Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Тюменской области вручили медали «Материнская слава» и «Отцовская доблесть»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Система государственных наград в Российской Федерации формируется на основе Указов Президента РФ. В настоящее время эта система основана на Указе Президента РФ от 7 сентября 2010 года N 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации», который в 2020 году действует в редакции от 30 апреля 2020 года. Именно в этом документе предусмотрена такая государственная награда, как орден «Родительская слава».
Закон Пензенской области «Об учреждении награды Пензенской области — медали «Материнская доблесть»
Принят Законодательным Собранием Пензенской области 5 октября 2007 года
Настоящий Закон в целях заботы о детях и матерях, укрепления семьи устанавливает меры поощрения женщин, родивших, усыновивших (удочеривших) (далее — усыновивших) и воспитавших трех и более детей.
Статья 1
Учредить награду Пензенской области — медаль «Материнская доблесть» (далее — медаль) трех степеней.
Статья 2
Действие настоящего Закона распространяется на женщин, являющихся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Пензенской области, имеющих на день вступления настоящего Закона в силу и позднее трех и более детей.
Статья 3
Право на награждение медалью «Материнская доблесть» III степени имеют женщины, родившие (усыновившие) и воспитавшие 3-4 детей. Право на награждение медалью «Материнская доблесть» II степени имеют женщины, родившие (усыновившие) и воспитавшие 5-9 детей. Право на награждение медалью «Материнская доблесть» I степени имеют женщины, родившие (усыновившие) и воспитавшие 10 и более детей. Право на награждение медалью имеют женщины по достижении последним ребенком возраста одного года и при наличии в живых остальных детей.
Статья 4
Утвердить Положение о медали «Материнская доблесть» и ее описание, порядок и условия награждения медалью «Материнская доблесть» согласно приложениям 1, 2, 3 и 4 к настоящему Закону.
Статья 5
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и в части финансирования новых видов расходов бюджета Пензенской области действует в части, не противоречащей Закону Пензенской области от 14 ноября 2006 года № 1172-ЗПО «О бюджете Пензенской области на 2007 год».
Все о знаке отличия «За материнскую доблесть»
Теперь по просьбе наших читателей приводим в изложении некоторые статьи областного закона и положения о знаке отличия «За материнскую доблесть», в которых сказано, кого выдвигают на награждение данным знаком отличия, за какие заслуги, какие меры социальной поддержки предоставляются награжденным и, собственно, как выглядит новая награда. Роза из серебра с золотом
Знак отличия «За материнскую доблесть» изготавливается из серебра и имеет круглую двенадцатилепестковую форму диаметром 29 миллиметров. Рельеф лепестков стилизован под лепестки геральдической розы. На лицевой стороне знака отличия в центре располагается позолоченный круглый медальон диаметром 21 миллиметр. Медальон окаймлен бортиком и лентой. Две трети площади ленты занимает рельефный растительный орнамент, одну треть — рельефная надпись «ЗА МАТЕРИНСКУЮ ДОБЛЕСТЬ». В центральной части медальона на вогнутой поверхности — изображение женщины, обнимающей ребенка. На оборотной стороне знака отличия в центре имеется его порядковый номер, а по окружности располагается рельефная надпись: «НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ». При помощи ушка и кольца знак отличия соединен с лентой цветов флага Новосибирской области. Лента длиной 65 миллиметров и шириной 24 миллиметра сложена пополам и закреплена в колодке, имеющей булавочное приспособление для крепления к одежде. Одна из дужек колодки накладывается на ленту. Колодка изготовлена из позолоченной латуни. В соответствии с законом знак отличия носится на левой стороне груди и располагается ниже государственных наград СССР и Российской Федерации.
