Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минздрав России • Круглосуточная горячая линия для жалоб». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первым шагом при подаче жалобы на врача в Минздраве является определение нарушений, совершенных медицинским работником. Для этого необходимо тщательно проанализировать ситуацию и оценить действия врача в контексте оказания медицинской помощи.
Шаг 2: Составление письменной жалобы на врача
Чтобы правильно составить письменную жалобу на врача, необходимо следовать определенным рекомендациям.
1. Точно укажите данные врача. Укажите полное имя врача, его должность, место работы (название медицинского учреждения) и контактную информацию.
2. Опишите ситуацию и причину жалобы. Детально изложите произошедшее, указав дату, время и место происшествия. Четко и понятно объясните, почему вы не довольны действиями врача.
3. Предоставьте доказательства. Приложите к жалобе копии результатов обследования, медицинских документов, анализов или иных документов, подтверждающих ваши заявления.
4. Укажите свои контактные данные. Обязательно укажите ваше полное имя, дату рождения, контактный телефон и адрес электронной почты, чтобы вам могли ответить.
5. Подпишите и датируйте жалобу. Под своей подписью укажите дату написания жалобы. Это поможет подтвердить ваше намерение разрешить возникшую ситуацию.
Помните, что правильное составление письменной жалобы поможет увеличить шансы на получение ответа от Минздрава и разрешение вашей проблемы с врачом.
Способы отправки жалобы в Минздрав Московской области
Написать жалобу на сайте
На официальном портале Минздрава Московской области есть раздел, где можно оставить свою жалобу на случаи, связанные с качеством медицинской помощи, хамством врачей, отсутствием бесплатной выдачи лекарств и другими проблемами, возникшими на медицинской помощи.
Обратиться в горячую линию
Для того чтобы дозвониться на горячую линию Минздрава Московской области, можно воспользоваться контактными телефонами или отправить запрос через электронную почту. Сотрудники службы ответят на все вопросы, связанные с оказанием медицинских услуг и примут жалобу на медицинскую организацию.
Направить жалобу в прокуратуру
В случае несоблюдения прав пациента и негативного опыта обращения в медицинскую организацию, можно направить жалобу в прокуратуру Московской области. Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законности в сфере здравоохранения и принимает меры к восстановлению нарушенных прав граждан.
Посетить приемную Министерства здравоохранения Московской области
На приемной Минздрава можно обратиться лично для консультации и решения вопросов, связанных с оказанием медицинской помощи. Здесь можно получить подробную информацию о порядке отправления жалобы и узнать о последующих шагах для решения проблемы.
Обратиться в Росздравнадзор
Можно направить жалобу в Росздравнадзор, который осуществляет государственный надзор за качеством и доступностью медицинской помощи. Граждане могут обратиться в Росздравнадзор по поводу проблемы в медицинской организации или при получении некачественных услуг.
Причины для жалоб на поликлинику или врача
В обязанности врача входит не только лечение болезней, но и профилактика их возникновения, осмотр граждан, назначение предписаний. Обращаясь за помощью в поликлинику, гражданин вправе получить качественное обслуживание, которое заключается в:
- Предоставлении полагающихся услуг и осмотров;
- Вежливом и уважительном отношении со стороны сотрудников клиники;
- Возможности получить консультацию у специалиста;
- Получении полной и достоверной информации о болезни и лечении;
- Доступе к информации о расписании приема докторов;
- Оказании медуслуг на основании медицинского страхования.
- Возможности самостоятельно выбрать лечащего врача.
В случае неправомерных или неэтичных действий со стороны врача или персонала поликлиники пациент вправе пожаловаться. Среди наиболее распространенных причин жалоб:
- Неоказание медицинской помощи;
- Нарушение врачебной тайны;
- Ошибки в постановке диагноза и назначении лечения;
- Халатное отношение врача к своим обязанностям и пациенту;
- Навязывание платных услуг и обследований в госполиклинике без необходимости;
- Коррупция.
