Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положена доплата за детей, рождённых до 1990 года?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прибавка к пенсии — это дополнительная выплата, которая начисляется пенсионерам за каждого ребенка, который родился в СССР. Для тех, кто родился в 1941-1945 годах, прибавка начисляется за троих и более детей. Размер надбавки может быть разным в зависимости от времени нахождения детей взрослыми.
Определение и суть прибавки к пенсии за детей, родившихся в СССР
Прибавка к пенсии за детей, родившихся в СССР – это надбавка, которую получают пенсионеры, у которых есть дети, родившиеся с 1 января 1991 по 31 декабря 2006 года в СССР.
Кто может получить эту надбавку? Лица, получающие пенсию в России и имеющие детей, родившихся в указанный период на территории бывшего СССР.
Размер прибавки зависит от количества детей, которые родились в СССР. Для одного ребенка размер надбавки составляет 5% от пенсии, а для двух и более детей – 10%.
Для получения надбавки необходимо доказать факт нахождения детей на территории бывшего СССР в указанный период. Для этого можно обратиться в пенсионный фонд и предъявить соответствующие документы.
- Какие документы необходимо предоставить? Это свидетельства о рождении детей.
- В каком порядке оформлять документы? Нужно обратиться в пенсионный фонд и оформить заявление на перерасчет.
- Что происходит после обращения? Будет произведен перерасчет пенсии с учетом прибавки за детей, а также оформлена доплата на сумму недополученной прибавки.
Каков размер прибавки к пенсии за детей, родившихся в СССР?
Прибавка к пенсии за детей, родившихся в СССР, происходит в виде доплаты к размеру пенсии и полагается при наличии одного и более иждивенцев. Размер этой надбавки зависит от количества детей, находившихся на иждивении в момент установления пенсии. В 2017 году иждивенцами считаются дети до 18 лет или студенты до 23 лет.
В зависимости от количества иждивенцев доплата к пенсии может быть размером от 5% до 20% от базовой пенсии. Если на иждивении находится два ребенка, то доплата составляет 10%, а если трое и более – 20%.
Для получения надбавки необходимо обратиться в орган ПФР или в местный филиал и заполнить заявление на ее оформление. Для выгодности можно оформить перерасчет пенсии, при котором размер доплаты за детей будет считаться с момента их нахождения на иждивении в СССР.
Оформление надбавки возможно как в России, так и за ее пределами. Для этого необходимо предоставить определенный перечень документов, подтверждающих факт рождения и нахождения ребенка на иждивении в СССР. Если ребенок родился после 1991 года, то для получения надбавки следует доказать факт его нахождения на иждивении в ранее указанный период.
При назначении пенсии на основании перерасчета взрослых, размер надбавки за детей может возрасти. Однако, если на иждивении остались только родственники второго или более степени, то доплаты не полагается.
Для того, чтобы продолжать получать доплату к пенсии, необходимо следить за порядком оформления иждивенцев, так как при прекращении их иждивения доплаты также прекратятся.
Сколько баллов дают за каждого ребенка при перерасчете
С 2015 года основным показателем, влияющим на размер выплачиваемой пенсии, является количество так называемых «пенсионных баллов» (на самом деле по закону это называется «индивидуальный пенсионный коэффициент» — ИПК), учтенных в ПФР на индивидуальном лицевом счете пенсионера. Этот параметр отражает не в рублях, как это делалось раньше, а в относительных единицах размер пенсионных прав гражданина на страховую (трудовую) пенсию.
Пенсионные баллы на лицевом счете формируются двумя основными путями:
- за счет уплаты работодателем обязательных страховых взносов (в 2018 году составляют 22% от фонда оплаты труда работника, из которых 6% идут на формирование фиксированной выплаты, а 16% учитываются на индивидуальном лицевом счете в виде пенсионных баллов);
- за счет учета в баллах так называемых «нестраховых периодов» осуществления социально значимой деятельности, когда будущий пенсионер не работает и взносы за него не отчисляются, однако пенсионные права формируются за счет государства (полный список таких периодов перечислен в ст. 12 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ — это, в частности, время прохождения военной службы по призыву у мужчин, осуществление одним из родителей ухода за каждым ребенком до 1,5 лет и др.)