Матерям, родившим пять и более детей
Награждаются знаком отличия матери, родившие (или усыновившие) и воспитавшие пять или более детей, при наличии не менее одного несовершеннолетнего ребенка на дату представления ходатайства о награждении. При определении количества детей учитываются также дети, погибшие или пропавшие без вести при защите Отечества, при исполнении воинского или другого гражданского долга. Представления или ходатайства о награждении согласовываются с органами опеки и попечительства. Награждение знаком отличия «За материнскую доблесть» производится при отсутствии у матери, представленной к награждению, государственных наград СССР за рождение и воспитание детей и осуществляется только один раз. Представления на награждение направляются в комиссию по наградам Новосибирской области, которая в течение месяца рассматривает ходатайства, проводит оценку представленных материалов, в необходимых случаях привлекает специалистов и экспертов. Заключение комиссии направляется для согласования в областной Совет депутатов, который в свою очередь принимает постановление о согласовании награждения и в пятидневный срок направляет его губернатору области для принятия решения о награждении. Удостоверяет награждение документ — удостоверение, с печатью и подписью губернатора области. В случае утраты удостоверения по заявлению награжденного на основании заключения комиссии может быть выдан дубликат.
Поощрение и социальная поддержка
Матерям, награжденным знаком отличия «За материнскую доблесть», выплачивается единовременное денежное вознаграждение в размере пятидесяти тысяч рублей без учета налога на доходы физических лиц. Статья 10 в Законе «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О наградах Новосибирской области» определяет и меры социальной поддержки: «граждане, награжденные знаком отличия «За материнскую доблесть», имеют право на компенсацию расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг. Размер и порядок выплаты указанной компенсации устанавливаются администрацией Новосибирской области».
Кроме красивого знака отличия и торжественной церемонии награждения, орден «Родительская слава» дает и вполне ощутимый материальный выигрыш.
Во-первых, в соответствии с Указом Президента РФ от 13 мая 2008 года № 775 в редакции от 13 декабря 2012 года при награждении орденом «Родительская слава» одному из награжденных родителей (усыновителей) выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 100 000 рублей.
Обратите внимание, что это касается именно ордена «Родительская слава» — того, которым награждаются семьи за семерых детишек. За медаль данной выплаты нет.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12 января 2009 г. N 19 (в 2015 году действует в редакции от 4 сентября 2013 года) единовременное денежное поощрение в размере 100000 рублей выплачивается одному из награжденных орденом «Родительская слава» родителей (усыновителей) по их выбору либо награжденному родителю (усыновителю) из неполной семьи.
Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 5 рабочих дней с даты опубликования указа Президента Российской Федерации о награждении орденом «Родительская слава» уведомляет родителей (усыновителей) о награждении их орденом «Родительская слава» и запрашивает средства на выплату поощрения в федеральном бюджете. В течение 5 рабочих дней после поступления средств на выплату единовременного денежного поощрения перечисляет их на счета по вкладам, открытые получателями единовременного денежного поощрения в организациях (филиалах, структурных подразделениях) Сберегательного банка Российской Федерации, или через организации федеральной почтовой связи (по желанию получателей единовременного денежного поощрения).
Во-вторых, в соответствии с Федеральным законом РФ от 12 января 2005 года № 5-ФЗ «О ветеранах» лица, награжденные орденами и медалями Российской Федерации, принципиально могут быть признаны в соответствии с законодательством своего региона ветеранами труда. Ветераны труда могут иметь дополнительные льготы, скажем, по оплате коммунальных услуг. А ведь статус многодетной семьи и льготы по этому статусу, вероятнее всего, к пенсии будут утеряны – вот тут статус ветерана и пригодится.
Льготы многодетным матерям
Женщины, награжденные орденом «Материнской славы», имели льготы, установленные статьями 10-14 Общего положения об орденах СССР. Перечень этих льгот и преимуществ упоминался в орденских книжках, но с 1946 года эта информация по непонятным причинам исчезла из документа.
Чтобы стимулировать дальнейшее рождение детей, матери при рождении третьего ребенка предоставлялось государственное денежное пособие. Появление на свет следующего ребенка увеличивало это пособие.
Многодетным матерям отпуск по беременности и родам увеличивался до 77 календарных дней (против 63 дней).
