркивается, что выполнение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда зависит не только от наличия средств, но и от эффективности управления и контроля за реализацией программ, которые по-прежнему остаются недостаточными.
Сергей МОРОХИН.
Кто имеет право на расселение из аварийного жилья
Согласно ст. 2 закона № 185-ФЗ, в программе переселения принимают участие жилые помещения в многоквартирных домах (МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Причиной аварийности является физический износ в процессе эксплуатации МКД.
Дом признается аварийным по следующим правилам:
- по инициативе жильцов, муниципалитета или Госжилнадзора создается межведомственная комиссия для обследования дома;
- для обследования привлекаются специалисты и эксперты в сфере недвижимости;
- проводится обследование несущих конструкций и элементов здания, выполняются расчеты допустимых нагрузок, иные экспертизы;
- для признания дома аварийным и непригодным для проживания должно подтверждаться существенное разрушение несущей способности конструкций и создание опасности для граждан;
- на основании заключения межведомственной комиссии глава местной администрации принимает решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (в зависимости от степени износа и повреждения конструкций);
- решение направляется в органы власти субъекта РФ для включения в адресную программу отселения.
Если дом признается аварийным, право на расселение приобретают жильцы всех помещений МКД. Поэтому получить другое жилье или компенсацию смогут наниматели, собственники, члены их семей.
Какое жилье может быть признано аварийным
Жилое помещение, находящееся в состоянии, которое угрожает жизни и здоровью жильцов, является непригодным для проживания, считается аварийным. Для получения данного статуса необходимы веские основания.
Признать жилье аварийным можно по следующим причинам:
- Помещение не соответствует нормам санитарии.
- Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
- Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
- Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
- Разрушены фундамент и стены.
- Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.
Многие люди часто называют ветхим и аварийным жилье одно и тоже помещение. Это совершенно неправильно. В квартире, признанной аварийной, жить дальше нельзя, так как это опасно для жизни и здоровья людей. В ветхом же жилье проживать можно.
Таким называют дом, который требует выполнения ремонта в силу своей старости. Чтобы квартиру переселенцев признали ветхой, необходимо более 70% износа для домов, построенных из кирпича и панелей, и 65% – для деревянных зданий.
Путин: нужно расселять аварийное жилье, переселять людей из трущоб
Президент в очередной раз призвал региональные власти поскорее расселять жителей аварийного жилья. В сентябре в России начала действовать новая программа переселения, которая затронет 50 тыс. человек
Нужно расселять аварийное жилье — переселять людей из трущоб, заявил президент России Владимир Путин в среду на видеоконференции с участием членов правительства и представителей региональных властей по поводу завершения реконструкции социальных объектов.
«В целом по стране с опережением идет и расселение граждан из аварийного фонда. Мы постоянно тоже об этом говорим: нужно из трущоб людей выселять, как я уже обращал внимание коллег», — подчеркнул он, говоря о планах посмотреть в режиме видеоконференции жилье, построенное для тех, кого расселяют из аварийного жилья в Архангельске.
«Крайне чувствительными» темами он назвал благоустройство дворов и ремонт коммунальных объектов в регионах. «Нужно добиваться более высокого масштаба, более высокой динамики», — считает президент.
Это не первый раз, когда Путин называет аварийное жилье «трущобами», подобную оценку такому жилью он давал, например, в сентябре 2021 года, примерно тогда же он называл аварийное жилье «главной проблемой» центральных регионов России. Президент попросил запустить новую программу расселения и добавить в нее дома, которые были признаны аварийными на январь 2021 года.
Программу запустили в сентябре 2022 года, она должна затронуть 50 тыс. человек, расселить планируют более 1 млн «квадратов» аварийной недвижимости. До этого расселяли здания, признанные аварийными на 2017 год.
Первыми деньги на переселение по новой программе получат девять субъектов, которые до 1 мая расселили все аварийное жилье в рамках предыдущего этапа программы (как раз до 2017 года).
Это Дагестан, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Чечня, Магаданская, Сахалинская и Саратовская области, а также Севастополь и Санкт-Петербург.
После Нового года в Сыктывкаре продолжат сносить ветхие «деревяшки»
Программа предусматривает поэтапное решение проблемы с учетом возможностей бюджетного финансирования различных уровней.
