Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как предоставляется льготный отпуск в трудовом кодексе для северян в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Я живу на Севере. Расскажите, как устроен северный отпуск и в чем его отличие от обычного. Какие льготы мне положены? Еще хочется узнать, положен ли любому работнику бесплатный проезд до места отдыха и обратно или только бюджетникам и пенсионерам?
Как устроен северный отпуск и как его получить?
Дополнительный оплачиваемый отпуск получают люди, которые работают на Крайнем Севере или в приравненных к нему районах. В некоторых случаях работодатель оплачивает проезд к месту отдыха в том числе членам семьи сотрудника. Расскажу, кому и когда положен дополнительный отпуск и другие льготы.
Один и тот же регион могут относить и к той и к другой категории регионов — важно уточнять именно район.
Например, в Карелии Крайним Севером считают Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы и город Костомукшу. К местностям, приравненным к ним, относят все остальные районы.
Это значит, что те, кто живет на севере республики, получат 24 дополнительных календарных дня отпуска, а те, кто на юге, — всего 16.
В остальных районах Севера, где установлен районный коэффициент и процентная надбавка к зарплате, работникам дополнительно положены 8 дней отпуска.
Например, государство считает, что люди в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока трудятся в неблагоприятных для здоровья природно-климатических условиях.
Поэтому обязывает работодателей начислять к зарплате процентную надбавку, районные коэффициенты и добавлять 8 отпускных дней.
Работодатели могут сами устанавливать дополнительный отпуск сотрудникам. Размер, порядок и условия прописывают в коллективных договорах или локальных нормативных актах компании. Такие документы принимают с учетом мнения профсоюза, если он есть на предприятии.
Курс для тех, кто много работает и устает. Цена открыта — назначаете ее сами Начать учиться
Если человек трудится в районах Крайнего Севера, например в Беломорском районе Карелии, ему добавят 24 календарных дня. В местностях, приравненных к Крайнему Северу, например в Петрозаводске, дадут 16 дополнительных календарных дней.
Компенсацией нельзя заменять только отпуска беременным женщинам и работникам младше 18 лет, а также дополнительный отпуск за работу во вредных и опасных условиях труда. Исключение — выплаты за неиспользованные отпускные дни при увольнении.
Компенсацию рассчитывают по такой формуле:
Число неиспользованных дней × Средний дневной заработок
Если сотруднику-северянину нужно время, чтобы добраться до места отдыха и обратно, работодатель обязан предоставить дополнительные дни на дорогу без сохранения зарплаты — максимум 14 календарных дней. Эти две недели входят в максимальный полугодовой срок общего отпуска.
Если все отпуска в сумме превысят полгода, оплачиваемые отпускные дни сверх этого срока переносят на следующий год и присоединяют к следующему очередному отпуску.
Объединенный отпуск за два года равен 188 дням. Добавим 12 дней на дорогу — получится 200 календарных дней.
Чтобы получить дополнительный отпуск, недостаточно прописки в Петрозаводске, Мурманске или других районах Севера. Если вы зарегистрированы в Карелии, но фактически работаете в Краснодаре, дополнительный отпуск вам не положен.
И наоборот, если вы зарегистрированы в Краснодаре, но работаете в Петрозаводске, вам обязаны добавить 16 дней отпуска. При этом компания, в штате которой вы состоите, может располагаться и вовсе в Екатеринбурге. Чтобы получить северные льготы, важно место выполнения трудовых обязанностей.
Бюджетникам дополнительно компенсируют:
- Стоимость проезда к месту отдыха и обратно для неработающих членов семьи — мужа или жены, несовершеннолетних детей, — если они отправились отдыхать вместе в один населенный пункт. Вернуться семья может и отдельно. Возмещают проезд любым транспортом, кроме такси. При поездке на личном авто компенсируют траты на бензин. Их считают по чекам с АЗС, но при этом учтут нормы расхода топлива для такой модели автомобиля по самому короткому маршруту. Если чеков нет, выплатят стоимость топлива для проезда по кратчайшему пути.
- Оплату провоза багажа до 30 килограммов на каждого члена семьи.
- Оплату услуг по оформлению билетов.
- Оплату белья в поездах.
- Проезд общественным автотранспортом, кроме такси, к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу.
Право на эти компенсации есть у бюджетников раз в два года. Все расходы нужно подтверждать билетами, чеками оплаты или справками.
