Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Объединение земельных участков в снт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы провести присоединение садового товарищества к сельскому поселению, необходимо пройти довольно длинный путь. Если причина присоединения садового товарищества заключается в решении его членов или управляющих органов, необходимо провести общее собрание или заседание коллегиального органа управления. В протоколе собрания (заседания) должна быть задокументирована воля членов товарищества или органа управления (с данными голосования). Затем необходимо обратиться в местную администрацию, где будет предложен план дальнейших действий.
Перераспределение земельных участков возможно если земля в собственности.
Перераспределение земельных участков можно разделить на 2 вида:
1-ый вид: перераспределение государственных или муниципальных земельных участков между собой.
2-ой вид: перераспределение государственных или муниципальных участков и участков, находящихся в частной собственности.
Первый вид перераспределения земель для нас неинтересен. Потому что он не приводит к увеличению участков, находящихся в собственности граждан и/или организаций.
Второй вид перераспределения земель вызывает интерес. С его помощью можно увеличить свой участок.
В этой статье рассмотрим перераспределение земельных участков 2-ого вида.
То есть перераспределение государственных или муниципальных участков и участков, находящихся в частной собственности.
Прирезка земельного участка 2-го вида позволяет расширить участок за счет прилегающей муниципальной или государственной земли.
Заключение соглашения о перераспределении земель.
В течение 30 дней с передачи документов в администрацию получите Соглашение о перераспределении земельного участка.
Как только получили Соглашение, у вас есть 30 дней на подписание и направление в администрацию.
Направлять Соглашение целесообразно с сопроводительным письмом. На 2-ом экземпляре администрация должна поставить входящий штамп с датой.
Обратите внимание. Администрация может отказать в заключении соглашения.
Отказ в заключении соглашения возможен, если площадь участка в кадастровом паспорте окажется больше площади на Схеме.
Для отказа необходимо расхождение площади более чем на 10%. Менее десяти процентов допускается.
Чтобы избежать данной проблемы необходимо проконтролировать кадастрового инженера. Он должен соблюдать предельный лимит расхождения площади.
Правовые споры, возникающие при объединении земель
Наиболее распространенной проблемой при объединении ЗУ является отрицательный ответ в государственной регистрации права на созданный участок. В этом случае необходимо затребовать у регионального отделения Росреестра письменный отказ. Далее необходимо изучить его причины. Если они действительно обоснованы и ошибка в проведении объединения есть, необходимо устранить недостатки и вновь подать заявление. Однако случается так, что Росреестр необоснованно отказывает в регистрации. В данном случае имеется два пути решения:
- обжаловать действие в вышестоящий орган (на решение управления Росреестра по регионам жалоба подается в федеральный орган государственной регистрации, кадастра и картографии);
- обжаловать решение в судебном порядке путем подачи иска в рамках административного производства.
Зачастую проблемы возникают при заключении соглашения с собственниками земли об объединении. Законодательно не установлено нотариальное удостоверение такого соглашения. Однако многие государственные органы, в которые приходится обращаться, требуют именно удостоверенного соглашения. В данном случае их отказы придется обжаловать, потратив при этом денежные средства и время. Поэтому многие юристы рекомендуют нотариально удостоверять соглашение.
Обращение к местным органам власти
Изменение административно-территориального устройства осуществляется решением местных органов власти (губернатора, комитетов областной думы, органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований), которое должно быть оформлено соответствующим правовым.
Принятие решений по вопросам изменения административно-территориального устройства обязательно должно производиться с учётом мнения проживающего на соответствующей территории населения. Поскольку любая реорганизация непосредственно затрагивает интересы населения и сельского поселения и владельцев дачных участков, в любом случае должны быть проведены открытые общественные слушания, на которых будет решена судьба территории.
В случае, если в результате общественных слушаний достигнуто соглашение, дачники готовы «переехать» в деревню, глава соответствующего муниципального образования направляет губернатору (главе) области вместе с сопроводительным письмом следующие документы.
Как перевести садоводческие земли снт в земли поселений в 2021 году
ФЗ №217, а именно его 16 статья, гласит, что органом управления в товариществах принято считать общее собрание всех его членов. Стоит отметить, что количество лиц в товариществе должно быть не менее 7.
После организации какой-либо из форм товарищества необходимо создать единоличный исполнительный орган, а именно выбрать председателя. Также обязательно должен быть действующий коллегиальный орган исполнения — правление товарищества.
Кроме того, в товариществе должна быть проверяющая комиссия и соответственно ревизор.
Такие нововведения полностью упраздняют имевший ранее место термин « уполномоченных» лиц, которые выступали от каждой улицы товарищества.