Примечательно, что сейчас отпуск по уходу за ребенком предоставляется до достижения 3 лет — т.е. в страховой стаж для назначения пенсии засчитывается только половина от предусмотренного законом срока декретных. На этот же период до 1.5 лет выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком, что многим кажется несправедливым и до сих пор вызывает много горячих споров (прежде всего, в виду отсутствия ясельных групп в детских садах, из-за чего раньше достижения 3 лет у многих мам просто нет возможности выйти на работу, чтобы содержать себя и своего ребенка).
При назначении пенсии количество баллов, учтенных на лицевом счете пенсионера за все годы трудовой деятельности и за нестраховые периоды, умножается на установленную Правительством стоимость одного коэффициента, установленную в рублях. Так получается размер страховой пенсии. С 1 января 2021 года один пенсионный балл стоит 81,49 рублей.
По новому закону наряду с периодами работы в страховой стаж одного из родителей засчитываются периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1.5 лет, но в общей сложности не более 6 лет (иными словами, в пенсионных правах одного родителя учитываются не более 4 детей). При этом согласно п. 12. ст. 15 нового закона количество пенсионных баллов, начисляемых за полный календарный год ухода за детьми, будет различным в зависимости от очередности их рождения (максимум баллов положен за третьего и четвертого ребенка — см. таблицу).
Сумма перерасчета пенсии
Для составления итоговой суммы выплат нетрудоспособным гражданам Пенсионный фонд рассматривает:
- срок трудового стажа на момент выхода на пенсию;
- длительность ухода за детьми (не более 1,5 лет на каждого);
- сопоставление этих двух периодов;
- средняя оплата работы, из которой были составлены итоговые пенсионные выплаты.
Главный критерий, определяющий размер будущей пенсии, — баллы, которые человек набрал в ПФРФ. Принципы расчета описаны в Законе 2001 года №167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании”. Официально такие баллы называются “индивидуальный пенсионный коэффициент”. Получить их можно, если:
- работодатель вносит за сотрудника обязательные страховые взносы, которые с 2020 года составляют 22% от зарплаты;
- в истории налоговой активности гражданина есть “нестраховые периоды”, за которые не предусмотрены накопительные взносы на счет ПФРФ (полный список периодов описан в статье 12 Закона №400-ФЗ).
Внимание! После введения Закона №442-ФЗ “О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима “Налог на профессиональный доход” в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан” появилась новая категория работников — самозанятые. Они не обязаны делать обязательные взносы, но могут перечислять средства в ПФРФ добровольно, чтобы получать пенсию в будущем.
С 1 января 2020 года один балл стоит 81,49 рублей. Чтобы рассчитать итоговую доплату за период, который женщина ухаживала за детьми, нужно умножить количество очков на время, проведенное в декрете. При этом баллы разделить на 12, т.е. на количество месяцев в году, а затем пересчитать на актуальный отрезок времени. В учет идет срок до 1,5 лет. Даже если женщина была в отпуске по уходу за детьми все 3 года, которые предоставляются матерям по закону, половина этого срока не будет учитываться при расчете пенсии.
Ответы на распространенные вопросы по поводу пересчета
Вопрос: Добавки к пенсии возможны только за детей, рожденных до 1990 года или дата рождения детей на влияет на систему с баллами?
Ответ: Информация про пересчет только для пенсионерок, имеющих детей до 1990 года рождения, неверная. Для корректного пересчета необходимо наличие хотя бы одного ребенка и нестраховой период, не учтенный ранее в пенсионные начисления.
Вопрос: Можно ли подавать на перерасчет пенсионерам, вышедшим на пенсию в середине 2015 года?
Ответ: Нет. Все граждане, вышедшие на пенсию с начала 2015 года, согласно закону 28.12.2013 № 400-ФЗ. уже имеют наиболее выгодный вариант начисления пенсии — с учетом трудового стажа или с нестраховым периодом, отведенным для ухода за детьми.