В отпуске по уходу за ребенком или отпуске без сохранения зарплаты компенсация не положена. Ее не выплатят, если отдыхать едет только супруг или супруга работника с детьми.
Бюджетная организация обязана возместить проезд и провоз багажа независимо от того, есть на это деньги в бюджете или нет. Такой позиции придерживаются суды.
Если работодатель, региональные или местные власти не определили размер и порядок компенсации, работник все равно должен ее получить.
Бюджетникам ее выплатят по правилам федеральных государственных учреждений, например по нормативным правовым актам органов местного самоуправления.
Частные компании могут установить свои правила, но компенсация не должна быть меньше той, что выплачивают в госучреждениях.
Бюджетникам за проезд заплатят не больше цены билета:
- в купе скорого фирменного поезда;
- каюте пятой группы регулярных морских рейсов, каюте второй категории речного судна, каюте первой категории судна паромной переправы;
- экономклассе самолета;
- автотранспорте общего пользования, кроме такси. При его отсутствии — в автобусах с мягкими откидными сиденьями.
Если работник не может подтвердить расходы билетами, проезд компенсируют на основании справки транспортной организации. Для этого нужно представить документы, которые подтвердят пребывание в гостинице, или документы о регистрации по месту пребывания.
Бюджетникам расходы возместят по минимальной стоимости проезда к месту отдыха одним из вариантов:
- по цене билета в плацкартный вагон;
- цене билета экономкласса;
- тарифу каюты десятой группы морского судна или каюты третьей категории речного судна;
- тарифу автобуса общего типа.
Если работник проводит отпуск в нескольких местах, ему возмещают стоимость проезда только к одному из них на выбор и дорогу обратно домой.
Компенсацию всегда рассчитывают по кратчайшему маршруту пути.
Компенсация поездки за границу. Если отпуск проходит за границей, сотруднику компенсируют расходы на проезд до ближайших к месту пересечения границы России железнодорожной станции, аэропорта, автостанции или порта.
Нормы законодательства, используемые для расчета и выплаты проездных льгот
Распоряжения и нормы, используемые при определении размера и порядка оплаты денег на транспортные траты для работающих на предприятиях и организациях Крайнего Севера РФ, должны быть отражены в документах внутреннего распорядка организации и на законодательном уровне.
Кроме профсоюзных положений, трудовых и коллективных соглашений, основными определяющими нормативными актами служат следующие:
- Постановление Правительства о назначении компенсации за оплату проезда в отпуск (№455 от 12.06.2008).
- Трудовой кодекс РФ:
- о праве на льготные поездки 1 раз в 2 года за счет работодателя (ст. 325);
- о праве льготного проезда для совмещающих работу и учебу или две работы (ст. 287);
- о количестве дополнительных льготных дней для отдыха (ст. 321, ст. 325).
- Налоговый кодекс РФ в положении об учете компенсационных проездных трат при формировании резерва предприятия (ст. 324).
- Федеральный закон:
- №50 (02.04.2014) в части описания процедуры предоставления льготы и порядка оплаты;
- №4520 (19.02.1993) в части описания гарантий и компенсаций для занятых трудовой деятельностью в северных районах РФ.
Компенсировать своим наемным сотрудникам и членам их семей следование к месту отдыха обязаны не только государственные работодатели Крайнего Севера, но и частные предприниматели.
Право на оплату затрат на транспорт работник получает после 1 года работы в организации и в последующие каждый второй год (четвертый, шестой и так далее) без учета времени фактического использования права на отдых.
Работник может получить возмещение за свои транспортные затраты на отдых не сразу в момент приобретения права, а в последующие годы трудовой деятельности. Сумма должна быть выплачена как при использовании отпуска за 1 год или объединенного за 2 года.
Необходимые документы для компенсации отдыха
Подчиненному-северянину необходимо предоставить работодателю такой пакет документов:
- Копии документов, удостоверяющих личность. Необходимо предоставить свой паспорт, паспорта близких родственников. Если детям не исполнилось 14 лет, то потребуются их свидетельства о рождении.
- Свидетельство о регистрации супружеского союза.
- Если ребенок был усыновлен, потребуется копия соответствующего судебного постановления.
- Документы, которые подтверждают расходы на проезд северян из Севера в другие местности о обратно (авиабилеты, ЖД-билеты, квитанции, чеки).
- Документы на транспортировку багажа.
- Копия путевки.