Если СНТ не имеет какого-либо определенного статуса, то невозможно какого-либо развития таких территории. На таких участках сегодня нельзя построить школы, детские сады, больницы, и даже простую инфраструктуру – магазины, пункты по продаже семян и т.д. Даже если садоводы «скинутся» на обустройство бетонной дорожки к своему участку, то и здесь они могут столкнуться препятствием. В 85% случаев, местная власть попросту не дает добро на обустройство бетонной дорожки. Чаще всего звучит такая мотивация, что СНТ невозможно признать полноценной территорией. Кроме этого, причиной отказа может послужить информация о том, что нет такого закона, который бы разрешал строить что-либо в СНТ и развивать такую территорию. В какой-то мере чиновники правы, поскольку действительно не существует ни одного закона, ни одного нормативного акта, который бы регулировал статус СНТ. хотя, многие скажут, а как же закон о дачной амнистии, который продлен до 2026 года. Да, такой закон есть, но он определяет право собственности дачного домика и земли, собственно физического лица как единоличного правовладельца. В остальном законы о дачной амнистии не регулируют статусы земельных наделов СНТ.
- Продление дачной амнистии. Закончившаяся 1.03.2021 г. дачная амнистия была продлена на 5 лет, в срок до 1.03.2026 г.
- Правила разведения костра. С 1.01.2021 г. нормы пожарной безопасности претерпели изменения, также они затронули правила при разведении костра. Если у Вас есть мангал – то он должен находиться на расстоянии не менее 5 метров от жилого помещения, а также не менее 2 метров от всего того, что может воспламениться. Если говорить о костровой яме, то расстояние должно составлять не меньше 50 метров от дома, 30 метров – удалённость от обычных деревьев, от хвойных – 100 метров.
- Меры пожарной безопасности. Дачники и садоводы должны проводить очистительные работы на территории, которая расположена близко к лесу (не менее 10 метров) либо же создавать какой-либо другой барьер для предупреждения пожара. Более того, дороги, проезды, которые ведут к источникам водоснабжения, применяемым при пожаре, также должны находиться в соответствующих условиях.
- Уборка дачной территории и мусор. Садоводы должны очищать свои участки от мусора, освобождать участок от сухих деревьев и кустов, проводить покосы травы. Запрещено сбрасывать отходы, тем самым создавая свалки.
- Налоговый вычет на дачное жильё. Дачный домик таким же образом, как и покупка иного жилья, облагается налогом.
- Кадастровые работы. Если раньше для таких работ необходимо было получать разрешение от местных властей, то сейчас люди могут спокойно заказывать кадастровые работы.
- Обновлённые правила собрания Садоводческого некоммерческого товарищества. Дата и время проведения собрания прописывается в уставе СНТ. Раньше назначением собраний занимался председатель.
Все денежные средства на нужды садового товарищества должны поступать на банковский счёт. Это, в свою очередь, создает трудности для пожилых людей, не умеющих пользоваться банковскими карточками, либо совсем не имеющих банковских карт.
В соответствие с принятым актом, дачники и садоводы обязаны платить различные взносы. Помимо налогов они должны платить за общие расходы, работу членов самоуправления. Все те, кто не числятся в СНТ, будут платить на 6 % больше, чем те, кто состоит в СНТ.
После схода снега и до установления дождливой осенней погоды или же возникновения снежного покрова люди, если их территория находится в непосредственной близости с лесом, должны проводить на ней очистительные работы, убирать сухую траву, пожнивные остатки, мусор и др. на расстоянии не менее 10 метров от леса. Но есть и второй вариант – они могут создать минерализованную противопожарную полосу не менее полуметра от леса (прописано в пункте 70).
2021 г. председатель не обязан уведомлять дачников и садоводов о проведении собраний. День, место и время указываются в уставе СНТ, что должно в свою очередь снизить возникновение разногласий (например: каждую вторую субботу июля, в 13: 00, по такому-то адресу). Если же на собрании будут обсуждаться вопросы, которые не прописаны в уставе, то председателю сообщать дачникам и садоводом всё равно придется.
С момента появления данного закона, дачники и садоводы не несут расходы за почтовое сообщение, что позволяет сокращать общие расходы и направлять их на другие нужды.
Следует также отметить, если ранее все, кто пытались вернуть себе НДФЛ при покупке дачного участка, получали от налоговых отказ, так как дома, находящиеся на садовых территориях, не соответствовали условиям имущественного вычета за покупку жилья. То сейчас получить налоговый вычет вполне возможно.
