Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кадастровый паспорт земельного участка: способы получения и изменения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.
Как провести межевание земельного участка
1. Первое, с чего нужно начать процесс межевания, — это подготовка документов на земельный участок:
- заявление, составленное в свободной форме;
- паспорт собственника;
- нотариально заверенная доверенность (при обращении представителя собственника);
- правоустанавливающие документы на земельный участок (договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и другие);
- правоудостоверяющие документы (свидетельство о праве собственности на участок, выписка из ЕГРН);
- кадастровая выписка на земельный участок;
- кадастровый паспорт территории и справка из БТИ об отсутствии строений на участке или кадастровые паспорта (при наличии строений).
С какими трудностями может столкнуться собственник?
Получение какой-либо документации для многих как страшный сон, потому что могут возникать различные трудности во время сбора документации и подачи их в государственное учреждение. Каждый хотел бы быстро собрать все справки, документы и получить кадастровый паспорт как можно быстрее. Но не всегда это возможно, так как существуют различные «подводные камни», тормозящие и усложняющие процесс получения КП.
Бывает, что человек собрал все документы, подал их вместе с заявлением в госучреждение, но не получил кадастровую карту в указанный срок. Это можно расценивать, как нарушение прав, смело обращаться в суд или соответствующие органы. Пожаловаться можно в следующих случаях:
- — не соблюдены сроки;
- — необоснованный отказ в выдаче КП;
- — потребовали предоставить дополнительную документацию, которая не указана в законодательстве;
- — не приняли документы без указания причины, хотя была собрана вся необходимая документация.
Оформить запрос и взять кадастровую выписку об объекте недвижимости на сегодняшний день можно несколькими способами:
| Куда обращаться | Особенности |
|---|---|
| Личное обращение через учреждение Росреестра | Наиболее привычная и актуальная форма получения сведений из государственного реестра. Порядок действия будет общим для всех. Определяется визитом в ответственное учреждение кадастровой палаты, порядковой очередью, подачей заявления и документов. Выписка будет получена не более чем через пять рабочих дней, но для земельного участка, который только ставится на учёт в реестре, срок затянется примерно на двадцать дней. Получение документа возможно только при личной явке из рук в руки |
| Подача запроса через интернет | Отправленная форма через интернет наиболее удобна. Получить выписку можно в электронном виде, либо почтовым отправлением, либо при личной явке, документ в бумажном виде |
| Отправка запроса через почтовое отделение | Отправка заявления и копий документов, заверенных нотариусом, производится заказным письмом с описью и уведомлением |
Для чего нужен кадастровый паспорт
Как я уже писала, вместо кадастрового паспорта сейчас оформляется выписка из ЕГРН «Об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости». Такая реорганизация связана с объединением ГКН и ЕГРП в ЕГРН. Сначала отменили выдачу свидетельств о праве собственности, а потом – и кадастровые паспорта. Причины просты: все сведения стали указывать в одном документе (выписке), и необходимость в такой бюрократии отпала.
Кадастровый паспорт может понадобиться для:
- Строительства на участке ИЖС. Если есть кадастровый план (графические) и установлены границы, в дальнейшем риск споров с соседями сводится к минимуму.
- Приватизации придомовой территории многоквартирного дома.
- Приватизации участка около дома у администрации. Например, если вы случайно захватили при строительстве несколько метров, а сейчас хотите их выкупить.
- Оформления наследства и распределения долей между наследниками.
- Регистрации права собственности на гараж, дом, иное здание.
Понятие и назначение кадастрового паспорта земли
Прежде чем выяснять особенности и назначение кадастрового паспорта, нужно понять, что это такое. По сути – это выписка из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (сокращенно Росреестр), в которой содержится информация о конкретном земельном участке.
Вся недвижимость в России и операции с ней подлежат государственному учету. Сведения о состоянии и сделках в отношении земли должны быть зарегистрированы и занесены в общую базу данных. Без этого не наступят ее юридические последствия.
Мало кто задумывается над тем, для чего нужен кадастровый паспорт земельного участка, пока не речь не зайдет о купле-продаже или аренде недвижимости. Между тем, есть масса случаев, когда без него не обойтись:
- осуществление любых сделок с участком;
- изъятие или выкуп у собственника для общественных нужд;
- оформление кредитного займа;
- признание владельца банкротом;
- формирование уставного капитала предприятия и так далее.
В зависимости от того, зачем используется территория и какая нужна сведения о ней, найти все данные можно в формах, из которых состоит кадастровый паспорт:
- Форма В1. Содержит основную информацию об участке: данные собственника, номер и целевое назначение земли.
- Форма В2. Представляет собой план-схему и выдается в случаях, когда есть документ о межевании.
- Формы В3 и В4. Перечисляют ограничения на использование земли. Если их нет, указанные формы не выдаются.
- Форма В5. Содержит уточнение поворотных точек в границах земельного участка.