- Медицинские справки и заключения, когда возмещению подлежит санаторно-курортное лечение.
Могут потребоваться и дополнительные документы. Например, обычно претендовать на льготу могут дети работника, не достигшие 18-летнего возраста. Но если ребенок обучается на очной форме, то льгота действует до его 23-летнего возраста. В этом случае к общему списку документов необходимо приложить справку из образовательного учреждения, доказывающую этот факт.
Члены семьи в законе о льготном отпуске для северян
К член семьи относятся супруг/супруга (на иждивении), несовершеннолетние дети, фактически проживающим с работником.
В некоторых нефтяных компаниях таких как Роснефть, Славнефть, Лукойл, Газпромнефть, Сургутнефтегаз и бюджетных организациях, в Коллективном договоре, расширено это понятие и к членам семьи также относятся совершеннолетние дети обучающиеся на очной форме обучения, возрастом до 23 лет.
Так же, в Коллективном договоре, может быть указано что супруге тоже оплатят проезд, даже если она не находиться на иждивении, но при этом она НЕ должна использовать льготный отпуск на севере в этом же году что и Вы.
Члены семьи работника должны проживать в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
- Право возникает у членов семьи, находящиеся на иждивении у работника;
- При устройстве на работу работника право на оплату стоимости проезда у членов семьи наступает одновременно с возникновением права у работника.
- Оплата проезда членам семьи производится независимо от времени и места использования ими отпуска и независимо от времени использования отпуска самим работником, но в пределах одного календарного года, в котором предоставлена льгота работнику.
- Членам семьи работника,непроживающим в районах крайнего севера, льгота не предоставляется.
Как оформить компенсацию оплаты проезда в отпуск
Для того, чтобы рассчитывать на возмещение денег за оплату проезда в отпуск, уходящему в него работнику северных предприятий следует написать своему руководству заявление. Он все равно будет писать его в обязательном порядке для ухода в отпуск. Нужно только, помимо обычных обязательных моментов, дополнительно включить туда некоторые данные:
- место, куда человек собирается ехать в отпуск;
- вид транспорта, на котором он будет туда следовать;
- стоимость проезда по самой короткой траектории;
- ссылки на законодательные акты, согласно которым ему положена эта выплата.
Нужно обязательно приложить копии билетов или посадочные талоны до места отпуска (на самолет, поезд, водный транспорт), а также чеки на оплату перевозки багажа.
Если человек едет на собственном авто, к заявлению нужно будет приложить:
- справку о том, что он действительно побывал в заявленном месте отдыха;
- копию прав и техпаспорта на автомобиль;
- чеки за бензин, полученные на АЗС в пути.
По получении данного заявления руководитель организации издает специальный приказ, который является основой для отдела кадров и бухгалтерии при начислении и выплате отпускных средств.
Подтверждение расходов нужно подать минимум за три дня до отъезда. После возвращения может быть произведен перерасчет.
Каким транспортом оплачивается льготный проезд на севере
Для льготного отпуска северянам подойдут следующие виды транспорта:
авиатранспортом (самолёт)
железнодорожным транспортом (поезд)
автомобильным транспортом (автобус или личный автомобиль), исключение составляют такси
Под личным транспортом как правило понимается автомобиль принадлежащий на праве собственности – работнику, супругу(е), детям, родителям работника, родителям супруги(а) работника.
речной или морской вид транспорта (катер, корабль)
Если Вы летите в отпуск самолетом, то помимо билета на самолёт (он может быть и электронным), Вам необходимо будет сохранить посадочные талоны (их Вам выдадут после регистрации на рейс).
При использовании льготного отпуска поездом, автобусом или водным видом транспорта не забудьте сохранить билеты подтверждающие Вашу покупку и проезд.
Если же ваш льготный отпуск на личном транспорте, то не забудьте сохранить чеки (с печатью) со всех АЗС на которых Вы заправлялись. Помимо этого Вам необходимо взять на работе маршрутную квитанцию и по приезду к месту отдыха поставить отметку в местном отделении полиции или администрации, о том что Вы действительно прибыли в данный населенный пункт и убили из населенного пункта по окончанию отпуска.
Каким транспортом оплачивается льготный проезд на севере
6.Если Вы летали за границу от туроператора, то так же потребуется ваша туристическая путевка с чеком и справка от туроператора о стоимости чартерного перелёта. Эта стоимость должна быть выше, чем стоимость справки из авиа кассы, иначе Вам оплатят меньшую из сумм этих справок.