7.09.2020 г. – Министерство финансов Российской Федерации опубликовало разъяснение, в котором было указано, что налоговой вычет будет произведён в том случае, если дом был зарегистрирован в качестве собственности в 2019 году или позже. Максимальный размер суммы, которую дачник способен вернуть, составляет 260000 рублей. Но следует помнить, что данный вычет можно сделать лишь один раз в жизни.
Возможность оформления земельного участка СНТ в собственность предоставляется гражданам, достигшим совершеннолетнего возраста. Исключением являются случаи, когда угодья были переданы малолетним гражданам членом товарищества по наследству. Обязательным условием является полная гражданская дееспособность. При подаче ходатайства ему придется подтвердить право владения участком документально (перечень документов мы озвучивали выше).
Приватизировать бесплатно участок можно при условии, что:
- надел располагается в границах территории СНТ;
- угодья были переданы садовому товариществу до принятия ЗК РФ (до 10.11.2001 года);
- надел был закреплен за пользователем по решению общего собрания в результате принятия иного документа, каким были распределены наделы между участниками объединения;
- землю не изымали из оборота, в отношении надела не принималось решение о резервации для нужд государства или муниципалитета.
В последнем случае угодья разрешается передать пользователю без торгов исключительно по договору аренды. Землепользователю следует обратить внимание на плату. Ее размер не может быть больше суммы земельного налога, который вносят владельцы аналогичных наделов.
Если речь идет об угодьях, переданных товариществу после вступления в силу ЗК РФ, оформление такой земли СНТ в собственность возможно только за деньги. Она предается пользователю после заключения договора купли-продажи с муниципалитетом.
Чтобы пользователь мог получить отведенные под садоводство угодья в собственность, он должен подать в местные органы самоуправления соответствующее заявление. Это могут быть городские власти (если надел размещен в пределах такого населенного пункта) или профильный комитет по управлению имуществом. В случае, кода участок находится за пределами города, обращение арестовывают руководству района.
Закон не определяет форму документа. Его образец можно найти на стендах муниципалитета или скачать на сайтах органов власти. В нем указывают:
- полное название органа, которому адресовано обращение;
- личные данные заявителя;
- место расположения угодий;
- информацию о СНТ, на территории которого расположена земля;
- кадастровый номер;
- основания для владения наделом (перечень указан в начале статьи);
- дату выделения земельного участка;
- перечень прилагаемых документов.
В обращении отображаются условия для начала процедуры (возведение построек, получение в наследство, запрос на приватизацию и др.), обязательно указываются основания.
Обращение должно содержать в обязательном порядке информацию о том, что заявитель ранее не использовал право на бесплатную приватизацию надела.
Заявление на оформление земельного участка СНТ в собственность можно скачать по ссылке.
Подать заявление можно лично, отправить его по почте, обратиться через МФЦ или через интернет. Последний способ подразумевает обращение через официальный сайт или портал Госуслуги.
Обращение не примут при условии, что оно не будет дополнено определенным пакетом бумаг. У заявителя потребуют предоставления:
- схемы расположения надела на плане СНТ (подается, если отсутствуют определенные границы надела, проекты межевания, организации и застройки товарищества);
- документа, подтверждающего, что заявитель является действительным членом СНТ или другие основания для обращения (например, завещание);
- протокола общего собрания членов товарищества о распределении угодий или выписки из него (может быть использован другой документ, подтверждающий факт распределения);
- кадастрового номера выделенной товариществу земли (при наличии).
После получения обращения муниципалитет запрашивает выписку из ЕГРЮЛ об объединении (такая процедура предусмотрена, если получено первое заявление от участников сообщества) и информацию о устанавливающих права на землю документах из Росреестра или регионального архива.
В течение двух недель с момента обращения местные власти принимают решение. Они могут утвердить схему расположения надела (если это ранее не было выполнено) и провести бесплатную приватизацию надела или отказать в передаче земли в собственность. В последнем случае решение должно быть мотивированным. Заявитель имеет право оспорить его в судебном порядке. В этом случае составляется исковое заявление. Указанные в нем сведения подтверждаются соответствующими документами. Нужно быть готовым к тому, что рассмотрение дела может затянуться, поэтому следует получить предварительную консультацию у профильного юриста и по возможности доверить ему представительство интересов в суде. Присутствие специалиста существенно увеличит шансы на успех.
Дачные земли могут получить статус «сельские территории»
- Собственник участка собирает пакет документов, готовит ходатайство об изменении вида разрешённого использования и подаёт в администрацию населённого пункта по месту расположения земельного участка.
- В течение 2 месяцев администрация должна рассмотреть обращение и принять решение о переводе или же отказать в нём.