Получение кадастрового паспорта
Итак, перед тем как сделать кадастровый паспорт на земельный участок в 2018 году, соискатель выбирает оптимальный вариант подачи документов. Одни предпочитают пользоваться порталом Государственных услуг или сайтом Росреестра, другие составляют запрос в органах Росреестра или МФЦ.
Спустя 5 рабочих дней паспорт должен быть уже готов, поэтому необходимо заранее определиться со способом получения и запланировать визит в орган, который занимается его выдачей. Для этого нужно узнать, кто выдает паспорт.
Если заявитель запрашивал бумажный вариант, то забрать его можно там же, где он подавал комплект документов – в Росреестре или МФЦ. Учреждения могут выслать паспорт и почтой, но в этом случае никто не гарантирует, что посылка не потеряется пути. Прибегать к этому способу получения документа целесообразно лишь если личное присутствие в месте выдачи крайне затруднительно для заявителя.
Порядок получения кадастрового паспорта одинаков для всех регионов. Условно его можно разделить на следующие этапы:
- подготовка необходимых документов;
- подача запроса на получение паспорта земельного участка, в котором содержится информация о его местоположении, площади, характеристиках и другие реквизиты;
- вызов экспертов для осмотра надела и проведения его оценки.
Оформление кадастрового паспорта через единый портал государственных услуг
Для того чтобы получить возможность оформить заявление на последующее приобретение кадастрового паспорта, необходимо зарегистрироваться на Едином портале государственных услуг.
Если регистрация уже имеется, авторизуемся через личный кабинет и выбираем в списке государственных органов «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии».
Далее выбираем необходимую нам государственную услугу «Предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости».
Для получения государственной услуги необходимо заполнить заявление, представленное на сайте, затем система (после проверки) отправит все данные в Росреестр.
Для отслеживания статуса заявки необходимо просматривать Личный кабинет.
Отказ в выдаче кадастрового паспорта на земельный участок
Согласно федеральному закону № 221-ФЗ, если предоставление сведений из государственного кадастра недвижимости не допускается в соответствии с законодательством или же запрашиваемые сведения в кадастре отсутствуют, заявителю может быть отказано в выдаче кадастрового паспорта на земельный участок.
Иных оснований для отказа в выдаче документа законодательством не предусмотрено.
В случае установления вышеуказанных обстоятельств уполномоченное должностное лицо в течение 5 дней с момента подачи документов уведомляет заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче кадастрового паспорта земельного участка.
Причины отказа в получении документа и дальнейший план действий
Заявитель может получить отказ на выдачу документа при следующих обстоятельствах:
- Заявление на предмет выдачи кадастрового паспорта оформлено с нарушением требований или в нем искажены сведения;
- Нарушены сроки предоставления услуги;
- Предоставление неполного пакета документов;
- В кадастровом реестре отсутствуют данные о запрашиваемом объекте;
- Предоставление сведений кадастра ограничено и у заявителя нет индивидуального доступа к такой информации;
- Отличие показателей реальной площади участка в правоустанавливающих документах и межевом плане (если разница не превышает допустимые пределы и об этом осведомлены соседи и администрация, которые дали на то согласие, то землю можно зарегистрировать по большему показателю площади);
- Земельный участок отнесен к категории земель, на которые не может быть оформлена частная собственность:
- Земли общего пользования;
- Занятые коммуникациями и дорожным полотном;
- На которых располагаются военные суды и другие объекты военного назначения;
- Принадлежащие ФСБ;
- Занятые национальными парками, заповедниками, объектами культурного наследия;
- Изъятые или ограниченные в гражданском обороте;
- Попавшие в резерв для государственных нужд;
- Выставленные на аукцион;
- Отведенные под кладбища и ядерные захоронения;
- На которых располагаются особо охраняемые объекты водного и лесного фонда;
- Отнесенные к подведомственности соседнего региона.
В случае, если заявителю отказали по иной, не перечисленной выше причине, которая является неправомерной, он может обжаловать решение органа по следующим вариантам:
- Во внесудебном порядке: путем обращения в вышестоящее структурное подразделение регистрирующего органа (областное подразделение, Управление Росреестра) с жалобой на имя руководителя отказавшего регистрирующего органа, которое подлежит рассмотрению и выдаче мотивированного ответа в течение 15 дней;
- В порядке судебного производства: путем подачи иска в районный суд по месту нахождения ответчика (органа государственной власти).
Гдe oплaтить гocycлyги?
Пepeвecти дeньги в yплaтy гocyдapcтвeннoй пoшлины мoжнo yдoбным для ceбя cпocoбoм:
🔶 чepeз интepнeт — иcпoльзyйтe cпeциaльнyю фopмy нa oфициaльнoм caйтe ФНC: пpoйдитe пpeдвapитeльнyю peгиcтpaцию, ввeдитe пacпopтныe дaнныe, peквизиты пoлyчaтeля, выбepитe вид пoшлины и oплaтитe гocycлyги;
🔶 в кacce бaнкa — peквизиты yкaзaны в квитaнции, кoтopyю выдaют в opгaнax гocpeгиcтpaции;
🔶 c пoмoщью тepминaлa — нa ocнoвaнии квитaнции, пpoплaтy мoжнo пpoизвecти нaличными или пepeвoдoм c бaнкoвcкoй кapты;
🔶 c ближaйшeм пoчтoвoй oтдeлeнии.