Были предоставлены льготы для многодетных родителей с низким доходом: плата за посещение детских яслей и садов была гораздо ниже, чем плата других семей. Аналогичная льгота предоставлялась при оплате коммунальных платежей.
Существенно сокращался возраст многодетной матери для получения права выхода на пенсию. Орден «Материнская слава» позволял награжденной уйти на заслуженный отдых в пятьдесят лет. По выходу на пенсию многодетная мать получала право бесплатного пользования услугами общественного транспорта.
Особенности награждения
Когда принимается решение о представлении к данной награде, непременно учитываются и те дети, на которых была оформлена по закону опека. И это понятно, в стране после войны оставалось очень много сирот. Детские дома, наспех сформированные, не справлялись с таким потоком. И в тех же деревнях было довольно много добрых людей, которые брали в свою семью сироток с соседнего двора. «Материнская слава» — орден, который все же должен отражать подвиг. А взять в голодные, тяжелые годы разрухи чужих детей в свою семью, чем не подвиг?
Как следует из положения о награждении, при выборе кандидата также принимаются во внимание те дети, которые пропали или погибли, защищая родину или исполняя военный долг, спасая жизни других людей, оберегая госсобственность или правопорядок. Кроме того, если старшие дети женщины погибли при исполнении профессионального долга или же ранений, которые были получены во время боевых действий, государство их также учитывает.
Ответы на распространенные вопросы про награждение Материнская слава
Вопрос №1: Я обратилась в местное отделение социальной защиты населения, но сотрудник УСЗН сказал, что никто здесь не слышал про орден «Родительская слава» и отказался принимать документы. Что делать?
Ответ: Семья вправе обратиться с заявлением в органы местного самоуправления — члены Администрации обязаны знать о правах семей на участие в конкурсном отборе на получение ордена.
Вопрос №2: Может ли воспитание детей быть учтено как трудовой стаж матери при подсчете количества лет рабочего стажа для утверждения кандидатуры на получение ордена «Родительская слава»?
Ответ: В трудовой стаж могут быть учтены только 1,5 года, отведенные на присмотр за первыми четырьмя детьми, то есть всего 6 лет.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1. У меня есть Орден «Материнская слава» второй степени. Как я могу оформить льготы?
Процедура оформления в данном случае зависит от того, какие именно льготы вы хотите получить. За пособиями следует обращаться в Соцзащиту. То же самое касается компенсации оплаты жилищно-коммунальных услуг. Если вы хотите улучшить жилищные условия, вам придется подать документы в Соцзащиту и пройти проверку комиссией, после чего вас поставят на очередь.
Вопрос №2. Орден «Материнская слава» и «Родительская слава» – это одно и то же?
Нет, это совершенно разные награды. Орден «Материнская слава» вручается с 1944 года только женщинам, в то время как Орден «Родительская слава» могут получать и мужчины. Второй Орден был утвержден Д.А. Медведевым в 2008 году, когда он еще был Президентом РФ, а первое награждение состоялось в январе 2009 года в Кремле.
Льготы и награды для многодетных матерей
С 2009 года многодетные матери получают орден «Родительская слава». Эта награда вручается обоим многодетным родителям при условии воспитания ими четырех и более детей. При этом помимо награды родителям полагается денежное вспоможение, в размере пятьдесят тысяч рублей.
В некоторых случаях семьям предоставляются отдельные квартиры и выплаты ежемесячных пособий на детей. Помимо этих выплат и наград, матерям героиням полагаются следующие льготы:
- Пособие по уходу. Выплачивается на протяжении полутора лет. Размер его зависит от суммы заработка женщины за последние два года.
- Возможность досрочного выхода матери на пенсию. Данная льгота предоставляется с 2002 года. Начисление пенсии осуществляется при достижении женщиной возраста 50 лет. При этом минимальный страховой стаж должен составлять пятнадцать лет. При отсутствии указанного стажа, начисление пенсии проводится на общих основаниях.
- Установление неполного рабочего дня. По законодательству многодетная мать имеет право работать в таком режиме (ст. 93 ТК).
