Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как работает программа переселения в Россию из Казахстана в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если во время пребывания в России гражданин Казахстана потерял паспорт или удостоверение личности, то ему необходимо обратиться в ближайшее консульство Республики Казахстан в России. Там ему выдадут свидетельство, благодаря которому можно будет вернуться на родину. Перед поездками за границу рекомендуется сделать копии всех документов или фотографии этих документов на телефон, потому что при утере оригиналов документов, восстановить новые документы или получить то же свидетельство будет значительно проще. Так как, зная данные потерянных документов, проще идентифицировать человека. Если была утеряна миграционная карта или отрывной талон бланка уведомления, то необходимо написать заявление о потере в миграционную службу России, где выдадут дубликат. Обращаться нужно в территориальное отделение миграционной службы по месту регистрации.
Главные правила миграционного учета иностранцев в РФ
Основные использующиеся для постановки на учет мигрантов принципы таковы:
- Прибывший мигрант передает фиксирующее его прибытие уведомление в учреждение ГУВД: его зарегистрируют в качестве пребывающего на территории РФ гражданина.
- Иностранному гражданину вручается отрывающаяся часть уведомительного документа: в качестве удостоверения факта постановки на учет, который будет осуществлен в течение семи (с момента прибытия) дней.
Стоит отметить, что для лиц, прибывших с территорий Казахстана и Беларуси, а также Кыргызстана, Армении, постановка на учет будет оформляться в течение не 7 дней, а 15.
Некоторые категории граждан обязаны регистрироваться в РФ на следующий же после прибытия день.
К ним относятся:
- лица, не определившиеся заранее с местом жительства;
- лица, работа которых осуществляется вахтовым методом;
- граждане, целью которых является лечение либо отдых (местом проживания таковых будет санаторий либо отель);
- граждане со статусом «лишенные свободы».
От постановки на миграционный учет освобождаются:
- члены экипажа корабля с военным статусом (цель – государственный визит);
- то же в отношении судна гражданской категории (если период пребывания на берегу – менее суток);
- пассажиры транзитной категории (вне зависимости от вида транспорта);
- путешественники, если срок их визита в РФ ограничивается одной неделей.
Изменения для иностранных студентов
Иностранным студентам, которые обучаются в высших учебных заведениях России, будет проще получить разрешение на проживание.
Прибывшие в Россию для получения образования в государственных организациях иностранцы теперь могут упрощенно получить разрешение на временное проживание. То есть:
иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях обучения в государственной образовательной или государственной научной организации, смогут получить разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО)
Соответствующие положения вступили в силу с 1 января 2023 года. РВПО будет выдаваться иностранцам по заявлению.
Кроме того, уточняется, что указанная категория лиц получит право в течение 3 лет после окончания обучения в упрощенном порядке получить вид на жительство в России.
Иностранцы, обращающиеся за получением РВПО, не должны подтверждать факт владения русским языком, знание истории России и основ законодательства России, а также ежегодно подавать уведомление о проживании.
- Граждане России должны заполнить анкету на сайте Госуслуг до регистрации и посадки на рейс. Бланк анкеты, человека прибывающего в Россию, можно скачать на официальном сайте Роспотребнадзора.
- После пересечения границы все граждане России с 7 июля 2021 года обязаны предоставить справку об отсутствии коронавируса или сделать ПЦР-тест в течение 72 часов и загрузить данные на сайт Госуслуг на специальной странице результаты ПЦР-тест на COVID-19.
- Экспресс-тестирование проводится в аэропорту, можно пройти его сразу по прилету в страну. Стоимость услуги составляет около 2000 рублей на одного человека.
- С 24 сентября 2021 года получения и загрузки результатов теста на сайт Госуслуг человек должен соблюдать режим самоизоляции дома, в случае нарушения предусмотрены административные штрафы.
- Можно предоставить справку, которая сделана за границей и написана на английском или русском языке, не позднее 3 дней до прилета в Россию.
- С 15 апреля 2021 года ПЦР-тест должны также сделать все россияне, которые пересекают любой тип границы РФ.