Объем финансирования на реализацию мероприятий Программы, представленный в приложении 5 к Программе:
Расчет объема средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Программы осуществляется в зависимости от выбранного способа переселения и определяется на основании планируемой стоимости одного квадратного метра строительства общей жилой площади многоквартирных домов.
Стоимость затрат на реализацию Программы рассчитана исходя из цены одного квадратного метра жилых помещений, умноженной на общее количество квадратных метров расселяемой площади жилых помещений, предусмотренных настоящей Программой в рамках долевого финансирования.
План реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, по способам переселения определен в приложении 4 к Программе.
Планируемые показатели переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, определены в приложении 6 к Программе.
План мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, определен в приложении 7 к Программе.
В Коми продолжается программа расселения аварийного жилья
Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
Состав плана будет зависеть от состояния дома. Несмотря на установленный минимальный срок сноса жилья после составления плана (2 года), этот срок может быть нарушен при наличии следующих оснований:
Как сообщил начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства Александр Гонтарь, в 2021 году администрация заключила контракты на выполнение работ по сносу многоквартирных домов на сумму свыше 5,5 миллионов рублей. В будущем году на эти цели будет выделено более 11,9 миллионов рублей.
«По программе переселения граждан из ветхого аварийного жилья в период с 2021 по 2021 годы подлежащими сносу были признаны 42 дома. По состоянию на сегодня идет снос тридцать четвертого по счету дома, расположенного по адресу Ленина, 38. На прошлой неделе был снесен дом № 223 по улице Карла Маркса, после него будет произведен снос дома № 25 по улице Складской. Жильцы этих домов уже расселены»,— подвел промежуточные итоги программы Александр Гонтарь.
В республиканскую адресную программу включили 34 сыктывкарских дома общей площадью 16,7 тысячи квадратных метров. В них живет 1076 человек, для расселения которых планируется купить новые квартиры либо на вторичном рынке, либо напрямую у застройщиков. На это потратят 1,03 миллиарда рублей. Специально строить для переселенцев из ветхого жилья в столице Коми ничего не будут. Оставленные людьми дома постепенно снесут, последние строение сравняют с землей в 2026 году.
Редакция БНК составила список сыктывкарских домов, подлежащих расселению, с разбивкой по годам. В скобках указано количество домов, число переселяемых жителей, площадь ликвидируемого ветхого жилья и затраты на покупку квартир, сроки сноса домов.
В Коми в 2022 году 218 жителей получат сертификаты на переселение
(с изменениями на 14 сентября 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 08.05.2019 N 219, от 29.07.2019 N 354, от 23.12.2019 N 620, от 11.06.2020 N 295, от 25.09.2020 N 482, от 21.01.2021 N 19, от 08.04.2021 N 183, от 14.09.2021 N 436)
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и в соответствии с Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Правительство Республики Коми постановляет:
1. Утвердить республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 — 2025 годах» согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 21.01.2021 N 19)
Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Коми
Л.МАКСИМОВА
(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 25.09.2020 N 482)
По состоянию на 1 января 2017 года площадь аварийного жилищного фонда составила 133,96 тыс. кв. метров, численность граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, составила 7,44 тыс. человек.
(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 14.09.2021 N 436)
Мэр Сыктывкара рассказала, как идет расселение аварийного и ветхого жилья
Наниматели помещений в аварийном доме переселяются также на условиях социального найма в равнозначные помещения.
Собственники помещений в аварийном доме имеют право на получение возмещения его стоимости (с учётом стоимости земельного участка) в денежной форме.
Если это предусмотрено региональной программой переселения граждан из аварийного жилья, собственникам могут быть предоставлены равноценные жилые помещения.
Выплата возмещения или предоставление жилого помещения взамен помещения в аварийном доме осуществляется на основании соглашения с собственником помещения в аварийном доме. Также по соглашению с гражданами им могут предоставляться жилые помещения, находящиеся в другом населённом пункте.
Если собственник не соглашается на предлагаемые ему условия по выплате выкупной стоимости и предоставления ему другого помещения, орган местного самоуправления может предъявить в суд иск о принудительном изъятии жилого помещения с выплатой выкупной стоимости.
Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования этим помещением, если в собственности у него нет иных жилых помещений, на срок не более чем на шесть месяцев после предоставления ему возмещения.
