Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление приставу о приостановлении исполнительного производства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для начала давайте разберемся, какой документ дает начало для открытия исполнительного производства. Их большое множество, все они перечислены в статье 12 вышеуказанного закона: судебные приказы исполнительные листы, акты государственных органов, постановления должностных лиц, нотариальные соглашения по алиментам, постановления самого пристава. Нет большого смысла заострять на них внимание. Однако Вы должны иметь представление об общих началах.
Комментарий к ст. 283 АПК РФ
1. Условия приостановления исполнения судебных актов. Законодатель предусмотрел два основания для приостановления исполнения судебных актов: 1) в случае обоснования того, что поворот исполнения будет невозможен или затруднителен; 2) в случае гарантии компенсации возможных убытков взыскателю.
Поворот исполнения судебного акта, согласно ст. 325 АПК, включает следующее: 1) вступивший в законную силу судебный акт приведен в исполнение; 2) указанный судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено; 3) ответчику должно быть возвращено все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.
Поворот исполнения возможен только в отношении тех судебных актов, которые могут быть и фактически приведены в исполнение. Если приведение в исполнение толковать узко, понимая под ним лишь исполнение судебного акта на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа (ч. 2 ст. 318 АПК), то в этом случае из-под действия поворота исполнения исключаются внесение записи в ЕГРН , ЕГРЮЛ и иные случаи, когда судебный акт является основанием для внесения изменений в соответствующий реестр, что, конечно же, неправомерно. Поскольку целью поворота исполнения является возвращение взыскателя и должника в прежнее положение, существовавшее до исполнения отмененного судебного акта, постольку поворот исполнения возможен в тех случаях, когда вступление в силу обжалуемого судебного акта предполагает изменение состояния в имущественной или иной сфере должника. В то же время такое изменение должно быть необходимым, а не возможным. Таким образом, приостановление исполнения возможно в отношении как судебных актов, которыми удовлетворены требования, предусматривающие возможность принудительного исполнения посредством возбуждения исполнительного производства, так и судебных актов об удовлетворении требований о признании права, о признании права или обременения отсутствующими, об установлении факта, имеющего юридическое значение.
———————————
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 ФЗ N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Имеется в виду право на долю в уставном капитале обществ (см.: Определение ВС РФ от 25.05.2015 по делу N 305-ЭС15-1030, А40-43320/2011).
Другим условием применения поворота исполнения судебного акта является его отмена или изменение. Таким образом, если заявитель кассационной жалобы обжалует мотивировочную часть судебного акта и удовлетворение жалобы не влечет изменения подлежащей исполнению резолютивной части этого акта, то оснований для приостановления обжалуемого судебного акта нет.
Наконец, третье условие относится непосредственно к возможности возврата всего полученного в результате исполнения судебного акта.
Невозможность поворота исполнения может быть физическая (снос самовольной постройки ) и юридическая (распределение между конкурсными кредиторами полученных лицом-банкротом средств).
———————————
В этом случае поданное ходатайство также должно быть подтверждено необходимыми доказательствами (см.: Определение ВС РФ от 18.09.2014 N 308-ЭС14-2584 по делу N 919/320/14-РФ).
Затруднительность поворота исполнения является более сложной для описания категорией. Необходимо доказать, что должник не сможет осуществить возврат исполненного незамедлительно или в разумный срок.
Ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов должно быть обоснованным. Это означает не только отражение в нем вышеуказанных сведений, но и приложение соответствующих доказательств. Поскольку указанные доказательства подтверждают факты процессуального характера, то на них не распространяется ограничение полномочий кассационного суда по принятию и оценке доказательств. Допустимыми доказательствами могут быть сведения из базы исполнительных производств, сведения из Росстата, сведения из Реестра несостоятельных должников и т.д.
Однако обоснованность невозможности или затруднительности поворота исполнения судебных актов является не единственным возможным основанием для приостановления исполнения судебных актов. В ч. 1 комментируемой статьи также предусматривается возможность предоставления встречного обеспечения. С точки зрения юридической техники союз «либо» означает, что заявитель для удовлетворения своего ходатайства вправе выбрать один из двух вариантов.