В случае невыполнения этого требования в установленные сроки предусмотрен денежный штраф. Участковые милиционеры осуществляют проверку соблюдения этих правил для прилетающих обратно в России туристов из зарубежных стран.
С официальным текстом постановления можно ознакомится на официальном сайте правовой информации. Изменения в правила въезда в России во время пандемии коронавируса вступили в силу с 7 июля 2021 года.
С 27 марта 2021 года введено ограничение на международные регулярные и чартерные рейсы из России. Исключение составляют страны, с которыми официально возобновлено международное авиасообщение в 2021 году.
В августе, сентябре, октябре и ноябре, декабре, январе, феврале, марте, апреле, мае и июне 2020-2021 года Россия возобновила международные рейсы со следующими странами ( список на 10 июля ):
- Турция,
- Танзания,
- Великобритания,
- ОАЭ,
- Мальдивы,
- Египет,
- Казахстан,
- Беларусь,
- Кыргызстан,
- Швейцария,
- Южная Корея,
- Япония,
- Куба,
- Сербия,
- Эфиопия,
- Сейшельские острова,
- Финляндия,
- Вьетнам,
- Индия,
- Катар,
- Азербайджан,
- Армения,
- Греция,
- Германия,
- Сингапур,
- Венесуэла,
- Сирия,
- Азербайджан,
- Таджикистан,
- Шри-Ланка,
- Саудовская Аравия,
- Узбекистан,
- Сирия,
- Венесуэла,
- Германия, куда обычные туристы полететь не могут,
- Шри-Ланка,
- Мексика,
- Мальта,
- Португалия,
- Исландия,
- Австрия (для обычных путешественников границы закрыты),
- Венгрия (не разрешено лететь туристам),
- Маврикий,
- Хорватия,
- Албания,
- Марокко,
- Люксембург (туристам полететь нельзя),
- Ливан,
- Кипр,
- Болгария,
- Италия,
- Иордания,
- Ирландия,
- Северная Македония,
- Бельгия,
- США.
Куда отправиться без визы
Для армян выбор безвизовых государств 2021 очень широкий, их 57. В Европе армян рады видеть без визового штампа следующие державы:
- Россия;
- Украина;
- Беларусь;
- Молдова;
- Турция;
- Сербия;
- Албания;
- Грузия;
- Черногория (итальянское название – Монтенегро).
Азиатские земли, которые приглашают армян без визы:
- Камбоджа;
- Иран;
- Израиль;
- Ирак;
- Иордания;
- Киргизия;
- Лаос;
- Ливан;
- Макао;
- Мьянма;
- Непал;
- Шри-Ланка;
- Таджикистан;
- Кувейт;
- Восточный Тимор;
- Узбекистан;
- Бангладеш;
- Сирия;
- Туркменистан;
- Сингапур;
- Мальдивы;
- Казахстан;
- Малайзия.
Условия программы и требования к кандидатам
Впервые воспользоваться содействием в переселении участники программы смогли в 2006 году. Рассчитана она была до 2012 года. В течение 6 лет были показаны хорошие результаты, что стало поводом для продления проекта. В 2023 году действует обновленная редакция программы, а ее действие теперь не ограничивается сроками. Условия программы для получения гражданства РФ гражданам Казахстана:
- кандидат должен полностью отвечать требованиям;
- чтобы осуществить переезд необходимо получить статус, подтвержденный свидетельством участника;
- все заявители могут получить льготы при перевозке вещей (в частности, речь идет об отмене пошлин на ввозимое имущество);
- дополнительные поощрения предусмотрены для тех, кто выберет в качестве региона для переезда Дальний Восток и Сибирь;
- поселиться возможно будет только в той области, которая участвует в программе;
- для подачи заявления необходимо подготовить пакет бумаг на каждого члена семьи.