Только по согласию собственника и при соблюдении равнозначности помещений.
При переселении граждан из аварийного дома жилое помещение может быть предоставлено в любом районе населённого пункта. Если собственник помещения в аварийном доме отказывается от предлагаемых ему вариантов расселения с предоставлением равнозначного жилья, муниципалитет вправе обратиться в суд с иском об изъятии помещения в аварийном доме с выплатой выкупной стоимости. После вынесения такого судебного решения не следует рассчитывать на возможность возврата к ранее предлагавшимся условиям переселения на условиях мены.
- Во-первых, собственники (арендаторы) аварийного жилья получают равнозначное по метражу жилище. Новое жилье должно быть благоустроенным и оснащенным плитой, сантехникой, отоплением, канализацией, водопроводом, а также электроснабжением.
- Во-вторых, жильцам предоставляется три варианта переселения, но индивидуальные пожелания граждан не учитываются.
- В-третьих, жильцы, проживающие в аварийном объекте по договору найма, получают новое жилье на таких же условиях.
- В-четвёртых, метраж нового жилья рассчитывается на основании актуальных норм для жилья, которое предоставляется по соцнайму. Например, семья, состоящая из двух человек, получит однокомнатную квартиру площадью 44-50 кв. метров. Семья из трех человек получит квартиру размером в 62-74 кв. метра. Согласно нормам, на каждого прописанного человека выделяется не менее 18-ти кв. метров.
Об этом заявил Сергей Степашин, возглавляющий наблюдательный совет Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Пока не определено, какой институт развития выберут для реализации данной программы. По словам Степашина, на новую программу будут привлекаться бюджетные средства. О том, что в дальнейшем переселение из аварийного жилья будет финансироваться за счет средств федерального бюджета, ранее говорил руководитель Минстроя Михаил Мень.
Программу разработают до конца первого полугодия 2021 года. До конца текущего года она будет принята. При этом пропадет необходимость каждые несколько лет принимать новую программу, поскольку разрабатываемый механизм будет постоянно действующим.
На новую программу переселения из аварийного жилья возлагают большие надежды в регионах, где расселению подлежит более 11 млн кв. метров ветхого жилья. В частности, в Рязанской области переселения ожидают 5 тысяч человек. Их дома были признаны аварийными после 2021 года и не могут быть расселены по действующей программе. В Пермском крае расселения по новой программе ждут примерно 40 тысяч человек.
Новый подход к расселению аварийных домов похож на механизм действующей в столице программы реновации. В первую очередь будут расселяться большие кварталы, непригодные для проживания. Благодаря этому новое строительство уже будет обеспечено инфраструктурой. На программу планируется направить средства от продажи земельных участков под строительство.
На реализацию программы будет направлено около 22-25 млрд рублей из федерального бюджета, при этом регионы также должны принять участие в финансировании и предусмотреть средства на эту цель в бюджетах на этот год.
Важным вопросом является финансирование этих проектов. На данный момент большую часть процесса реновации городов оплачивается государственным бюджетом, а часть оплачивают инвесторы. Власти планируют переложить обязанность финансирования на инвесторов.
В городах сносят пятиэтажки, так называемые «хрущевки», а в областях сносят и девятиэтажные здания. По плану до конца этого года должны быть снесены все хрущевки, после чего начнут сносить девятиэтажки. Прежде чем сносить дом необходимо переселить всех жильцов.
- заявление в установленной форме от жильца или группы жильцов;
- технический план дома, содержащий информацию о степени износа конструкций и остаточной стоимости здания;
- акт проведенных ремонтных работ и осмотров помещений за последние 3 года;
- заключение санитарно-эпидемиологической, пожарной и иных служб;
- заключение о техническом состоянии жилья, предоставленное проектно-изыскательской организацией, имеющей лицензию;
- технические планы помещений;
- письменные жалобы собственников.
Региональная программа по расселению утверждается исполнительным органом местной власти. Особое внимание уделяется срокам проведения процедуры и степени аварийности зданий. Программа включает список домов, признанных до 1 января 2021 г. опасными для проживания и подлежащими сносу. В документе находят отражения и объёмы финансирования, направленного на расселение и предоставление новой жилплощади. Региональные власти обязаны обосновать количество средств, выделенных на программу, и установить показатели для оценки результатов работы. Срок действия программы ограничен датой 1 сентября 2021 г.