Для трудоустроенных граждан данный закон также выглядит крайне положительно. Раньше даже при полной оплате затрат на путевки работодатели не могли их включать в расходы, и фактически понесенные траты все равно приходилось учитывать в прибыли и платить за это налог.
Вследствие этого на коммерческих предприятиях добиться оплаты проезда было невозможно. Сейчас же этот вопрос решается в добровольном порядке, и многие руководители предоставляют своим сотрудникам ряд социальных гарантий, начиная от приобретения полисов ДМС и заканчивая оплатой поездок по РФ во время отпуска.
Особенности в районах Крайнего Севера — 2021 Сколько длится за работу в районах Крайнего Севера? Положенный каждый год и подлежащий оплате отпуск работников северных территорий включает следующие составляющие: Количество дополнительных отпускных дней варьируется в зависимости от уровня благоприятности климата, в котором расположено рабочее место.
Работодатель обязан компенсировать работнику стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.
Важно! Компенсация расходов производится в следующем порядке:
- компенсируется стоимость проезда работника к месту использования отпуска и обратно,
- компенсируется стоимость провоза работником багажа весом до 30 кг к месту использования отпуска и обратно,
- право на компенсацию возникает по истечении 6 месяцев непрерывной работы у данного работодателя (кроме работников, имеющих право на предоставление отпуска ранее истечения 6 месяцев),
- компенсация производится в пределах территории Российской Федерации,
- периодичность компенсации — 1 раз в 2 года,
- компенсация производится за счет средств работодателя.
За счет средств работодателя работнику, прибывшему в район Крайнего Севера из другого региона, предоставляются следующие гарантии и компенсации:
- единовременное пособие в размере двух месячных тарифных ставок, окладов (должностных окладов) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины месячной тарифной ставки, оклада (должностного оклада) работника;
- оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом;
- оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте.
Правила предоставления и объединения северных отпусков
Воспользоваться дополнительным отпуском, равно как и основным, работники Севера могут спустя 6 месяцев после трудоустройства (ст. 322 ТК РФ). До истечения полугода можно уйти в допотпуск только при согласии на то работодателя (ст. 122 ТК РФ).
Важно! Закон не запрещает использовать дополнительный и основной отпуска по отдельности. При этом ч. 1 ст. 125 ТК РФ содержит единый принцип для всех отпусков, подлежащих оплате и положенных работникам ежегодно: если отпуск дробится на части, как минимум одна из них не может быть меньше 14 дней. Таким образом, неправомерным будет деление отдельно использующегося дополнительного отпуска, если количество дней не позволяет разделить его по правилам приведенной нормы.
Северяне вправе также полностью или частично соединять свои отпуска, причем стандартная норма о переносе отпуска в исключительных ситуациях (ч. 3 ст. 124 ТК РФ) в этом случае применению не подлежит.
Порядок и условия предоставления
Для получения отпуска сотрудник оформляет письменное заявление с соответствующей просьбой. Его форма законом не регламентирована.
Работники территорий, отнесенных государством к северным, впервые могут получить отдых по общим правилам, то есть по истечении полугода постоянной работы у одного работодателя. Отпуска распределяются исходя из графика, который утверждается работодателем на весь год. Согласно нормативным актам в сфере труда отдых северянам может предоставляться круглый год, а не только в летнее время.
Совместители и работающие по вахтовому методу имеют право на такой же по длительности отпуск, что и остальные работники севера. В случае с работниками вахты (если они приезжают из других местностей) при определении северного стажа работы учитываются дни на вахте и дни, когда работник находился в пути, предусмотренные графиком работы.
Работник может полностью или частично соединить оплачиваемые отпуска (основной и льготный), но только за последние два года. Однако длительность такого объединенного отдыха не может превышать полугода с учетом взятых работником дней без сохранения заработка и времени проезда до места отдыха.