Унифицированной формы жалобы не существует. При ее составлении, следует придерживаться общих правил, применяемых к деловой переписке.
Стандартный образец жалобы должен содержать:
- «Шапка» документа – указываются сведения об адресате (наименование и местонахождение учреждения, сведения о должностям лице) и отправителе (ФИО, адрес, контактные данные);
- Название документа – пишется строкой ниже, с заглавной буквы (например, «Жалоба», «Жалоба на действия/бездействия врача поликлиники №….» и пр.);
- Описательная часть – лаконичное, точное описание произошедшего, с указанием дат, времени, адресов, фамилий лиц, имеющих прямое или косвенное отношение к ситуации, какие права были нарушены, что повлекло за собой действие или бездействие определенного медицинского работника, куда ранее заявитель обращался (если такие обращения имели место быть);
- Требования – заявитель указывает, чего он желает добиться через подачу жалобы (возмещение вреда, применение наказания к виновным лицам и пр.);
- Перечень документов – по порядку прописываются все бумаги, идущие в качестве приложений к жалобе, с указанием на количество листов;
- Дата и подпись лица, подающего жалобу.
Жалоба не будет рассмотрено при наличии следующих обстоятельств:
- обращение поступило анонимно или представлены недостоверные сведения;
- в тексте документа содержится ненормативная лексика, угрозы или оскорбительные фразы;
- в письме присутствует вопрос, на который ранее уже давалось разъяснение;
- ответ на жалобу требует разглашения государственной тайны или иных сведений, охраняемых законодательством
Чем точнее и грамотнее будет составлена жалоба, тем больше шансов на положительное рассмотрение ситуации. Недопущение ошибок ускоряет процесс рассмотрения документов.
Советы по подготовке жалобы
Вот несколько советов, которые помогут вам составить правильное заявление:
- максимально подробно опишите суть проблемы, но без лишних эмоций. Укажите дату обращения, какие жалобы вызвал у вас врач, что он порекомендовал и так далее;
- подать жалобу в уважительной форме, не использовать ненормативную лексику;
- начальник отдела обязательно оправдает своего сотрудника и не может дать дальнейшего хода жалобе. Имеет смысл передать его непосредственно вышестоящему начальнику;
- подав жалобу вышестоящему или вышестоящему органу, вы можете скопировать жалобу в свою страховую компанию. Таким образом, за ходом разбирательства будет следить другая независимая организация;
- в случае обращения не лишним будет обратиться к разделам Конституции и Уголовного кодекса, регулирующим вопросы здравоохранения.
Судебная практика по медицинским делам
Вам не нужно бояться писать жалобу в больницу или подавать иск в суд. Именно врачи и медицинские учреждения должны доказать, что они сделали все по закону. В обязанности пациента не входит убеждать суд в том, что ему были оказаны некачественные услуги, это должен будет документально подтвердить ответчик.
Аналогичная позиция воплощена в деле № 33-6743/2019, апелляционное определение вынесено Хабаровским краевым судом. Женщина утверждала, что ее мать умерла в больнице от осложнений, вызванных проведением врачами незавершенных медицинских исследований. Истец заказала экспертизу, где ее догадки подтвердились – врачи действительно халатно отнеслись к лечению.
Первоначально суд первой инстанции отказался рассматривать жалобу женщины на том основании, что она не доказала вину врачей. В обращении с этим не согласились и подчеркнули, что именно врачи должны были доказывать, что они все сделали правильно, а не потерпевший. Поскольку медицинскому учреждению ничего не удалось доказать, женщине присудили компенсацию морального вреда в размере 100 тысяч рублей.
Основания для подачи и нормативная база
Оснований для подачи жалобы несколько, к ним относятся:
- Разглашение врачебной тайны. Некоторые медицинские работники не считают нужным придерживаться конфиденциальности в своей работе и смело распространяют чужие данные.
- Неоказание медицинской помощи. Бывают случаи, когда врачи не оказывают человеку нужной помощи, оставив его в тяжелом состоянии.