Власти Сыктывкара обещают в сентябре завершить программу переселения из аварийного жилья
Причем, как уже сообщал «Общественный контроль», на конец июля по всей республике эта программа была выполнена всего на 73,3%. Столица Коми также значится в числе отстающих. В начале августа только в рамках третьего этапа в Сыктывкаре должны были построить два дома, куда будут переселены 86 семей. Сейчас, по словам градоначальника, один из этих домов уже сдан.
— Сейчас жильцы приезжают и смотрят новые квартиры, идет процедура заключения договоров мены или соцнайма, — пояснил Валерий Козлов. — Вчера я там был, процесс передачи ключей идет достаточно активно. Сдача второго дома пока задерживается. Для себя мы поставили срок до 15 сентября — подрядчик гарантирует. Исходя из сложившейся ситуации, будем бороться за каждый день.
В Сыктывкаре для расселения из ветхих домов обследуют весь жилищный фонд
Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
- Стратегия социально-экономического развития
- Паспорт региона
- Районы и города
- Знаменитые вятчане
- Знаменитые вятчане
- Почетные граждане
- Награды и премии Кировской области
- Герои Отечества
- О награждении государственными наградами
- История и символика
- История
- Символика
- Культурное наследие
- Великорецкий крестный ход
- Народные промыслы
- Народные промыслы Вятского края
- Дымковская игрушка
- Средства массовой информации
- Общественная палата
- Если есть основания для расселения, то в первую очередь собственником подается заявление.
- Далее, создается межведомственная комиссия.
- Она и признает жилье аварийным, а дом – подлежащим сносу или реконструкции.
К заявлению прикладывается пакет следующих документов:
- копии документов, которые подтверждают право собственности заявителя на данное помещение;
- заключения специальной организации (в случае если дом требуется признать аварийным или подлежащим сносу);
- заключения проектно-изыскательской организации о том, что несущие конструкции не соответствуют установленным требованиям.
Заявление подается:
- лично,
- посредством почтового отправления;
- через МФЦ;
- через портал государственных услуг.
После поступления документов, комиссия в течение 30 дней рассматривает их и решает вопрос либо о вынесении заключения по представленным документам, либо о проведении дополнительного обследования помещения.
Решение комиссии может быть следующим:
- помещение пригодно для проживания и соответствует установленным требованиям;
- необходимо проведение капремонта;
- необходимо проведение реконструкции или перепланировки;
- жилье не соответствует установленным нормам и может быть признано непригодным для проживания;
- дом признается аварийным и подлежащим сносу;
- дом признается аварийным и подлежащим реконструкции.
По результатам рассмотрения заявления и принятия решения составляется соответствующее заключение комиссии в 3-х экземплярах (один – заявителю; второй – комиссии; третий – собственнику помещения).
На основании заключения комиссии, уполномоченный орган издает распоряжение, в котором прописана «судьба» помещения (дома), в частности, порядок расселения аварийного жилья и сроки проведения необходимых работ.
Если заявление было передано по почте или через портал государственных услуг, то в течение 5 дней после принятия решения, комиссия рассылает заявителю, собственнику и уполномоченному органу (если требуется) заключение и экземпляр распоряжения (если оно составлялось).
В обещания муниципальных властей и правительства Коми по поводу близкого переселения люди мало верили. И частично они оказались правы. На первом этапе программы, которая должна была завершиться в 2014 году, предполагалось переселить 3 630 человек. Но в срок уложились лишь три муниципалитета из 17: Воркута, Сосногорск и Усть-Куломский район. Провалили программу Сыктывкар, Усинск, Ухта, Печора, Койгородский, Корткеросский, Троицко-Печорский, Сысольский, Княжпогостский, Удорский, Прилузский и Усть-Вымский районы. Отставание от графика составляло от двух до четырех месяцев.
Действовавший в то время глава Коми Вячеслав Гайзер посвятил этой проблеме отдельное заседание правительства. На нем министр архитектуры и строительства Коми Валерий Кучерин причину сложившегося положения увидел в низкой исполнительской дисциплине органов местного самоуправления. А муниципальные чиновники во всем винили подрядчиков, взявшихся за возведение домов для переселенцев, а также федеральный закон №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Именно он, по их мнению, виноват в том, что за дело берутся неумелые застройщики.