Льготы пенсионерам Крайнего Севера
- субсидии на оплату коммунальных услуг (размер устанавливается каждым регионом самостоятельно) не более 50-ти процентов от общей суммы на единственное жилье, находящееся в собственности пожилого человека;
- освобождение от налога на имущество: жилье (по одному каждой категории) и предназначенную для строительства землю;
- налоговый вычет при покупке имущества, если за последние три года у пенсионера были налогооблагаемые доходы;
- освобождение от налога на шесть соток принадлежащей пенсионеру земли;
- скидка по транспортному налогу не более чем на одно транспортное средство;
- скидка на приобретение лекарственных средств, бесплатные прививки, диспансеризация раз в три года;
- бесплатный проезд на общественном транспорте, в городском и пригородном транспорте;
- освобождение от выплаты НДФЛ на пенсию, санаторные путевки и денежные средства в размере не более четырех тысяч, полученные от бывшего работодателя;
- материальное возмещение или предоставление предметов первой необходимости: памперсы, инвалидные коляски и т.д.;
- уход за одинокими пенсионерами сотрудниками органов социальной защиты и опеки;
- за недееспособными пожилыми людьми — патронажный уход.
- Досрочный выход на заслуженный отдых.
- Величина страховой части рассчитывается с учетом повышенных заработков: коэффициент на материке 1,2, а северный коэффициент — 1,7.
- Страховая часть трудовой пенсии, выплачиваемая в связи с достижением возраста (по старости), потерей кормильца или инвалидностью, ее фиксированный базовый размер, рассчитывается в зависимости от установленного в месте проживания районного коэффициента. При переезде на материк северная пенсия будет пересчитана без учета районного коэффициента. Следовательно, ее размер значительно уменьшится.
- Возмещение расходов на переезд из северных районов на новое место жительства (при условии, что у пенсионера есть регистрация), находящееся в более теплом климате на территории Российской Федерации. Льгота предоставляется неработающим гражданам и находящимся на их попечении нетрудоспособным членам семьи. Компенсацию выплачивает Пенсионный фонд.
- Лица, получающие пенсию по старости или инвалидности и не работающие, живущие в северных районах, имеют право на возмещение транспортных расходов на поездку в обе стороны в пределах Российской Федерации. Компенсацию раз в два года предоставляет Пенсионный фонд и получить ее можно в виде заранее приобретенных талонов или возврата самостоятельно потраченных средств.
Неоплачиваемое время отдыха
Согласно ст. 322 ТК северянин может уйти в отпуск без сохранения ежемесячной оплаты. Законодательство рассматривает такую возможность относительно соединения отдыха, но прямая регламентация отсутствует.
В ст. 128 Трудового Кодекса указано, что работник может взять неоплачиваемый отгул по семейным или другим обстоятельствам. Длительность отдыха регулируется трудовым соглашением. Его получают:
- ветераны ВОВ;
- пенсионеры, которые работают;
- супруги военнослужащих, сотрудников МВД, ФСБ, таможенных органов;
- инвалиды, трудоустроенные на предприятиях крайнего Севера;
- сотрудники при рождении детей, бракосочетания, смерти близких (5 рабочих суток).
Особенностью отпуска без сохранения заработной платы является то, что он не учитывается в общем трудовом стаже.
С какой периодичностью можно пользоваться этой преференцией:
Затраты на проезд к месту рекреации и отдыха компенсируются один раз в два года. При этом поездки должны осуществляться только в территориальных границах РФ.
Для того чтобы иметь возможность воспользоваться государственными преференциями при выходе на заслуженный отдых, сталкиваясь во время трудовой деятельности с суровой природой Севера, человек должен выполнить несколько условий:
- Иметь общий стаж работы для получения страховой пенсии продолжительностью не менее 15 лет на территориях с холодным климатом.
- Мужчины могут выйти на пенсию в 50 лет, если они безвыездно жили на этих территориях страны, занимаясь оленеводством, рыболовством, промышленным заготовками, а женщины – оформить пенсию при тех же условиях в 45 лет (ч.1, ст. 32 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).
- Женщины, работавшие в холодных районах страны больше 12 лет, у которых больше чем один ребенок и общий трудовой стаж не менее 20 лет имеют право на пенсионные льготы «северян» и назначение страховой пенсии в возрасте 50 лет (ч.1, ст. 32 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).
Особенности предоставления компенсаций на расходы на отпуск в 2020 году
В связи с пандемией коронавируса лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и имеющие право в соответствии со ст. 325 ТК РФ на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно (далее – компенсация расходов), в 2020 году практически не смогли воспользоваться своим правом.
В связи с этим принято Постановление Правительства РФ от 19.06.2020 № 887 «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2020 году»,которое вступило в силу 23.06.2020 и действует по 31.12.2020 включительно. Документ регулирует сложившуюся непростую ситуацию.