Решение оформляется в виде акта о переводе земельного участка из одной категории в другую или акта об отказе.
- В течение 14 дней с момента принятия решения акт направляется заинтересованному лицу.
- В случае положительного решения на основании акта вносят изменения в кадастровые документы участка.
- При отказе в переводе заинтересованное лицо вправе обжаловать решение властей в судебном порядке.
В присоединении могут отказать по различным причинам: например, территория товарищества может находиться слишком далеко от территории поселения, или по причине отсутствия в СТ необходимых инженерно-технических коммуникаций, или же по причине наличия у товарищества обременений, препятствующих реорганизации.
Как прирезать землю ЗОП в СНТ к своему земельному участку
В пределах территории садового товарищества осуществляется выделение территории под участки общего пользования, на которых предполагается размещать объекты для общего использования. Формирование общих территорий происходит путем проведения процедуры межевания всей территории СНТ. Если в пределах границ СНТ осуществляются любые сложные работы кадастровыми инженерами, то все общие участки земли будут внесены в кадастровый план территории садоводства.
Чтобы прирезать часть территории общего пользования к собственному участку, выберите способ приобретения этой земли:
- Выкупить участок общего пользования у СНТ;
- Взять в долгосрочную аренду;
- Получить территорию после проведения перераспределения участков земли между собственниками в пределах территории СНТ.
Чтобы выкупить территорию общего пользования у СНТ, необходимо решать вопрос с председателем товарищества. Чтобы получить землю путем перераспределения границ существующих участков, необходимо заручиться согласием соседей, чьи участки непосредственно граничат с территорией инициатора перераспределения и территорией ЗОП.
В любом случае, если территория, которую необходимо присоединить к собственному участку, располагается в пределах границ СНТ, то все решения могут приниматься только на собрании всех участников СНТ. На этом собрании предложите купить земли ЗОП у СНТ на условиях, которые будут приемлемы и покупателю и СНТ.
Для правильной постановки вопроса относительно земель ЗОП изучите возможности правления СНТ и полномочия общего собрания членов СНТ:
- Общее собрание уполномоченных представителей садового некоммерческого товарищества, огороднического, дачного некоммерческого объединения может решать вопросы относительно формирования и применения имущества указанного СНТ;
- Собрание уполномоченных имеет право формировать размер резервных фондов товарищества для осуществления основных целей товарищества, которые прописаны в уставе СНТ, назначать уплату взносов с каждого члена товарищества;
- Планировать, осуществлять и контролировать проведение межевания в пределах территории СНТ, принимать проект развития и планирования расширения территории садового товарищества;
- Выносить на повестку собрания все возможные вопросы, касающиеся деятельности СНТ для принятия коллективного решения в рамках проводимых собраний собственников участков земли в пределах СНТ.
Как узаконить часть земли рядом с участком
Конечно, с одной стороны не хочется переплачивать специалисту, если можно это сделать самому, но с другой стороны, кадастровый инженер сразу учитывает все нюансы, и способствует большей вероятности получить именно ту землю, которую вы хотите, с границами, которые вас устроят.
Самовольное занятие земельного участка – это правонарушение, которое определяется в соответствии со статьей 7.1 Кодекса об административно-правовых отношениях РФ. Самозахват земельного участка, к примеру соседом, характеризуется несанкционированным занятием со стороны граждан, земель, относящихся к муниципальной собственности. Осуществляется без каких-либо гражданско-правовых гарантий в сторону нарушителей и не имеет никакой юридической основы — значит является незаконным.
Пошаговая процедура прирезки земельного участка 2020
Для получения части смежного участка с разрешения администрации предстоит выполнить следующие действия:
- Начертить схему расположения надела. Это можно сделать как самостоятельно, так и с помощью кадастровых инженеров. Нередко региональные власти рекомендуют для этих целей своих специалистов. Воспользоваться предложением можно, но стоит знать, что никаких гарантий успешного одобрения заявки такое сотрудничество не дает.
- Собрать необходимые документы и написать заявление в муниципалитет. Заявка может быть подана как лично, так и в электронном виде.
- Дождаться согласования заявления. Если документы сданы в неполном комплекте или содержат ошибки, уполномоченный орган в течение 10 дней возвращает их с указанием недочетов.
Присоединение земельного участка из муниципальной собственности, личный опыт
Шестое –
я подала новое повторное заявление в местную Администрацию с просьбой предоставить мне в собственность участок 2.4 сотки путем перераспределения земли из
муниципальной собственности
за плату по полной кадастровой стоимости, то есть 55 000 рублей на тот момент за 1 сотку. Уже к этому заявлению я приложила все новые документы, Протокол, кадастровый паспорт на вновь образованный участок 12.4 сотки.