Вячеслав Гайзер на эти оправдания отреагировал весьма жестко:
– Может, не закон нехороший, а организационная работа такая, что нужно месяцами заниматься формированием механизмов исполнения этого закона? Коллеги, вы не путаете где телега, а где лошадь?
Между тем муниципалы были не столь уж неправы. Об этом говорит хотя бы пример Троицко-Печорского района. У муниципалитета возникли проблемы с фирмой «Альянс-строй» из Чечни, которая взялась возвести девять многоквартирных домов в двух населенных пунктах и не справлялась в установленные сроки. Районным властям вместе с министерством архитектуры и строительства пришлось обратиться за решением проблемы… в правительство Чеченской республики и лично к Рамзану Кадырову. Результат: с Кавказа на подмогу прибыли дополнительно 30 строителей.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
Государственная корпорация – Фонд содействия реформированию ЖКХ в рамках выездного мониторинга на регулярной основе проводит мониторинг исполнения подрядными организациями, застройщиками обязательств по государственным (муниципальным) контрактам, заключенным в ходе реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предусмотренных 185-ФЗ.
Подробнее
Ст. 16 ФЗ № 185 определяет очерёдность отселения граждан в новое жильё:
- жильцы многоквартирного дома, в отношении которого есть судебный акт о немедленном переселении;
- граждане, чей дом был признан аварийным раньше других МКД в границах отдельно взятого квартала либо района в Сыктывкаре.
Реестр аварийных домов составляется исходя из даты признания здания аварийным. При выделении жилья действует норма о равноценности и равнозначности получаемых квартир.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение. Составляется новый договор найма.
Рассмотрение заявления о признании жилья ветхим или аварийным происходит в течение 30 дней.
Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.
Очередность расселения жителей домов определяется степенью их аварийности.
Государственная регистрация возникновения и перехода прав собственности на жилые помещения в связи с переселением по государственной программе осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления.
По данным Контрольно-счётной палаты (КСП), с апреля 2013 г. по сентябрь 2019 г. по данной программе 9202 человека (97,4 % планового показателя) переселили из аварийного жилья в новое. В 70 % случаев проблему удалось решить путём строительства многоквартирных домов (всего построили 184). В остальных случаях муниципалитеты выкупили уже готовое жильё у собственников и передали в пользование переселенцам. Сумма общих расходов – 6 млрд 67 млн руб.
- Сироты из Коми получат сертификаты на покупку жилья, но не все22 февраля
- В январе в Коми ввели в эксплуатацию в три раза больше жилья, чем в январе 2021 года14 февраля
За недостаточные, по его мнению, усилия в вопросе возвращения активов, выведенных «командой Гайзера».
— Но сегодня не слишком «богато» возвращаются те ущербы, которые нанесены. Цифры оставляют желать лучшего. И здесь тоже есть явная недоработка. Здесь есть момент, когда воруется из республиканского и муниципального бюджетов, а средства поступают в федеральный бюджет после соответствующих судебных решений. В этой ситуации тоже надо посмотреть на нюансы, — сказал глава Коми.