Подать заявку на участие могут кандидаты, которые соответствуют выдвинутым требованиям:
- достигли 18 лет;
- являются дееспособными и трудоспособными;
- на достаточном уровне владеют русским языком;
- проживают в РФ;
- имеют диплом об образовании и опыт работы по своей специальности, что позволит обеспечить кандидата местом работы;
- подали заявление на отказ от гражданства Республики Казахстан на основании участия в программе. Документы такого порядка принимает консульство Казахстана в России.
Не последнее значение имеет добропорядочность кандидата и его отношение к российским законам, культуре, истории. Кроме основных требований, участник должен соответствовать условиям, которые выдвигают власти региона, в который он намерен переехать.
Иностранного гражданина могут не пустить в Казахстан если:
Въезд в РК иностранцу может быть не разрешен:
— в интересах обеспечения национальной безопасности, охраны общественного порядка и здоровья населения;
— если его действия направлены на насильственное изменение конституционного строя;
— если он выступает против суверенитета и независимости РК, призывает к нарушению единства и целостности ее территории;
— если он разжигает межнациональную, межконфессиональную и религиозную вражду;
— если это необходимо для защиты прав и законных интересов граждан РК и других лиц;
— если у органов национальной безопасности имеются сведения о его причастности к экстремизму или террористической деятельности, а также в случае признания судом в его действиях опасного рецидива;
— если им не исполнено взыскание за совершение уголовного или административного правонарушения, наложенное на него в период предыдущего пребывания в РК;
— если в период предыдущего пребывания в РК им не представлена декларация по индивидуальному подоходному налогу в случае, когда представление такой декларации предусмотрено законодательством РК;
— если он не представил подтверждение о наличии средств, необходимых для пребывания и выезда из РК, в порядке, определяемом Правительством РК, за исключением этнических казахов, лиц, родившихся или ранее состоявших в гражданстве РК или Казахской Советской Социалистической Республики, и членов их семей;
— если при обращении с ходатайством о въезде он сообщил о себе ложные сведения или не представил необходимые документы в срок, установленный законодательством РК;
— при наличии у него заболеваний, являющихся противопоказанием для въезда в РК;
— если он ранее утратил гражданство РК по основаниям, предусмотренным подпунктом 8) части первой статьи 21 Закона РК от 20 декабря 1991 года «О гражданстве РК»;
— если он ранее был лишен гражданства РК по основаниям, предусмотренным статьей 20-1 Закона РК от 20 декабря 1991 года «О гражданстве РК».
Иностранцам, ранее выдворенным из РК, запрещается въезд в РК в течение пяти лет со дня вынесения решения о выдворении.
Минфин США письмом от 08.12.2022 г. уведомил казахстанское Агентство по регулированию и развитию финансово рынка о том, что не возражает против использования банковских карт системы «МИР» частными лицами: гражданами, мигрировавшими из России в Казахстан. Использование карт МИР допускается для совершения операций, обеспечивающих жизнедеятельность граждан (оплата покупок и т.д.).
Казахстанские банки вправе:
— принимать платежи, переводы по картам «МИР»;
— осуществлять выдачу наличных денег через банкоматы для частных лиц.
Однако, операции по картам «МИР» останутся под особым контролем для недопущения ее использования для обхода антироссийских санкций.
Тем не менее каждый казахстанский банк сам решает — обслуживать ли ему карты «МИР». Поэтому этот вопрос нужно выяснять непосредственно в колл-центре или у менеджеров банка.
В РК с ограничениями можно было снять или оплатить покупки картой «МИР» в устройствах банков: ВТБ, Bereke bank (бывший ДБ АО «Сбербанк»), Halyk bank, БанкЦентрКредит.
Но все равно оплатить покупки картой «МИР» пока сложно. Конечно, при желании можно и в РК оформить себе банковскую карту от казахстанского банка, установить приложение и оплачивать товары и услуги, что и делают прибывшие в Казахстан иммигранты. Но это делается не сразу. Поэтому лучше будет иметь с собой побольше налички. Наличные деньги можно обменять в банках, обменниках — без проблем. Как вариант перевода денег с России — Золотая Корона. Можно через Золотую Корону перевести, снять деньги в любой валюте практически в любом банке.