Вопрос: На какую надбавку можно рассчитывать пенсионеркам?
Ответ: Сумма индивидуальна. В большинстве случаев (80-90%) матерям с одним или двумя детьми и средней заработной платой перерасчет невыгоден. Для граждан, у которых была небольшая зарплата или имеется три-четыре ребенка, перерасчет имеет смысл. Сумма надбавки может варьироваться от 10 рублей до тысячи, зависит от трудового стажа, количества детей, срока декретного отпуска и других факторов, влияющих на пенсионные начисления.
Вопрос: Есть ли смысл подавать на перерасчет при наличии одного ребенка?
Ответ: Да. Даже при одном ребенке есть вероятность увеличения ежемесячной пенсии. Если во время учета трудового стажа соотношение заработной платы было менее 1,2 коэффициента, то шансы получить небольшую прибавку увеличиваются. При неизменности суммы или ее уменьшении Пенсионный фонд откажет в заявлении на перерасчет, признав обращение недействительным. По закону Российской Федерации уменьшать размер ежемесячных пенсионных начислений нельзя.
Вопрос: Будет ли влиять пересчет на дополнительные выплаты, присваиваемые за иждивенцев, находящихся на попечении пенсионеров?
Ответ: Нет, перерасчет пенсии не затронет другие льготы, доплаты и региональные выплаты. Перерасчет касается только нестрахового периода, связанного с уходом за детьми. Остальные выплаты от государства остаются прежними.
Вопрос: Есть ли какие-нибудь гарантии, что полученная сумма пенсии после перерасчета будет больше, чем имеющиеся ежемесячные начисления?
Ответ: Нет. Даже гражданам с небольшим трудовым стажем и минимальной заработной платой в советское время может быть сделан невыгодный перерасчет пенсии. Перерасчет происходит индивидуально — сотрудники Пенсионного фонда России поднимают личное выплатное дело человека и на его основании рассчитывают новую сумму пенсии с учетом возможной надбавки.
Вопрос: Какая максимальная надбавка сулит многодетной матери?
Ответ: Рассчитывать необходимо по времени, проведенному в декретном отпуске, по количеству детей и имеющемуся трудовому стажу. По системе начисления баллов самая максимальная выплата составляет 2114 рублей, при условии, что у женщины имеется четыре ребенка, на уход за которыми ушло 1,5 года для каждого.
Вопрос: Актуален ли пересчет для пенсионерок, у которых период ухода за ребенком совпал с обучением?
Ответ: Да, в таком случае пенсионерка может рассчитывать на прибавку к пенсии с учетом установленных баллов и без вычета из трудового стажа периода декретного отпуска. В случае получения образования она получит чистую надбавку к пенсионным начислениям, согласно установленной системе баллов — начиная от 234 рублей ежемесячно.
О какой доплате идет речь
Новые правила о начислении страховых пенсий гражданам РФ начали действовать еще в 2015 году. Согласно принятым поправкам, окончательный размер ежемесячной пенсии зависит от суммы значений различных дополнительных коэффициентов.
В том же законе прописано, что пенсионеры, ухаживающие за несовершеннолетними детьми, претендуют на дополнительную финансовую поддержку и соответствующую субсидию. При этом учитываться такая надбавка будет не как фиксированная сумма, а как повышающий коэффициент.
После введения нового закона началось обсуждение вопроса, могут ли женщины, вышедшие на пенсию до 2015 года, претендовать на доплату за своих выросших детей. В ПФР уточнили, что возраст ребенка никак не влияет на возможность получения такой поддержки.
Размер индексации стимулирующих выплат за нескольких детей (2 и более) будет варьироваться в зависимости от рабочего стажа субъекта, а также его среднего заработка в период трудовой деятельности.
Разница в пенсионных системах
В период существования СССР, а также в постсоветский период до 31.12.2014 года, существовала трудовая пенсия, за основу которой брались общий и непрерывный трудовые стажи. Время нахождения в отпуске по беременности, родам и уходу за детьми включалось в общий трудовой стаж, который учитывался при назначении пенсии.