| № | Адрес | Управляющая компания | Год | Площадь м2 | Жители |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | г. Сыктывкар, пгт. Верхняя Максаковка, ул. Большая, д. 21 (дубль 1) | 1969 | 180 | 4 | |
| 2 | г. Сыктывкар, пгт. Верхняя Максаковка, ул. Лесосплавная, д. 17 | 1952 | 82 | 6 | |
| 3 | г. Сыктывкар, пгт. Краснозатонский, ул. Народная, д. 4 | 1958 | 142 | 8 | |
| 4 | г. Сыктывкар, пгт. Краснозатонский, ул. Народная, д. 6 | 1958 | 144 | — | |
| 5 | г. Сыктывкар, пгт. Краснозатонский, ул. Народная, д. 8 | 1959 | 143 | — | |
| 6 | г. Сыктывкар, пгт. Седкыркещ, ул. Чайкиной, д. 5 | 1955 | 60 | 4 | |
| 7 | г. Сыктывкар, ул. 28 Невельской Дивизии, д. 19 | 1961 | 726 | — | |
| 8 | г. Сыктывкар, ул. 28 Невельской Дивизии, д. 27 | 1959 | 403 | 22 | |
| 9 | г. Сыктывкар, ул. 28 Невельской Дивизии, д. 47 | 1959 | 719 | 47 | |
| 10 | г. Сыктывкар, ул. 28 Невельской Дивизии, д. 53 | 1959 | 734 | 41 | |
| 11 | г. Сыктывкар, ул. 28 Невельской Дивизии, д. 65 | 1960 | 732 | 41 | |
| 12 | г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, д. 1а | 1932 | 317 | 28 | |
| 13 | г. Сыктывкар, ул. Банбана, д. 19 | 1963 | 549 | 40 | |
| 14 | г. Сыктывкар, ул. Банбана, д. 26 | 1963 | 478 | 43 | |
| 15 | г. Сыктывкар, ул. Береговая, д. 57 | 1949 | 232 | 23 | |
| 16 | г. Сыктывкар, ул. Быковского, д. 7 | 1963 | 515 | 37 | |
| 17 | г. Сыктывкар, ул. Быковского, д. 9 | 1964 | 503 | 33 | |
| 18 | г. Сыктывкар, м. Верхний Чов, д. 13 | 1952 | 124 | 13 | |
| 19 | г. Сыктывкар, м. Верхний Чов, д. 14 | 1952 | 193 | 1 | |
| 20 | г. Сыктывкар, ул. Восточная, д. 89 | 1964 | 182 | 14 | |
| 21 | г. Сыктывкар, ул. Гаражная, д. 11 | 1954 | 100 | 8 | |
| 22 | г. Сыктывкар, проезд. Геологов, д. 5 | 1963 | 251 | 4 | |
| 23 | г. Сыктывкар, проезд. Геологов, д. 8 | 1968 | 251 | 16 | |
| 24 | г. Сыктывкар, проезд. Геологов, д. 13 | 1987 | 139 | 13 | |
| 25 | г. Сыктывкар, проезд. Геологов, д. 14 | 1985 | 143 | 12 |
Мэр Сыктывкара рассказала, как идет расселение аварийного и ветхого жилья
Фактическое расселение жильцов происходит после разъяснения всех нюансов. Если принято решение о сносе авариного дома, собственники получают уведомление в течение 5 дней. Сроки проведения процедуры зависит от вероятности обрушения здания и сложности ситуации в целом. Проживающие в доме, включенном в программу по расселению, дожидаются новой жилплощади в порядке очереди. Распределение жильцов дома в рамках программы не может превышать срока, который указан в документе.
Если решение комиссии жильцов не устраивает, можно привлечь межведомственную комиссию для оценки состояния дома. В случае непреодолимых противоречий стоит обратиться в суд.
Собственник квартиры имеет право на получение недвижимости, не уступающей в технических характеристиках и степени комфорта прошлому месту жительства. При соблюдении всех условий программы, жильё должно предоставляться в том же районе. По согласованию с хозяином квартиры это условие может быть изменено.
В ст. 57 ЖК РФ отмечено, что расселение из ветхого жилья не является мероприятием по улучшению жилищных условий, а относится к вынужденным мерам. Это позволяет администрации произвести выселение в принудительном порядке.
Лица, проживающие в общежитии, после расселения должны получить аналогичную жилплощадь, то есть должна сохраниться занимаемая площадь и количество комнат.
Если собственник принимает решение выбрать денежную компенсацию для приобретения нового жилья, в сумму включается:
- стоимость недвижимости;
- затраты на поиск подходящего варианта;
- расходы на оформление документов;
- затраты на переезд.
При несогласии собственника с предлагаемой суммой, величина компенсации может определяться решением суда.
При переселении из квартиры количество комнат не сохраняется. В новом доме учитывается только общая площадь прошлой квартиры, что может несколько ухудшить условия проживания.
- Владимир Уйба проверил качество ремонта в ухтинской грязелечебнице18 февраля
- В Сосногорске обновили больницу17 февраля
Республику Коми упомянул министр строительства и ЖКХ Михаил Мень на заседании Госсовета и комиссии при президенте по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития РФ.