В Казахстане можно получить ИИН (индивидуальный идентификационный номер налогоплательщика) и оформить карту казахстанского банка. Самые популярные банки с удобными мобильными приложениями со множеством дополнительных функции: Каспи банк и Народный банк (Халык банк).
Как получить РВП по воссоединению с семьей
Выдается на срок до 3 лет.
С кем эмигрант может воссоединиться:
- Граждане Казахстана.
- Этнические казахи и бывшие соотечественники, временно проживающие в Казахстане.
- Постоянно проживающие иммигранты с ВНЖ.
- Бизнес-иммигранты.
На это разрешение могут подаваться дети, нетрудоспособные родители или супруги. Одна из эмигранток, Эвелина Лопатина, планировала податься на этот РВП как супруга гражданина Казахстана, однако в Центре обслуживания населения узнала, что срок брака должен быть не менее трех лет — она же на тот момент состояла в браке только полтора года.
Документы:
- Копия и оригинал паспорта — это может быть как внутренний, так и заграничный паспорт. Чтобы не возникло путаницы, лучше подавать тот документ, с которым вы пересекали границу.
- Копия и оригинал документа человека, с которым эмигрант воссоединяется.
- Документ, который подтверждает родственные связи: свидетельство о рождении или заключении брака.
- Уведомление о прибытии.
- Если принимающая сторона — иностранный гражданин, то нужна копия ВНЖ или РВП или документ бизнес-иммигранта.
- Если у принимающей стороны нет собственного жилья, где будет жить эмигрант, нужна нотариально заверенная доверенность (от собственника к принимающей стороне) на возможность постановки лица (иностранного гражданина) на регистрацию по месту жительства.
- В случае если вы едете к нетрудоспособному члену семьи для ухода за ним, нужно подтвердить состояние его здоровья.
Порядок въезда в Казахстан иностранцев не из стран СНГ.
Согласно п.17 Правил въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан, утвержденных Постановлением Правительства РК №148 от 21.01.2012 г. пребывать в Казахстане без виз могут граждане ряда стран Юго-Восточной Азии, Европы, Ближнего Востока и США.
При этом безвизовый режим для них действует при соблюдении одновременно двух следующих условий:
- период их пребывания в Казахстане не превышает 30 календарных дней с момента пересечения границы РК;
- суммарный период их пребывания в Казахстане не превышает 90 календарных дней в течение каждого периода в 180 календарных дней.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду вносимых изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Сроки пребывания казахстанцев в 2021 году
Период пребывания в России граждан Казахстана зависит от законных оснований и целей.
| Цели | Срок пребывания в РФ |
| Путешествие, деловые встречи, визит к родственникам, друзьям, другие цели | Не более 90 суток. Далее необходимо покинуть страну. Вернуться обратно можно только через 3 месяца. |
| Обучение по дневной форме, прохождение лечения. Иностранцы, которые подали прошение на РВП, имеющие ВНЖ. | Возможно продление пребывания на срок имеющихся законных оснований. |
| Трудоустройство | Если у жителя Казахстана заключен трудовой договор с работодателем, он имеет право находиться в РФ весь срок, на который данный документ подписан. Это право распространяется и на членов его семьи. |
| Расторжение договора с работодателем | Если трудовой договор между сторонами расторгнут, иностранный гражданин может в течение 15 дней найти новую работу и заключить контракт с новым работодателем. В этом случае иностранец вправе остаться в России и осуществлять трудовую деятельность. Если за отведенный срок работа не нашлась, придется покинуть страну. |
Все иностранные граждане имеют право на получение гарантированного объёма бесплатной медпомощи (ГОБМП) при заболеваниях, представляющих опасность для окружающих. Например, коронавирусная инфекция, вирусные гепатиты и другие заразные болезни. С полным перечнем таких заболеваний вы можете ознакомиться здесь.
