Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли использовать материнский капитал частично?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Также предстоит определиться, кто будет строить дом. Закон не ограничивает получателей субсидии: можно направить материнский капитал на строительство дома своими силами или привлечь подрядчика. В любом случае нужно написать заявление в местные органы власти с уведомлением о строительстве и получить на него разрешение. Уведомления достаточно, если планируемый объект недвижимости не очень большой, до 500 кв. м. Если его площадь больше, должный порядок предусматривает согласование проекта строительства.
С чего начать строительство
После того как уведомление будет отправлено, нужно получить сертификат на материнский капитал.
C весны 2020 года он оформляется автоматически при рождении ребенка и появляется в кабинете на «Госуслугах». Если этого не произошло, следует подать заявление на получение на сайте «Госуслуги», через МФЦ или в ближайшем отделении Социального фонда. Его рассмотрят в течение 10 дней.
Незаконные схемы обнала и наказание за махинации
Первый способ косвенно уже описан выше – фиктивные сделки с недвижимостью, в том числе между родственниками. Иногда, до оформления покупки, объект недвижимости отчуждается в пользу третьего лица, а затем приобретается за счет субсидии с целью улучшения жилищных условий. Но цепочка последних операций быстро проверяется и если объект (комната, квартира, дом) были переданы менее 5 лет назад – это повод жесткого контроля сделки.
Также подозрение вызывает утрата покупателем права получения 13% НДФЛ. Если человек добровольно отказывается вернуть часть потраченных средств, это может свидетельствовать о том, что основная цель – срочно заключить договор купли-продажи и реализовать государственную субсидию.
Фиктивные договоры могут быть заключены с различными финансовыми компаниями об оформлении жилищного займа, с ремонтными бригадами о проведении реконструкции, монтажных или иных работ.
Незаконное расходование материнского капитала рассматривается как хищение и регулируется ст. УК РФ №159.2.
Мера наказания зависит от нескольких факторов:
- Количества участников при проведении финансовой махинации.
- Было ли использовано служебное положение, злоупотребление полномочиями.
- Сколько обналиченных средств «детского» капитала было получено.
От совокупности фактором наказанием может стать штраф в размере 120 000 рублей либо лишение свободны на срок до 10 лет и выплата 1 млн рублей в виде штрафа. Уголовная ответственность грозит только при наличии злого умысла похитить государственные деньги. Если факт умышленного совершения противозаконной сделки подтвержден, в силу вступает статья УК РФ № 104.1. Деньги субсидии не изымаются, так как они предназначены для семьи, в том числе – для детей, а не только заявителю.
Варианты расходования средств из материнского капитала.
По общим правилам деньги предоставляются держателю сертификата на строительство. Это не отменяет возможности применить финансовые активы для покупки строительных материалов, которые впоследствии будут использоваться для возведения дома.
Стоит заметить, что данный способ является единственным, сопряженным с выдачей средств на руки выгодоприобретателю.
Последнее отнюдь не означает, что получатель вправе расходовать деньги на любые цели.
Пенсионный фонд РФ внимательно отслеживает направления расходования, а в случае нарушения может принять решение о лишении остатка средств на индивидуальном счете. Последняя мера влечет за собой возврат уже использованных ресурсов.
Материнский капитал под строительство допускается использовать только на следующие цели:
- приобретение материалов, используемых при отделке;
- оплата услуг рабочих;
- оплата за использование техники при строительстве, в том числе компенсация ГСМ, бензина.
Правомерность раннего использования материнского капитала
Получить материнский капитал можно только после подачи заявления и всех бумаг в Пенсионный фонд. Федеральный закон №256 регламентирует условия получения средств через 3 года. Получить социальную помощь от государства могут:
- официальные представители (родители, опекуны и т.д.), когда ребенку, на которого выдается сертификат, исполнилось 3 года;
- если ребенка усыновили, с момента принятия в семью должно пройти 3 года;
- если у детей нет законных представителей, то они могут получить маткапитал по достижению 18 лет;
- дети-сироты вправе воспользоваться сертификатом до 18 лет, если они считаются дееспособными.
Законодательством предусмотрены исключительные случаи, когда семья имеет право потратить капитал раньше. Досрочно господдержку разрешено тратить в 3 случаях:
- на лечение и восстановление ребенка-инвалида (за исключением покупки лекарств);
- на внесение первоначального взноса по ипотеке;
- на погашение ипотеки (включая проценты).