В то же время практика пошла по иному пути. Само по себе предоставление встречного обеспечения не всегда признается достаточным основанием для удовлетворения ходатайства о приостановлении исполнения судебных актов .
———————————
См.: комментарий к ч. 2 настоящей статьи.
Согласно п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 57 возбуждение самостоятельного производства по иску об оспаривании договора не должно влечь приостановления исполнения судебного акта по правилам ч. 1 ст. 283 либо ч. 1 ст. 298 Кодекса.
Отличие приостановления исполнения судебных актов от приостановления исполнительного производства. На практике в суд кассационной инстанции нередко подаются ходатайства о приостановлении исполнительного производства.
Приостановление исполнительного производства производится арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, либо арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя в 10-дневный срок в порядке, предусмотренном ст. 327 АПК. Основания для приостановления исполнительного производства предусмотрены в ч. 2 ст. 39 ФЗ об исполнительном производстве. Наконец, требуется, чтобы было возбуждено исполнительное производство.
Основания подать заявление приставу о приостановлении исполнительного производства
Есть обстоятельства, которые влекут безусловное приостановление исполнительного производства. И при их наличии достаточно составить заявление и подтвердить их наличие. К ним относятся:
- смерть, признание умершим или безвестно отсутствующим должника по исполнительному производству. Это обстоятельство является и основанием для подачи заявления о прекращении исполнительного производства. Но только в том случае, когда отсутствует правопреемство прав и обязанностей должника по исполнительному документу. Если правопреемство допускается, значит, производство лишь приостанавливается;
- признание должника недееспособным или ограниченно дееспособным. Производство будет приостановлено до назначения такому лица опекуна или попечителя;
- участие должника или взыскателя (но только при наличии просьбы последнего) в боевых действиях в составе Вооруженных Сил, выполнения задач в условиях ЧС или военного положения;
- отзыв у кредитной организации банковской лицензии (применяется только в отношении должника – банковской или кредитной организации);
- применение процедуры банкротства к должнику (и организации, и физическому лицу) в соответствии с Федеральным законом;
- принятие судом к производству заявления об освобождении от взыскания исполнительского сбора, об отсрочке, рассрочке, уменьшении его цены;
- направления судебным приставом в соответствии с законом уведомления о наложении ареста (только имущества должника-организации) и т.п.
К обстоятельствам, в связи с которым принятие окончательного решения возложено на судебного пристава-исполнителя, относятся (право, но не обязанность приостановить производство):
- лечение должника на стационарных условиях;
- розыск должника или его имущества;
- прохождение должником военной службы (когда это не его профессиональная деятельность, а временный вид деятельности);
- поручение судебному приставу о производстве исполнительных действий не по месту возбуждения исполнительного производства.
В таких случаях практически всегда требуется заявление должника (в редких случаях взыскателя).
Юридическая помощь «Аудит ПРО»
Квалифицированные юристы консалтинговой с 1995 года оказывают юридическую помощь гражданам РФ (Москва, Московская область и Зеленоград). Специалисты работают по всем направлениям гражданского и налогового законодательства. В случае необходимости приостановки исполнения решения суда мы обеспечиваем своим клиентам:
- Консультативную помощь на всех этапах течения судебной тяжбы;
- Сбор информации и документов, а также их анализ на законность и достоверность;
- Оценка перспективности затевающегося процесса для заинтересованных лиц;
- Помощь в составлении заявлений, ходатайств, исков;
- Контроль над ходом дела (сроки выполнения обязательств заинтересованными сторонами, правомерность действия оппонента клиента или пристава);
- Представление интересов истца в суде даже без его присутствия.
Наш богатый опыт и обширная база знаний помогают выигрывать каждый судебный процесс.
Мы всегда на страже соблюдения интересов клиента!