«Отдельный вопрос — качество домов для переселяемых граждан. К сожалению, есть единичные вопиющие случаи, такие как населенный пункт Белые Берега в Брянской области, в Республике Коми, еще в ряде субъектов Федерации, которыми занимаются не только мы и наши комиссии, но и правоохранительные органы. К счастью, такие случаи действительно единичные», — сказал глава Минстроя.
Активисты Общероссийского народного фронта в Коми, куда обратились жители Ношуля, не желая переселяться в «ветхое жилье», отмечают нерациональное расходование средств программы в ряде случаев. «По факту один из домов в Ношуле, в котором приобретена квартира для переселенцев, официально не признан аварийным, но ему более 50 лет, это старое жилье с недостатками: кривые стены, разбитая обшивка дома снаружи, фундамент, требующий капитального ремонта, дырявая крыша, канализация, которая периодически забивается. Ну не должны людям предоставлять такое жилье», — отметил представитель ОНФ в Коми Евгений Изотов, отвечая на вопрос ТАСС.
Еще более вопиющий случай, по его словам, выявлен в поселке Елецкий Воркутинского района, где был сдан новый дом из SIP-панелей. «Это явно дома не для Крайнего севера, он весь продувается, в начале зимы там замерзли коммуникации, их пришлось менять. Мы внесли этот дом в свой реестр так называемого «нового аварийного жилья». Получен сигнал от властей Воркуты, что они с пониманием отнеслись к замечаниям и собираются все исправлять», — сообщил Изотов.
По словам главы Минстроя Коми Константина Лазарева, приобретаемые квартиры для переселенцев в Ношуле оценивала межведомственная комиссия, которая признала, что квартиры соответствуют предъявляемым требованиям. Районный суд в свою очередь признал обязательство граждан вселиться в приобретенные для них квартиры, поскольку они соответствуют требованиям к жилым помещениям и могут быть предоставлены для улучшения их жилищных условий.
Как отметил Лазарев, одна из причин, почему переселенцы в Ношуле не желают переезжать, — это высокая квартплата, которую придется платить за благоустроенное жиле. «В этом жилье есть централизованное отопление, водопровод и водоотведение, в связи с чем квартплата, которую необходимо будет платить, будет выше той, которую они платили, проживая в аварийном жилье. В прежнем жилье, если это вообще можно назвать жильем, коммунальные услуги отсутствовали. Но мы не можем предоставлять неблагоустроенное жилье в рамках программы переселения», — сказал Лазарев.
Если дом старый, он может быть аварийным и не подходить для последующего проживания. Но выделяют также понятие ветхого жилья. Оно отличается от аварийного тем, что в нем можно жить, и это не опасно для жителей. Помещение считается ветхим, когда наблюдаются следующие признаки:
- Стены и перекрытия изношены более чем на 65-70 %. Даже капитальный ремонт не поможет их восстановить. Имеются трещины на стенах, поэтому есть высокая вероятность обрушения.
- Недостаточное электро- или водоснабжение, из-за чего часто случаются техногенные аварии.
- Из-за высокого износа здания появились бактериологические и химические заражения, несущие угрозу человеческой жизни.
Для определения состояния постройки нужно отправить прошение в специальную комиссию. За месяц ее представители должны оценить жилое помещение и вынести заключение:
- Здание аварийное, требуется немедленная реконструкция/демонтаж. Если жилье не подходит для жизни, так как износ здания составляет более 65-70 %, постройка будет снесена.
- Нужен серьезный ремонт или проведение перепланировки. Если после этого площадь квартиры увеличится, для возвращения в нее собственник должен будет выплатить определенную сумму денег. Ремонтные работы могут занять длительное время, поэтому на этот период жителям дома придется переехать.
- Разрешено жить в квартире и дальше, никакие действия со стороны органов администрации проводиться не будут. Никакие санкции за беспричинное обращение в административный орган не выносятся.
Переселение положено собственникам ветхих и аварийных домов. Но эксперты должны дать заключение, что жилье не может быть полностью реконструировано даже после ремонта. Обычно непригодными для жизни признаются старые дома, построенные более 70 лет назад.
Программа переселения предназначена для таких категорий лиц:
- Владельцы государственного жилья, которое является аварийным. Также переселение возможно для людей, живущих в помещении по договору соцнайма (если он был составлен много лет назад).
- Владельцы старых помещений, располагающихся на государственной территории.