- Оказание помощи в неполном объеме. В этом случае состояние пациента может значительно ухудшится.
- Неверно установленный диагноз. Правильно поставить диагноз крайне важно, поскольку именно на его основании назначается лечение. Неправильная постановка диагноза может привести к ухудшению состояния.
- Допущение ошибки в лечении. Врач по ошибке может назначить неподходящие лекарства или те, которые ему противопоказаны.
- Халатное отношение. Жалобы подобного рода встречаются довольно таки часто. Оно выражается в невнимательности или еще хуже бездействии медицинского персонала.
- Отказ в приеме пациента. Врач попросту не желает принимать пациента без видимой на то причины.
- Неуважительное и хамское поведение. Работники медицинского учреждения откровенно хамят, проявляют грубость и выказывают неприязнь.
- Навязывание платных услуг. Врачи государственных медицинских организаций выписывают дорогие препараты, направляют на платные анализы и процедуры, а также намекают на вознаграждение. Данное основание не имеет отношения к платным медицинским центрам.
Что можно узнать на горячей линии
Чаще всего обращения бывают на следующие темы:
- все, что касается ЗОЖ, включая правильное питание, физическую культуру, отказ от вредных привычек – курения, злоупотребления алкоголем, приемом наркотиков;
- вопросы по ОМС, как, где и когда можно получить полис, какие медицинские услуги включены в страховку;
- перечень льготных лекарственных препаратов и его обновление, кто относится к категории льготников, как документально оформить получение необходимых лекарств;
- информация о работе медицинских сотрудников и оказываемой медицинской помощи, в том числе центров здоровья;
- жалобы на плохое качество обслуживания;
- вымогание взятки.
На простые вопросы ответ можно получить сразу же, если требуется проверка информации, обращение фиксируется и рассматривается в течение нескольких дней. После выяснения всех обстоятельств, человеку позвонят по его контактному телефону.
Основания для обращения в Министерство здравоохранения с жалобой
В Минздрав можно пожаловаться при наступлении наступления таких обстоятельств:
- предоставление медпомощи с опозданием (участились случаи, когда люди, нуждающиеся в неотложной медицинской помощи, не могут дождаться ее – «скорая» долго не является на место вызова;
- врачи отказывают больному в приеме или в необходимой госпитализации;
- больному отказывают в записи;
- неверное установление диагноза;
- ненадлежащее отношение к пациенту (персонал больницы проявляет халатность по отношению к больному);
- по ошибке больному прописали не те препараты;
- состояние пациента было ухудшено из-за выбранного метода лечения;
- из-за действий персонала медучреждения наступила смерть больного;
- неоправданно завышенные цены за врачебные услуги;
- случаи взяточничества;
- в случае неудачных последствий назначенного лечения (операционного либо процедурного);
- сотрудники грубят пациентам;
- врачи отказываются от пациентов, при этом их решение не обосновано.
Приведенный список не полный и может дополняться другими ситуациями практически до бесконечности. Конечно, врачи, как и все люди, допускают ошибки. Однако если такие ошибки допускаются в медицине, и их причины — лень и безответственность, жалуйтесь в Минздрав.
В столице можно обратиться в Минздрав через Общественную приемную по адресу: г. Москва, ул. Неглинная, д.25, подъезд 3.
Время приема: понедельник-четверг с 9:00 до 17:00, пятница с 9:00 до 15:45, обеденный перерыв 12:00-12:45.
Встречи проходят без предварительной записи, в порядке живой очереди.
Также возможен личный прием у Министра или руководителя одного из департаментов согласно утвержденному графику, который можно посмотреть на официальном сайте Минздрава в разделе «Общественная приемная».
Встречи проводятся по установленным правилам:
- Граждане принимаются в порядке строгой очередности.
- С собой необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.
- Во время личного приема можно оформить жалобу и получить на нее ответ в письменной форме. На обращении обязательно ставится отметка должностного лица.
- Если во время приема выясняется, что решение проблемы не входит в компетенцию Министерства, гражданин получает разъяснения, куда следует обратиться.