Начиная с 1.01.2015 года, трудовая пенсия была трансформирована в два ее подвида – накопительную и страховую. С этого момента правом на получение пенсии стали обладать граждане, накопившие некий балльный пенсионный коэффициент. Пенсионный балл представляет собой совокупность трудового стажа и пенсионных страховых выплат, примененных к возрасту гражданина. За нестраховые периоды (в число которых входят отпуска, связанные с рождением детей) также начисляются баллы.
Какой категории граждан выгодно предложение
Надбавка за рожденных до 1991, выгодна людям, трудовой стаж которых определяется как «советский». Она рассчитывается согласно нестраховым периодам. Пересчет на детей выгоден, если их несколько, если трудовой стаж непродолжительный, зарплата невысокая. Иногда добавка на рожденных в СССР детей дает большее количество баллов, чем учет периодов по уходу, сделанный прежде.
Выплаты разделяют на региональные, федеральные. Выплаты федерального типа:
- Прибавка для военных, спортсменов, вышедших на заслуженный отдых;
- Доплаты к страховой части пенсии;
- Надбавки к социальной пенсии.
Иногда гражданам положены единоразовые, либо ежемесячные прибавки. Что касается доплаты за детей, за ней могут обратиться женщины:
- Работающие, но преодолевшие определенную возрастную планку;
- Граждане, имеющие иждивенцев;
- Жители Крайнего Севера;
- Отработавшие на Крайнем Севере более 25 лет;
- Люди, чей возраст превысил 80-летний;
- Инвалиды.
Региональные доплаты рассчитываются в зависимости от региона. Получить их могут отдельные категории граждан, к примеру, муниципальные работники. Сумма надбавки определяется властями. Они влияют на то, сколько будут получать почетные матери и другие категории граждан. К примеру, в некоторых регионах они получают премии в виде 10 тысяч рублей ежегодно.
Компенсация пенсионерам за детей, рожденных в СССР
Бывает так, что на попечении пенсионеров находятся несовершеннолетние дети. Но размер пенсии не позволяет обеспечить им должный уровень жизни. Согласно закону «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013, пенсионеру, имеющему на попечении несовершеннолетнего, положена фиксированная доплата. Доплачивать могут за братьев, сестер, детей, внуков:
Перевод периодов декрета на баллы приводит к равнозначному сокращению страхового стажа. И это может повлиять на размер пенсии, и не только не увеличить ее, но и сократить. Поэтому прежде чем идти в Пенсионный фонд и просить начислить баллы за периоды ухода за детьми, нужно подсчитать, выгодно ли это. Если перевод стажа в баллы будет невыгоден, то лучше оставить все как есть. Если же прибавка незначительна, то пенсионер должен сам решить, соглашаться ли на перерасчет.
Добавка к пенсии, предоставляемая за детей, рожденных до 1990 года, предусмотрена Федеральным законом «О страховых пенсиях» от декабря 2013 года. Несмотря на то, что этот ФЗ был принят уже больше четырех лет назад, возможность получения такой надбавки стала широко оговариваться только летом 2017 года после информационной поддержки.
Соответственно, нормативный правовой акт, по которому производится начисление пенсии на детей, рожденных до 90 годов, уже вступил в юридическую силу и каждая женщина, попавшая в такую категорию, может им воспользоваться.
Помните о том, что подача документов на перерасчет не всегда может быть выгодна. Перед обращением в ПФР оцените свои шансы на получение надбавки. В 70 % случаев пенсионеры получают отказ из-за того, что после перерасчета размер их пенсионного обеспечения снижается.
Самое важное про доплату
- Кому следует обратиться за новым расчетом пенсии? Лицам, вышедшим на пенсию до 2015 года и осуществлявшим уход за ребенком до полутора лет. При расчете пенсии после 2015 года выбран оптимальный вариант, учитывающий период по уходу за ребенком.
- Важно помнить, что расчет по бальной системе уменьшает стаж. Поэтому при маленьком стаже прибавки не выйдет.
- Не следует сразу писать заявление об отмене действующей пенсии. Обратитесь в клиентский отдел за предварительным расчетом. Для сотрудников фонда это трудоемкая работа, но они не отказывают в данной услуге.