Обязательно ли ждать 3 года, чтобы использовать маткапитал
Первоначально предполагалось, что воспользоваться средствами по маткапиталу можно будет исключительно после того, как ребенку, который дал право на такую меру социальной поддержки, исполнится 3 года. Однако с момента начала действия этой программы в текст нормативного акта неоднократно вносились изменения. Одной из таких поправок были сняты ограничения на использование денег по маткапиталу сразу в нескольких целевых направлениях:
- В качестве первоначального взноса при оформлении ипотеки на приобретение объекта жилой недвижимости.
- Погашение части долга по займу, если деньги предназначались для улучшения условий проживания семьи.
- Оплата товаров, предназначенных для адаптации ребенка-инвалида, его интеграции в общество.
У каждого собственника сертификата есть право воспользоваться капиталом до истечения трехлетнего срока. Для этого можно обратиться в ПФР за оформлением единовременной выплаты из капитала. Но эта мера социальной поддержки является единоразовой, выплачивается только в определенные года, в зависимости от экономической обстановки в стране. К примеру, в 2020 году у матерей была возможность получить выплату в размере 25 000 рублей.
Способы использования для строительства дома
Подтверждение всех действий документально является основным условием досрочного использования МК для строительства дома. Все бумаги отдаются сотруднику ПФР. Существует 4 способа строительства дома с использованием социальной поддержки, однако не всегда возможно получить средства сразу:
- Строительство собственности без обращения в специализированные организации. Если у семьи есть средства, знания и свой земельный участок, они вправе самостоятельно проводить все работы. Для этого заявителю необходимо подойти в Учреждение архитектуры города и получить разрешение на строительство. Эту справку относят в ПФР. Однако компенсацию за строительство разрешено получить только по истечению 3 лет.
- Строительство недвижимости при работе с подрядчиком. Работая с профессиональными строителями, семья получает гарантию качества проведенных работ. Однако ПФР потребуется несколько месяцев для перевода семейной поддержки на его счет. В договоре подрядчик должен дать согласие проводить строительные работы, не дожидаясь получения средств. В этом случае маткапитал разрешено получить досрочно.
- Погашение ипотеки, оформленной на строительство недвижимости. Основным условием является целевое назначение кредита. ПФР перечисляет маткапитал на счет финансовой организации. Микрофинансовые учреждения не участвуют в программе соц. помощи населению. Погашение потребительского кредита средствами МК не предусмотрено. В этом случае средства также выдаются досрочно.
- Компенсация использованных денежных средств на строительство недвижимости. Заявитель приносит в ПФР документы, подтверждающие потраченные суммы, и получает возврат средств по указанным реквизитам. Компенсация возможна только по достижению ребенком 3 лет.
Обойтись без ипотеки и займов
Нужно отметить, что возможность использовать материнский капитал до 3-х лет на внесение первоначального взноса по ипотечному контракту появилась относительно недавно, а именно в 2023 году. Основанием для этого стали положения ФЗ №131 и правительственного постановления №950. Эти документы внесли изменения в правила использования средств семейного капитала для улучшения условий проживания.
В пункте 12 правительственного постановления указаны документы, которые следует предоставить в Пенсионный фонд для получения средств:
- копия кредитного контракта;
- копия ипотечного контракта;
- обязательство в письменной форме от человека, на чье имя выписан сертификат, относительно того, что он оформит жилище в совместную долевую собственность всех членов своей семьи;
- прочие бумаги, в зависимости от того, какая сделка заключается.
Условия покупки дома за материнский капитал
- Можно приобрести только жилое помещение, приспособленное для проживания целый год и имеющее статус «жилого дома»!
- Не допускается покупка дачных сооружений, пристроек, не соответствующих статусу жилого дома, даже в том случае, если семья хочет переоборудовать их для перевода в жилой фонд.
- Купить недостроенный объект не получится. А вот приобрести дом, а после этого получить материнский капитал для его реконструкции вполне возможно.
- Приобрести недвижимость можно в пределах населенного пункта-сельской местности, в городской черте, в садоводческом хозяйстве.
- Приобрести возможно целый дом либо долю в доме, но «до целого», т.е. так, чтобы покупатель стал владельцем дома целиком.