- Оплата жилищно-коммунальных услуг. Многодетным семьям представляется скидка на оплату услуг ЖКХ. Размер этой скидки в среднем составляет 30-50%. Помимо этого предоставляется скидка на оплату телефона в размере 50%.
- Образовательные льготы для детей из многодетных семей. Прежде всего, детям дошкольного возраста предоставляется право на первоочередное принятие в детский сад. Также детям в дошкольных и школьных учреждениях полагается бесплатное питание три раза в день. Помимо этого, детям выдается каждый год бесплатная школьная и спортивная форма.
- Транспортные льготы. Многодетным семьям предоставляется бесплатный проезд на городском транспорте, за исключением такси. Родители, которые воспитывают более пяти детей, имеют право получать компенсационную выплату на проезд в городском транспорте общего пользования.
- Ежемесячное предоставление билетов на походы в музеи, выставки, кино, театры и др. Также каждый год семьям выписываются бесплатные путевки на отдых в санаторно-курортных учреждениях.
Начиная с 2008 года, матери героини имеют право открывать у себя дома детский садик. При этом они получают статус воспитателя и новообразованное учреждение присоединяется к обычному детскому садику, который в дальнейшем будет вести контроль за работой нового мини-садика.
Многодетная мама, ставшая воспитателем, получает соответствующую запись в трудовую книжку и накапливает себе стаж работы. При этом женщине выплачивается оклад в размере до десяти тысяч рублей. Стоит отметить, что данная льгота предоставляется гражданам, проживающим в Москве.
Особенности вручения ордена “Материнской славы”
Сбор и подача документов для регистрации семьи в качестве участника конкурса на получение ордена “Материнской славы” – задача не простая. И чаще всего родителям так и не удается пройти процедуру до конца, хотя бы потому что им необходимо присматривать за огромным количеством детей, а не ходить по инстанциям. Но и если документы будут приняты и направлены в комиссию, это не станет гарантией того, что кандидатуру родителя одобрят, и семья получит орден.
В законах сказано, что семьи, которые считают, что их права нарушены, могут подать иск в суд и отстаивать свои права. Но это только отнимет бесценное время, в котором нуждаются дети семейства, и скорее всего ни к чему не приведет. Члены Администрации поселения и сотрудники УСЗН могут ссылаться на то, что награду получают лишь самые достойные, что существует огромный конкурсный отбор, а орденов всего 2 на регион, и что никто не давал семье гарантии на награждение.
«Материнская слава» — орден, который во всех трех степенях изготавливался из серебра. В отличие от большинства медалей и орденов, форма у этой награды представляет собой овал. Все три степени отличаются друг от друга наличием и цветом эмали и позолоты.
Сверху расположено советское знамя: у высшей награды оно покрыто красной эмалью, у второй степени — синей, у третьей — без эмали. На знамени выгравированы название награды и степень. На ордене первой степени они покрыты позолотой. Ниже, под знаменем справа находится щит с рельефными буквами «СССР» и маленькой красной пятиконечной звездой посередине и в самом верху. Снизу щита посередине размещен серп и молот. Щиток на ордене первой степени покрыт белой эмалью. С левой стороны награды расположена в полный рост фигура женщины с ребенком, сидящим на руках. Снизу они усыпаны розами. По нижней плоскости ордена расположены лепестки, также позолоченные у ордена первой степени.
Особенности вручения ордена “Материнской славы”
Сбор и подача документов для регистрации семьи в качестве участника конкурса на получение ордена “Материнской славы” – задача не простая. И чаще всего родителям так и не удается пройти процедуру до конца, хотя бы потому что им необходимо присматривать за огромным количеством детей, а не ходить по инстанциям. Но и если документы будут приняты и направлены в комиссию, это не станет гарантией того, что кандидатуру родителя одобрят, и семья получит орден.