- Изменение порядка расчета не влечет снижение действующей пенсии. Если результат перерасчета окажется отрицательным — размер выплаты останется прежним.
- Подать документы на изменение пенсии можно удобным для пенсионера способом: лично в отдел ПФ, МФЦ или удаленно через интернет.
- Размер прибавки индивидуален. Практика показывает, что размер доплаты может составлять от 3 до 400 рублей.
Что изменилось в порядке начислений
Пенсия представляет собой сумму трех элементов: страхового, накопительного и фиксированного платежа.
Для точного определения итоговых пенсионных сумм нужно воспользоваться различными формулами (механизм довольно сложный и содержит множество параметров), которые в итоге складываются в схему:
1. Первой промежуточной суммой является часть пенсионных выплат, заработанная до 2015 года. Для этого потребуется подсчитать отдельно пенсионные накопления, полученные за период до 2002 года, и пенсию, которую гражданин заработал с 2002 по 2015 гг. На данном шаге пользуются формулами из старой методики расчетов.
2. Далее пенсионные накопления за период до 2015 года становятся пенсионными баллами ИПК по системе пересчета (из соответствия 1 единица = 64,1 рубля).
3. В расчет также включают нестраховые периоды и получают соответствующие балльные коэффициенты (указанный выше период по уходу за ребенком является расчетным).
4. На следующем шаге считают индивидуальный пенсионный коэффициент, исходя из заработной платы гражданина до 2015 года.
5. Определяют количество баллов за 2015 год.
Важно понимать, что новая формула подходит лицам, ставшим пенсионерами не ранее второго полугодия 2015 года. Для оформивших пенсию ранее (в первые 6 месяцев 2015 г.) расчет будет производиться старым методом, так как в отделениях ПФР отсутствуют соответствующие сведения.
6. Балльные коэффициенты суммируют и получают итоговый размер ИПК. Формула имеет вид:
ИПК = (сумма баллов за период до 2015 года + балльный коэффициент за период после 2015 года) * Повышающий коэффициент, который добавляется за оформление пенсии позднее установленного срока
7. Баллы переводятся в денежный эквивалент, после чего получается итоговый размер страховой части пенсии.
8. На заключительном этапе к размеру пенсии, полученному на предыдущем шаге, добавляют фиксированную и накопительную части (для последней необходимое требование – наличие ее у гражданина). По завершении указанных расчетов получаем сумму, которая соответствует пенсионным расходам в расчете на одного человека в месяц.
Для подавляющего большинства лиц, ставших пенсионерами в 2015 году, накопительная часть не войдет в итоговый ежемесячный платеж, так как по закону ее могут формировать граждане определенной возрастной группы и младше (за редким исключением) – граждане старше 1967 года рождения накопительные платежи в основном не осуществляли. Им положено пенсионное обеспечение, в основе которого – фиксированные суммы и страховые выплаты системы ОПС.
Как видно из приведенного алгоритма, основной парадокс нововведений заключается в том, что они видоизменяют систему расчета, но не подходят для сумм, полученных до 2015 года. Сначала нужно рассчитать баллы, а затем перевести полученные коэффициенты в денежный эквивалент (за основу при этом берется единица пенсионного коэффициента на конкретную дату).
Год рождения детей не играет определяющей роли (они могут появиться на свет до или после 1990 года). Надбавки за следующие периоды будут незначительными.
На получение наибольшей суммы средств могут рассчитывать преимущественно граждане, рожденные в СССР. Сложившаяся практика показывает, что в отдельных случаях перерасчет невыгоден.
Надбавка положена:
- родителям двух детей, за которыми осуществлялся уход вплоть до 1,5 лет;
- лицам, чья ежемесячная заработная плата ниже среднего прожиточного минимума по России;
- гражданам, родившим третьего ребенка;
- пенсионерам, чьи выплаты приравниваются к прожиточному минимуму в конкретном регионе.
Право на подачу заявления могут только те родители, которые не осуществляли профессиональную деятельность до ухода в декретный отпуск. Территориальные органы власти могут в самостоятельном порядке определять дополнительные надбавки.