- Отказ в рассмотрении дела может быть дан в случае, если на поставленные вопросы уже отвечали ранее.
- Результаты рассмотрения проблемы отражаются в карточке приема заявителя.
Если возможность посетить главное отделение отсутствует, можно оставить жалобу в одном из отделений Минздрава в городе проживания. Каждый месяц все документы региональных и областных отделений направляются в столичное управление, поэтому обращение будет передано вместе с ними.
Основания для написания жалобы
Непосредственно в Минздрав можно обращаться в случаях серьезных нарушений. Существует негласное правило, по которому небольшие неприятности в виде грубого отношения медсестры не рассматриваются на столь высоком уровне. Поводом написать в Министерство могут быть ситуации, когда:
- обращение в подвластные структуры не принесло желаемого результата;
- решение вопроса находится вне компетенции местных чиновников (например, отказ в предоставлении бесплатного лечения согласно федеральной программе для пациентов либо отсутствие в аптеке (Как пожаловаться на аптеку) лекарственных препаратов для больных с сахарным диабетом, онкологическими заболеваниями и т. д.)
- срочный вопрос, который не терпит ожидания на его решение местными органами власти;
- резонансное дело, решением которого должна заниматься высшая инстанция;
- меры по устранению нарушения были проигнорированы районными, областными или другими локальными управлениями.
Перед написанием претензии желательно собрать доказательную базу, подтверждающую совершение нарушения, а также приложить письма, направленные ранее в другие органы. Но отсутствие доказательных документов не является препятствием для направления жалобы.
Сроки ответа на заявление
На основании ФЗ №59 все заявления рассматриваются в течение 30 дней с момента регистрации. Если в установленные сроки отсутствует ответ, то это является основанием для подачи жалобы в прокуратуру или иные надзорные инстанции.
На основании составленного заявления представители Минздрава проводят проверку. Они изучают полученные доказательства и инициируют собственное разбирательство. Благодаря выявленным материалам работники медицинского учреждения привлекаются к ответственности.
Врачи за нарушения привлекаются к дисциплинарной, гражданской, административной или уголовной ответственности. В качестве наказания применяются штрафы, принудительные работы, тюремный срок и лишение права заниматься профессиональной деятельностью.
Все граждане РФ имеют права на защиту в суде. Это право гарантировано Конституцией РФ. Поэтому при нарушении законных прав больного сотрудниками и руководителями медицинского учреждения можно обратиться в суд по месту жительства с исковым заявлением.
Составление искового заявления. Как правильно написать жалобу?
В исковом заявлении необходимо:
- указать полное наименование суда, в который оно подается;
- описать все обстоятельства возникшего спора или конфликта;
- перечислить все права, которые были нарушены.
К заявлению нужно приложить все имеющиеся доказательства:
- документы, выписки из истории болезни, фотографии, видеоматериалы;
- ФИО и паспортные данные свидетелей, которые могут подтвердить обстоятельства конфликта.
Как минимизировать вероятность получения некачественных медицинских услуг?
Оказание медпомощи в России является лицензируемой деятельностью. И при обращении в медицинскую организацию пациент вправе удостовериться в законности ее осуществления, запросив лицензию. В данном документе фиксируются название, реквизиты организации и место ее деятельности. Эти сведения нужно сопоставить с данными на сайте государственного органа, выдавшего лицензию. Вместе с ней пациенту обязаны предоставить приложение, в котором указаны конкретные виды медицинской деятельности организации.
Кроме того, пациент вправе запросить документы, подтверждающие квалификацию специалиста, который будет оказывать ему медицинскую помощь, и его сертификат. Их отсутствие должно насторожить. Медицинскую деятельность такой специалист может осуществлять незаконно, а потому стоит отказаться от получения услуг во избежание проблем со здоровьем.