Первое
, что я сделала, это выяснила, что по Правилам землепользования и застройки (ПЗЗ) в моем городе минимальная площадь вновь образованных участков – 6 соток, значит, я могу претендовать на покупку участка 2.4 сотки без торгов, так как площадь меньше норматива.
Необходимые документы при переводе СНТ в ИЖС
Согласно ст.2 Федерального закона № 172-ФЗ для перевода земельного участка из состава одной категории земель в другую должны быть предоставлены следующие документы:
- ходатайство о переводе земель из одной категории в другую или земельного участка из состава одной категории земель в другую (подробно о ходатайстве дано разъяснение в разделе «Процедура перевода СНТ в ИЖС» данной статьи);
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- выписка их Единого государственного реестра недвижимости;
- заключение государственной экологической экспертизы в случае необходимости;
- согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава одной категории земель в состав другой категории земель.
План сельского поселения
Садовое товарищество отличается от сельского поселения не только видом разрешённого использования земли, но и отсутствием генерального плана поселения, на основании которого происходит застройка территории. Именно поэтому после того, как принято решение о включении территории садового товарищества в сельское поселение, необходимо внести изменения в такой план.
Генеральный план поселения и изменения в него утверждаются соответственно представительным органом местного самоуправления поселения.
На присоединение должны быть согласны не только «дачники», но и «деревенские», поэтому при подготовке генерального плана в обязательном порядке проводятся общественные обсуждения или публичные слушания. Протокол слушаний является обязательным приложением к проекту генерального плана.
Затем будет подготовлен проект генерального плана в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ с учётом региональных и местных нормативов проектирования и заключения о результатах общественных слушаний по проекту генерального плана, а также с учётом предложений заинтересованных лиц.
Даже при наличии положительного решения большей части населения сельского поселения могут остаться недовольные владельцы земельных участков и объектов капитального строительства. Если они считают, что их права и законные интересы нарушаются (или могут быть нарушены в результате утверждения нового генерального плана), такие землевладельцы вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.
Исключением является внесение в генеральный план изменений, предусматривающих изменение границ населённых пунктов в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения. В таких случаях изменения осуществляются без проведения общественных слушаний.
Изменение № 3: Расширен перечень оснований для подключения к льготному тарифу
Напоминаем, в настоящее время действует льготный тариф подключения к электросетям — всего 550 руб. (п. 17 постановления Правительства РФ № 861 от 27.12.2004).
Для того чтобы воспользоваться льготным тарифом, необходимо соблюдать следующие условия:
С марта 2021 года подключиться по льготному тарифу могут владельцы генераторов мощностью до 15 кВт (постановление Правительства РФ № 299 от 02.03.2021).
Владельцы таких генераторов подают электронную заявку поставщику и заключают с ним договор купли-продажи электроэнергии. Энергия, вырабатываемая генератором, будет учитываться по специальному двунаправленному счетчику и засчитываться при взаиморасчетах. Обращаем внимание, что доходы от реализации физлицом такой электроэнергии освобождены от НДФЛ (п. 28.1 ст. 217 НК РФ).
Как перевести участок из СНТ в ИЖС: порядок действий
Прежде чем собирать документы на перевод категории участка, его собственнику следует обратится в местную администрацию для получения консультации и устного ответа. Если сотрудники дадут отрицательный ответ, в дальнейшем сборе документации не будет смысла.
Получение положительного ответа возможно на следующих условиях:
- Не существует ограничений, принятых на федеральном уровне.
- Возможность предоставления положительного экологического заключения.
- Существует возможность замены статуса на основе утвержденного плана территориального землеустроения.
Собственник участка также должен обратится к председателю товарищества с заявлением на выход из сообщества, вследствие замены статуса земли. Данная процедура должна происходить должным образом. Заявление подается в двух экземплярах, владелец участка может поспособствовать его быстрейшему подписанию. Как правило, особенности выхода из товарищества прописаны в уставе. В процессе принятия решения, председатель опирается на него. Стоит сказать, что в условиях устава возможно включение ограничений или полного запрета на смену статуса земли. Подобные нюансы следует учитывать перед началом процедуры перевода.
Порядок действий при переводе статуса участка из СНТ в ИЖС:
- Собрать документы.
- Подать документы в местную администрацию.
- Получить положительное решение.
- Оформить изменение статуса.
Наиболее проблематичной процедурой является получение одобрения на смену статуса земли. Чтобы добиться желаемого результата, собственнику потребуется написать заявление и предоставить в местную администрацию полный пакет документов.