- Владельцами дома становятся все члены семьи включая детей.
- Ели у детей уже имеются доли в прежнем жилье, то при покупке дома необходимо соблюсти ряд условий:
- Во-первых, недвижимость должна находиться в равнозначном районе. Допустим, Вы проживаете в центре города, то новый дом, покупаемый детям, не должен располагаться на окраине или за чертой города.
- Во-вторых, количество квадратных метров должно соответствовать стандартным требованиям (18 кв. метров на 1 человека). Это требование будет не таким принципиальным, если у детей не было доли в прежнем доме.
Можно ли обналичить материнский капитал, если ребенку нет 3 лет?
В данном случае под словом «обналичить» обычно подразумевается простой кредит или займ на недостающую на жилье сумму, которую банку практически беспроцентно компенсирует Пенсионный фонд из материнского капитала. То есть, по сути, сертификат в короткий срок обменивается на денежные средства «наличными».
- Воспользоваться маткапиталом таким способом можно сразу после рождения или усыновления ребенка, не дожидаясь трех лет.
- При заключении договора кредита или займа с кредитной организацией важно предусмотреть пункт, в котором должно быть указано, что деньги идут именно на улучшение жилищных условий. Это и есть жилищный кредит или целевой займ.
Во всех остальных случаях обналичить материнский капитал нельзя!
Как привлечь средства материнского капитала на покупку квартиры
Оплатить бюджетными средствами можно не только покупку квартиры или отдельной комнаты. Их также разрешено тратить на строительство дома или проведение реконструкции жилья. Но сделать это могут только те семьи, которые взяли ипотеку. Тогда за счёт государственной поддержки можно будет погасить жилищный кредит.
Помощь нельзя получить наличными, потому что средствами разрешается распоряжаться только по назначению — на установленные законом нужды. Есть также ограничения, связанные со сроками выплаты средств господдержки. Здесь основным критерием становится возраст ребёнка.
В большинстве случаев использовать сертификат разрешается лишь тогда, когда малышу исполнится 3 года. Чтобы сделать это раньше установленного государством времени, должны быть серьёзные основания.
Снятие ограничений возможно в следующих случаях:
- Семья берёт ипотечный кредит, и нужно сделать первоначальный взнос.
- Необходимо погасить задолженность по текущему кредиту. Но на потребительские займы это право не распространяется.
- Планируется расширение имеющейся жилплощади.
Денежные средства разрешается потратить только на покупку недвижимости, которая уже пригодна для проживания. Купить землю на эти деньги нельзя.
Маткапитал на ребенка-инвалида
Еще одно разрешенное направление использования средств материнского капитала — это покупку товаров и оплату услуг для социальной адаптации детей-инвалидов. Деньги перечисляются на счет заявителя в виде компенсации за уже приобретенные товары или оказанные услуги.
Основные условия расходования маткапитала:
- Товары и услуги, оплату которых собирается компенсировать заявитель, должны быть внесены в индивидуальную программу реабилитации и абилитации ребенка-инвалида (ИПРА).
- Средства МСК не разрешается использовать на технические средства реабилитации (ТСР) и мероприятия, которые предоставляются государством на бесплатной основе. Этот список утвержден распоряжением Правительства РФ № 2347-р от 30 декабря 2005 года о федеральном перечне реабилитационных мероприятий и средств, предоставляемых инвалидам.
- Перед подачей заявления о распоряжении семейным капиталом в Пенсионный фонд необходимо получить акт проверки наличия купленных средств для социальной адаптации инвалида или оказания услуги в территориальном органе соц. обслуживания населения.
Перечень товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов утвержден распоряжением Правительства РФ № 831-р от 30 апреля 2020 года.
Направить средства МСК на лечение детей-инвалидов нельзя, так как по закону оно предоставляется государством бесплатно. Однако на практике квот на операции часто не хватает, а получить бесплатные услуги логопеда или психолога бывает затруднительно.
К заявлению о распоряжении маткапиталом при обращении в ПФР необходимо приложить:
- Сертификат на МСК.
- Паспорт и СНИЛС заявителя.
- Действующую ИПРА.
- Документы, подтверждающие оплату товаров и услуг (кассовые и товарные чеки, договоры купли-продажи, накладные и другие документы с указанием суммы оплаты).