- Собственники коммуналок и общежитий. Такие постройки должны относиться к государственным владениям.
Жители частных домов, не находящихся на муниципальной территории, не могут рассчитывать на расселение. На такие постройки программа не действует.
Начиная с 2019 года, при переселении из аварийного жилья должна быть введена дополнительная оплата. Это проводится с целью увеличения ответственности жителей за выданную им квартиру.
Нередки случаи, когда специально приобреталось старое жилье, чтобы через несколько лет можно было получить новое и выгодно его реализовать.
Поэтому в дальнейшем по программе будут проходить только нуждающиеся в этом люди.
Сумма денег, которую нужно внести, представляет собой разность между рыночной стоимостью нового и старого жилья. Если человек не может оплатить такую сумму в установленные сроки, может быть подписан договор соцнайма. Это предполагает аренду жилья с последующим выкупом – ежемесячно нужно будет вносить до 70 % рыночной арендной стоимости подобной квартиры.
Также можно заключить договор с банком, взять кредит и единовременно выплатить всю сумму. А после этого уже выплачивать сам кредит. Но такой вариант менее предпочтителен, так как, в отличие от договора соцнайма, придется выплачивать проценты банку.
Внимание! Инвалидам, малоимущим семьям и пенсионерам предоставляются льготы. Люди должны будут оплачивать только стоимость коммунальных услуг.
Прежде чем жилье попадет в список аварийных домов, должна быть проведена его оценка. Для этого нужно проверить документы на дом (чтобы узнать, в порядке ли они), а затем написать заявление на проверку специальными службами. Если здание признается опасным для проживания, оно включается в соответствующий реестр.
Чтобы узнать список домов, которые признаны аварийными, нужно зайти на официальную вебстраницу своего населенного пункта. Здесь должна быть нужная информация. Если ее нет, можно отправиться в здание местной администрации.
Для подачи заявления на проверку состояния дома собственник должен иметь такой перечень документов:
- копии бумаг, доказывающих право собственности;
- решение экспертов о том, что жить дальше в осмотренном ими доме невозможно;
- заключение инженеров, что несущие конструкции дома изношены;
- возможный план реконструкции;
- заявления или подписи других жильцов дома.
Для подачи заявления можно прийти в государственный орган лично, отправить документы по почте или через сайт Госуслуг.
Порядок расселения из старого дома является следующим:
- Создается заявление на сайте госуслуг. Комиссия рассматривает прошение и выносит заключение. Если дом является аварийным, человек может рассчитывать на последующее переселение.
- Выбор дома для переселения. Людям выдаются квартиры в домах, возведенных специально для программы расселения. Площадь полученного жилья должна равняться предыдущей или рассчитываться по нормам на одного человека, установленным Законодательством. Если нет свободных новых помещений, может проводиться переселение в квартиры, уже бывшие в эксплуатации, но состояние которых является оптимальным для жизни. Также владельцы аварийной собственности могут отказаться от выдачи новой квартиры – в этом случае им будет выплачена рыночная стоимость старого жилья.
- Затем подписывается договор обмена между собственником строения и местными властями. Во время этого устанавливается площадь получаемого жилья, уровень его благоустроенности. Новое жилье должно быть в том же районе, где и предыдущее. Иногда выдается квартира за пределами населенного пункта, но она должна находиться на территории данного региона. Если человек владеет жильем по договору соцнайма, новое жилье ему выдается на таких же условиях.
- Переезд. Выполняется в течение года после вынесения экспертами решения о сносе дома. А после составления договора о выдаче нового жилья переезд необходимо осуществить в течение месяца. Процедура расселения происходит в очередности (кто первый подал прошение и в зависимости от состояния дома) и выполняется по окончании строительства нового дома. Если во время переезда появляются расходы, их компенсируют местные органы власти.
Переселение выполняется в течение одного года. Эту процедуру можно ускорить, если здание непригодно для жизни, а проживание в нем опасно.
Если комиссия вынесла решение о необходимости реконструкции дома, на период ремонта жильцам предоставляется квартира. Но административными органами самостоятельно подбирается временное жилище.
Все затраты на переезд компенсируются. Также люди могут самостоятельно выбрать съемное жилье, но в этом случае все деньги за аренду они будут выплачивать самостоятельно.