Кто из пенсионеров останется без доплаты
Сотрудники Пенсионного Фонда не будут исчислять пенсии по новой схеме, если пенсионер-заявитель относится к одной из указанных ниже групп населения:
- Получатели пенсий в фиксированном размере — к подобным категориям относят пенсионеров, проживающих в зоне Чернобыльской катастрофы.
- Имеющие единственного ребенка.
- Пенсионеры, получающие пособие по случаю потери кормильца.
- Вышедшие на пенсию досрочно в связи с льготным положением и специальным стажем.
Таблица 2. Кому следует подать на пересмотр пенсии, а кому — нет
| Новая схема приветствуется при условии | Новая схема не является выгодной |
| 1. Пенсионерка сидела с детьми не один раз (соответственно, длительность декрета – от 3 лет). 2. Лицам с двойней или тройней. 3. Лицам с небольшим стажем. 4. При отсутствии работы и взаимодействии с Пенсионным Фондом в формате перечислений для формирования пенсионной базы. 5. При условии, что получаемый доход, который будет засчитан в базу для накоплений, не является выше средней по стране или немногим превышает указанный предел (около 20%). 6. Текущий уровень пенсионного обеспечения соответствует прожиточному минимуму. | 1. С одним ребенком. 2. При длительном стаже без учета декрета. 3. Заработная плата, которая принимается к расчету пенсионного обеспечения, выше среднероссийской на 1/5 (либо является еще более высокой). 4. При досрочном выходе в пенсионную группу. |
Правила расчета надбавки к пенсиям для женщин, родивших в Советском Союзе
Доплаты к ежемесячным пенсионным пособиям стали возможны благодаря распоряжению представителей правительства. На повышение пенсии, по словам ответственных чиновников, могут рассчитывать женщины-пенсионеры, которые родили до 1990 года. То есть до распада СССР на ряд отдельных государств. Еще одним обязательным условием для повышения пособия является уход на пенсию не позднее 2022 года. В противном случае перерасчет сотрудниками пенсионного фонда проводиться не будет.
Недавно стало известно, что пенсионная программа, которая была начата правительством вошла в стадию активной реформации, о чем свидетельствует огромное количество принятых законопроектов, целью которых является улучшение благосостояния российских пенсионеров, а также поддержания их финансового достатка. Несколько ранее сообщалось об изменении графиков выдачи, уже успевших доказать практичность и эффективность. А благодаря заявлениям правительства, стало известно, что реформы коснулись и пенсионеров-женщин, родивших детей до 1990 года.
Кому на самом деле положена доплата
Здесь очень важно отметить, что не всегда такая замена (обратите внимание: это – ЗАМЕНА периода работы на период ухода) может быть выгодна пенсионеру. То есть, она не обязательно приведет к увеличению размера пенсии!
Наиболее выгодна конвертация стажа в баллы при следующих обстоятельствах:
• наличие 2 и более детей;
• осуществление ухода на протяжении полных 1,5 лет; рождение единовременно более 1 ребенка;
• отсутствие официальной работы на момент родов;
• выход на заслуженный отдых при минимально возможном стаже;
• низкая оплата труда;
• назначенная пенсия приблизительно совпадает с минимально возможным объемом средств для 30 дневного проживания.
Учитывается ли количество детей? – Да!
За перерасчетом следует обращаться женщинам с двумя и более детьми, которые не были трудоустроены на момент наступления родов или имели низкий доход. Невыгодно подавать заявку на осуществление преобразования стажа в баллы при наличии 1 ребенка, продолжительного периода труда и высокой зарплате. Использовать для формирования выплат и стаж и баллы за период декретного отпуска не представляется возможным.
Возможность замены стажевых периодов на баллы, а главное — ее целесообразность, определяется специалистами ПФР расчетным путем индивидуально, исходя из персональных параметров заработанных гражданином пенсионных прав.
Если в ходе перерасчета будет выявлено, что полученный результат меньше действующего, ПФР откажет гражданину в заявке. Уменьшение выплат невозможно. Это противоречит российскому законодательству.