В законах сказано, что семьи, которые считают, что их права нарушены, могут подать иск в суд и отстаивать свои права. Но это только отнимет бесценное время, в котором нуждаются дети семейства, и скорее всего ни к чему не приведет. Члены Администрации поселения и сотрудники УСЗН могут ссылаться на то, что награду получают лишь самые достойные, что существует огромный конкурсный отбор, а орденов всего 2 на регион, и что никто не давал семье гарантии на награждение.
Ответы на распространенные вопросы про награждение Материнская слава
Вопрос №1: Я обратилась в местное отделение социальной защиты населения, но сотрудник УСЗН сказал, что никто здесь не слышал про орден “Родительская слава” и отказался принимать документы. Что делать?
Ответ: Семья вправе обратиться с заявлением в органы местного самоуправления – члены Администрации обязаны знать о правах семей на участие в конкурсном отборе на получение ордена.
Вопрос №2: Может ли воспитание детей быть учтено как трудовой стаж матери при подсчете количества лет рабочего стажа для утверждения кандидатуры на получение ордена “Родительская слава”?
Ответ: В трудовой стаж могут быть учтены только 1,5 года, отведенные на присмотр за первыми четырьмя детьми, то есть всего 6 лет.
Когда появилось звание «Мать-героиня»
Почетное звание существовало в Советском Союзе с 1944 года. Именно тогда, в годы Великой Отечественной войны, унесшей миллионы жизней, женщины впервые стали получать почетный статус за заслуги в рождении и воспитании детей.
Это еще больше подчеркивало значимость материнства и его роль в восполнении населения страны, понесший в войне колоссальные потери. Вместе со званием «Мать-героиня» указом президиума Верховного совета СССР были учреждены орден «Материнская слава» и Медали Материнства.
Матери-героине вручали знак ордена — выпуклую пятиконечную звезду из золота на фоне лучей, отлитых из серебра, — и грамоту президиума Верховного Совета СССР.
К государственной награде представляли:
-
матерей, родивших и воспитавших десять и более детей.
-
Самому младшему должно было исполниться не меньше года.
-
Учитывались дети женщины, погибшие или пропавшие без вести на фронтах Великой Отечественной войны.
Ответы на распространенные вопросы про награждение Материнская слава
Вопрос №1: Я обратилась в местное отделение социальной защиты населения, но сотрудник УСЗН сказал, что никто здесь не слышал про орден “Родительская слава” и отказался принимать документы. Что делать?
Ответ: Семья вправе обратиться с заявлением в органы местного самоуправления – члены Администрации обязаны знать о правах семей на участие в конкурсном отборе на получение ордена.
Вопрос №2: Может ли воспитание детей быть учтено как трудовой стаж матери при подсчете количества лет рабочего стажа для утверждения кандидатуры на получение ордена “Родительская слава”?
Ответ: В трудовой стаж могут быть учтены только 1,5 года, отведенные на присмотр за первыми четырьмя детьми, то есть всего 6 лет.
Какие полагаются награды многодетным матерям
Награды многодетным родителям присваиваются как на федеральном, так и на региональном уровне. Главной наградой, утвержденной Правительством РФ, является орден “Родительская слава”. Условия и особенности его получения регламентированы Указом президента РФ. В отличие от “Ордена материнской славы”, который вручался до 2008 года, орден “Родительской славы” может быть получен как многодетной матерью, так и отцом большого семейства.
Чтобы получить право на орден, требуется соблюсти широкий перечень условий и пройти своеобразный “конкурсный отбор”, так как претендентов на награду и выплаты довольно много, а количество наград ограничено.
Вместе с орденом многодетному родителю будет выплачено денежное поощрение в виде единовременной выплаты в размере как минимум 100 000 рублей (вознаграждение подлежит ежегодной индексации, поскольку инфляция его обесценивает). Кроме того, награжденному присваивается звание “ветерана труда”, что означает получение права на новые льготы, выплаты, надбавки к пенсионным выплатам и компенсации.
Помимо федеральной награды существуют и такие, которые устанавливаются внутри субъекта РФ. К таковым относятся орден “Материнская слава”, который выдается исключительно в Москве, и различные награды за достойное воспитание большого числа детей.