- Акт проверки наличия товара.
- Нотариально заверенная доверенность — если вместо заявителя обращается его доверенное лицо.
- Реквизиты банковского счета заявителя.
Как законно обналичить материнский капитал в 2020 году до 3 лет
В 2015-2016 годах все получатели материнского капитала также могли оформить единовременные выплаты из средств сертификата в размере 20 и 25 тыс. рублей соответственно. Деньги переводились на счет заявителя, после чего их можно было снять и использовать по собственному усмотрению. В 2020 году действует альтернатива единовременным выплатам — ежемесячные выплаты. Расходование этих средств тоже не регулируется, однако обратиться за оформлением могут только семьи, в которых второй ребенок появился не ранее 01.01.2018 г. На сегодняшний день — это единственный способ получить живые «деньги» из капитала.
Хотя технически можно обналичить средства маткапитала, переведенные займодателем на счет заявителя, но этот способ является незаконным.
Отвечает управляющий партнер «Метриум Групп» Мария Литинецкая:
Такая ситуация однозначно трактуется в 256 Федеральном законе «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В нем ясно сказано, что использовать материнский капитал, положенный родителям за рождение второго, третьего или последующих детей на любые цели, предусмотренные законом, можно только по прошествии трех лет с момента появления на свет или усыновления ребенка, за которого выдается компенсация.
Все возможные исключения из этого правила прописаны в пункте 6.1 статьи 7 упомянутого закона. В данном случае нас интересует, что государство позволяет использовать деньги, выделяемые родителям по госпрограмме поддержки рождаемости, на покупку или постройку жилья в любой момент после появления ребенка в семье. При этом Вы можете выплатить материнский капитал в качестве первого взноса за жилье, направить полученные от государства деньги на уплату процентов по кредиту или погашение основного долга. Так что смело покупайте квартиру или берите ипотеку, не дожидаясь, пока ребенку исполнится три года.
При каких условиях можно потратить средства до трехлетия ребенка?
Государством предусмотрены льготы для тех семей с детьми, у которых имеется уже ипотечный кредит или они желают оформить кредит, чтобы приобрести свою квартиру как можно раньше. Разработана специальная программа поддержки тех банков, которые предоставляют льготные условия (пониженная процентная ставка) для получения целевого жилищного кредита семьям с детьми.
Средства материнского капитала родители могут потратить досрочно, не дожидаясь трехлетия ребенка:
- Погашение ипотеки. Погашение данного жилищного кредита именным сертификатом на материнский капитал можно осуществить в случае, если кредит был оформлен на владельца сертификата или его супруга. Если вдруг имеется в наличии задолженность по кредиту, то указанными средствами можно оплатить проценты и просроченную сумму долга. ВАЖНО! Различные штрафные санкции (пени, штрафы, неустойки) нельзя оплачивать средствами материнского капитала!
- Уплату первоначального взноса. Когда банк предоставляет ипотечный кредит, то обязательным его требованием является первоначальный взнос, то есть, часть стоимости квартиры нужно оплатить собственными деньгами. Обычно размер этого взноса составляет от 10% до 30% от общей стоимости квартиры. Вот этот взнос как раз и можно выплатить деньгами материнского капитала.
Дополнительные нюансы при использовании маткапитала на покупку жилья в рассрочку
Важно учитывать:
- При оформленной через Росреестр рассрочке, продавец имеет право держать в залоге имущество, если посчитает это необходимым.
- Любая операция с деньгами, полученными от государства, растягивается надолго, в данном случае на несколько месяцев. Это время занимает оформление документов, проверка информации о семье, перечисление денег на счет владельца. Но есть и плюс: сделка гарантируется на государственном уровне, и вероятность обмана значительно ниже.
- Перед тем как воспользоваться материнским капиталом, применить его и потратить средства на покупку жилья, условия получения рассрочки на квартиру (проценты, сроки выплаты и т.д.) надо просчитать заранее. Вам должно быть комфортно выплачивать остаток.
- После перечисления всей суммы покупателю не стоит забывать снимать обременение с нового дома, иначе потом могут возникнуть проблемы.
- Для завершения процесса остается составить акт приема-передачи с подробным перечислением дефектов объекта. Его должны подписать обе стороны договора, а затем документ заверяет нотариус.