Ecли вы oплaтили гocпoшлинy и пepeдyмaли oфopмлять yчacтoк в coбcтвeннocть, гocyдapcтвo вepнeт 50% oт внeceнныx cpeдcтв. Ecли пpи пepeвoдe cpeдcтв зa гocycлyги вы пepeплaтили, paзницy вepнyт в пoлнoм oбъeмe. Для этoгo нyжнo пoдaть зaявлeниe в opгaн peгиcтpaции.
Обязательно ли проводить межевание?
Зачем же делать межевание, если земля уже находится в собственности?
ВАЖНО! Даже если земельный участок находится в собственности, межевание при оформлении кадастрового паспорта делать обязательно. Эта процедура способна защитить границы участка от любого рода посягательств.
Даже если земля в вашей собственности, но межевания нет, процесс необходимо проводить каждый раз, когда владелец участка хочет оформить какую-либо операцию. Это необходимо, когда собственник решит продать свою долю или размеры земельного надела будут по каким-либо причинам изменены.
Необходимые документы
В МФЦ представляется:
- Заявление по установленной форме (выдаст на приеме сотрудник центра).
- Документ, удостоверяющий личность заявителя.
- Схема расположения участка на кадастровом плане территории, если документ подготавливается заявителем самостоятельно.
Унифицированный бланк, на котором должен быть отображен объект в графическом виде с текстовым сопровождением, утвержден приказом Минэкономразвития РФ от 27.11.2014 № 762 (с изм. от 13.10.2016). Обратите внимание: представление схемы на бумажном носителе доступно только для граждан, которым выделяется участок из государственной (муниципальной) собственности без проведения торгов. Во всех иных ситуациях документ оформляется в электронной форме (п. 9 ст. 11.10 ЗК РФ).
При этом если подготовку электронной схемы берет на себя территориальный орган исполнительной власти, то взимать с заявителя плату за выполнение работ он не вправе (п. 11 ст. 11.10 ЗК РФ).
Росреестр предоставляет любому заинтересованному лицу возможность самостоятельно подготовить документ в формате XML через свой официальный портал, но такая услуга доступна только на платной основе (приказ Минэкономразвития РФ от 14.01.2015 № 6).
Если заявитель не располагает должными навыками для оформления схемы своими силами, можно заключить возмездный договор с кадастровым инженером.
- Копии правоустанавливающих документов на земельный участок, если производится образование объекта путем раздела (объединения, перераспределения), и право собственности на исходный участок не зарегистрировано в ЕГРН.
Законный представитель предъявляет документ, подтверждающий право действовать от имени заявителя:
- доверенность от организации;
- решение учредителя, протокол общего собрания участников общества;
- нотариальную доверенность и т. д.
Где и как получить КПЗУ?
В зависимости от способа выдачи, выбранного и указанного в заявлении, предоставление КП может быть следующим:
- гражданин (его представитель) забирает в кадастр. органе (МФЦ). Для этого работнику кадастра, ответственному за выдачу паспорта, предъявляется расписка (о приеме документов) и паспорт гражданина (если он представитель, то еще и доверенность);
- паспорт высылается по почте в адрес, указанный в заявлении (сведения об отправке письма передаются на электронную почту, если заявитель указал ее адрес в своем заявлении);
- предоставляется в электронном варианте в виде ссылки на сайт росреестра, где будет находиться электронный КП. Сведения о ссылке пересылаются на электронную почту заявителя.
Для чего нужен кадастровый паспорт?
Паспорт земельного участка используют для различных целей:
- При оформлении собственности на земельный участок или его выкупе у государства (муниципалитета);
- Получение разрешения на строительство жилого дома и других строений (требующих разрешения);
- В случае регистрации права собственности на строения, возведенные на земельном участке (жилой дом, гараж, склад, баня и пр.), либо перешедшие по наследству;
- Регистрация в росреестре сделок по продаже, мене, дарению земли или строений на таком земельном участке. В случаях, когда по ранее зарегистрированным сделкам КПЗУ предоставлялся и его копия хранится в государственном реестре, последующее предоставление не требуется.
- Передача земли и строений на них находящихся в ипотеку (залог) банку;
- Заключение договора аренды;
- Страхования объектов недвижимости, расположенных на земельном участке;
- Для представления в суд как доказательство при судебных спорах о земле и объектах на них расположенных;
- При проведении коммуникаций (водоснабжение, водоотведение, газопровод и т.п.) энерго-, ресурсоподключающие организации требуют КПЗУ для возможности проведения указанных работ;
- Получение субсидий и дотаций по различным федеральным и муниципальным программам в сфере жилья и индивидуального строительства.