Помимо этого, на получение скорой и неотложной медпомощи можно рассчитыватьв ситуациях, угрожающих жизни человека: например, при острых заболеваниях, несчастных случаях, отравлениях, травмах, родах и неотложных состояниях в период беременности.
В иных случаях вы можете рассчитывать на медпомощь только в рамках в рамках добровольного медицинского страхования (ДМС) при наличии соответствующего договора. Или на платной основе.
Другое дело, если вы устроились на работу и получили РВП или ВНЖ. В этом случае вы можете пользоваться теми же правами в системе здравоохранения, как и граждане Казахстана. Разумеется, при условии, что, как и казахстанцы, выплачиваете все положенные взносы в ОСМС.
Говоря официальным языком, при устройстве на работу, граждане государств-членов ЕАЭС и ближайшие члены их семьи (супруг/супруга и дети) могут получать услуги по системе обязательного социального медицинского страхования (ОСМС). Для этого нужно – вносить регулярные платежи в ОСМС.
При этом за самого работника платежи вносит работодатель. Единственное, что необходимо сделать вам — подать заявление в Фонд медицинского страхования через мобильное приложение Qolday24/7 о начале трудовой деятельности в РК.
За каждого неработающего члена семьи взнос в фонд в размере 3000 тенге ежемесячно придется платить самостоятельно.
Материал подготовлен на основе данных Egov.kz, vmp.gov.kz, adilet.zan.kz, informburo.kz, orda.kz.
Порядок уведомления о прибытии казахами
Для оповещения о пребывании на территории РФ иностранцы из Казахстана обязаны выполнить следующие действия:
| Въезд в Россию | Сотрудникам таможенной службы на границе предъявляется удостоверение личности гражданина Казахстана. Изыматься документ не должен, он остается на руках у владельца. При совершении поездки с целью осуществления трудовой деятельности заполняется миграционная карточка, в которой указывается цель пребывания – трудовая деятельность. |
| Уведомление | После въезда в РФ казахи должны передать в территориальное подразделение ФМС РФ извещение о месте пребывания. Сделать это нужно не позднее, чем в течение 30 дней с момента пересечения государственной границы РФ. |
| Трудовая деятельность | При трудоустройстве иностранца работодатель обязан оповестить миграционную службу, налоговый орган по месту постановки организации на учет о привлечении иностранной рабочей силы, заключении трудового контракта. Сделать это не нужно не позднее, чем в течение 3 дня. Ответственность за нарушение таких правил очень строгая. Все действия должен осуществлять работодатель самостоятельно. |
Документы, необходимые для продления МК
Чтобы продлить миграционный документ, необходимо собрать и предоставить в Государственное управление по вопросам миграции. Перечень нужных документов:
- Заполненное заявление установленного образца.
- Заполненный бланк.
- Копия трудового контракта.
- Копии заполненных страниц паспорта.
- Миграционный документ и ее копия.
- Разрешение на трудоустройство.
После подачи документы проверяются. Если все было заполнено правильно, есть право на проживание в стране, то карта продлевается.
Внимание!
Подавать документы на продление рекомендуется до окончания срока действия карты.
Если иностранец является гражданином Белоруссии или Казахстана, то он должен предоставить такой пакет документов:
- Прошение от работодателя.
- Трудовое соглашение.
- Паспорт и копии заполненных страниц.
- Документ мигранта и его копия.
Казахстан вводит запрет на вывоз нефтепродуктов
Казахстан вводит запрет на вывоз нефтепродуктов со своей территории всеми видами транспорта сроком на четыре месяца. «КГД доводит до сведения участников внешнеэкономической деятельности, перевозчиков, экспедиторов, таможенных представителей и других заинтересованных лиц, что в соответствии с совместным приказом О некоторых вопросах вывоза нефтепродуктов с территории Республики Казахстан вводится запрет на вывоз сроком на четыре месяца с территории республики всеми видами транспорта, бензина, дизельного топлива и отдельных видов нефтепродуктов», — говорится в сообщении, которое было опубликовано Комитетом государственных доходов.
Совместный приказ будет введен в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.