Так, в апреле этого года в Краснодаре серьезные осложнения возникли у пациенток пластического хирурга, который оказывал медицинские услуги, не имея диплома врача. По заявлениям пострадавших было возбуждено уголовное дело. Врачу предъявлено обвинение в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья пациентов.
Как написать жалобу в министерство здравоохранения?
Нарушение прав человека, а также покушение на его жизнь и здоровье, влечет за собой ответственность административную, правовую и даже уголовную. Каждый человек имеет право на достойный уровень медицинского обслуживания, а при нарушениях со стороны медицинского персонала может пожаловаться на недостойное поведение или обслуживание. Следует адекватно подходить к ситуации и написать претензию в Министерство только в действительно серьезном случае. Для того чтобы написать жалобу в области здравоохранения существует определенная иерархия, ее желательно соблюдать, хотя законом не запрещено «перепрыгивать» через инстанции. Написать образец претензии можно:
- заведующему отделением;
- главврачу больницы, поликлиники или другого медучреждения;
- в Департамент здравоохранения Москвы или другой области России;
- Минздрав.
Возможно, написать образец претензию также в прокуратуру и в правоохранительные органы.
Обращение в правоохранительные органы
Если жалоба на работу врача, направленная в Минздрав, не дала результатов, следует подать обращение в прокуратуру. В настоящее время это можно сделать, лично сдав документ в канцелярию, через сайт или посредством приложения госуслуги. Если вы обратитесь сразу в прокуратуру, жалобу направят для разрешения в тот же Минздрав, и лишь в случае отказа повторную жалобу будут рассматривать прокурорские работники.
К жалобе, направленной в прокуратуру, обязательно нужно приложить документацию, свидетельствующую об обращении в другие инстанции — главврачу и/или в Минздрав:
В прокуратуру Ленинского района г. Петровска
Петрова Василия Петровича,
1958 г.р., проживающего по адресу: г. Петровск,
ул. Ветровая, д.1, тел. 8939
ЖАЛОБА
на действия врача, неправильно поставившего диагноз
01.03.2021 я обратился в стоматологическую государственную клинику № 1 г. Петровска экстренно, с острой болью. Врач-стоматолог Антипов А.К., осмотрев меня, лечение проводить не стал, дал обезболивающее лекарство и записал на прием 04.03.2021.
На прием 04.03.2021 к Антипову А.К. я пришел с температурой 38,4 градусов, зубная боль не проходила, щека распухла. Антипов А.К. вновь осмотрел меня и поставил диагноз – «одонтогенный периостит» легкой степени, провел лечение и отправил меня домой.
Никаких рекомендаций по дальнейшему лечению Антипов А.К. не давал, направлений в другие медицинские учреждения не выписывал.
В ночь на 05.03.2021 мне пришлось вызвать скорую помощь, поскольку температура тела поднялась до 40 градусов, меня экстренно отвезли в клиническую городскую больницу, где диагностировали обширный абсцесс, практически перешедший во флегмону. Понадобилась экстренная операция, до сих пор я нахожусь в челюстно-лицевом хирургическом отделении ГКБ№1 г. Петровска. По заключениям врачей, мне необходимо сделать еще 3 операции.
Считаю, что имеющиеся у меня осложнения вызваны действиями врача-стоматолога Антипова А.К., неправильно поставившего мне диагноз и несвоевременно, некачественно проводившего лечение. Данные факты подтверждены выпиской из истории болезни, которую я прилагаю к настоящей жалобе.
По этим обстоятельствам я обращался в Минздрав г. Петровска, где по результатам проверки нарушений закона в действиях Антипова А.К. обнаружено не было. С отказом в удовлетворении жалобы я не согласен.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18,19,79 Закона об основах охраны здоровья граждан,
ПРОШУ:
Проверить диагностические мероприятия и назначенное врачом Антиповым А.К. лечение на предмет соответствия закону и медицинским стандартам.
Привлечь к ответственности Антипова А.К., внести представление об устранении нарушений требований федерального законодательства.
Приложение:
- ответ из Минздрава;
- копия медицинской карты больного Петрова В.П.