Что означает приостановка производства ФССП
Целью производства ФССП является исполнение акта суда или другого органа. Чаще всего речь идет о взыскании задолженности, но предметом производства могут быть и другие требования взыскателя. Чтобы обеспечить быстрое и полное исполнение, специалисты ФССП осуществляются различные исполнительные действия, от ареста счетов и активов до распродажи активов должника и удержание средств с его доходов.
Даже при добросовестном отношении пристава к своим обязанностям иногда возникают основания, когда вести исполнительное производство невозможно. В этих случаях Закон № 229-ФЗ позволяет прекратить, окончить или приостановить дело. Приостановка производства подразумевает временное прекращение всех исполнительных действий в отношении должника, его доходов, имущества, счетов.
Приостановка дела не означает, что должник может расслабиться, забыть о претензиях пристава. Исполнительные действия будут прекращены на срок, определенный судом, приставом, иных органом или лицом. Как только основания для приостановки будут устранены, производство возобновится и пройдет по общим правилам.
Что даёт приостановка ИП
Приостановка позволяет ограничить возможности пристава – запретить выполнять принудительные меры взыскания. Когда приостановка произошла, пристав уже не может:
- взыскивать и изымать имущество в конкретном процессе;
- переводить права должника на взыскателей.
Но даже после приостановления приставы продолжают выполнять часть работы. В частности:
- проводить оценку имущества должника;
- выискивать сведения и направлять запросы о должнике;
- искать должника/его имущество;
- проводить опрос сторон дела;
- вводить ограничения на выезд из страны;
- работать с бумагами (принимать/рассматривать);
- получать исполнительные сборы.
Ходатайство о приостановлении исполнения решения суда в суд кассационной инстанции
Уважаемые коллеги, посоветуйте пожалуйста, как лучше сформулирвоать ходатайство, а точнее какие доводы привести в обоснование невозможности или затрудинительности поворота исполнения решения суда в случае отмены указанного решения судом кассационной инстанции, чтобы указанное ходатайство все-таки удовлетворили.
Ситуация следующая, Истец подал в суд на моего клиента, дело выиграл, получил исполнительный лист, который теперь в службе судебных приставов.
Дело ко мне пришло уже на стадии кассационного обжалования, на мой взгляд (и не только на мой), есть все шансы на то, что решение отменят и напрявт на новое рассмотрение. Сумма по исполнительному листу более 2 миллионов руб. тем более в настоящих экономических условиях в случае исполнения решения суда, нет никакой уверенности в том, что деньги потом можно будет вернуть, в случае если дело вернут на первую инстанцию.
А разве исполнительное производство не прекращается при отмене решения суда в силу п.п.5 ч.2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве»?
Или интересует «остановка» на время кассационного рассмотрения? Но тут, вроде, достаточным основанием является сам факт оспаривания решения суда (п.п.1. ч.2. ст.39 того же ФЗ)
Как получилось, что исполнительный лист выдан до вступления решения в силу? ( если сейчас только кассация). Но если в кассации вопрос разрешится в сторону возврата дела на новое рассмотрений , то делайте заявление об отзыве исполнительного листа. А пока предъявите приставу судебный акт о назначении к рассмотрению кассационной жалобы и вручите заявление о необходимости приостановить производство.
Приостановить исполнение решения суда
1. Приостановление исполнения судебных актов арбитражным судом кассационной инстанции не является принципиально новым институтом в отрасли арбитражного процессуального права. Однако в действующем Кодексе этот институт претерпел существенные изменения, направленные на выравнивание интересов всех участников спорного правоотношения, а не на преимущественную защиту интересов заявителя ходатайства.
Основаниями для удовлетворения ходатайства лиц, участвующих в деле, о приостановлении исполнения судебных актов, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, могут служить доказательства невозможности (затруднительности) поворота исполнения в случае отмены (изменения) отмененного судебного акта судом кассационной инстанции, а также предоставление обеспечения возмещения другой стороне по делу возможных убытков, вызванных приостановлением исполнения судебного акта, вступившего в законную силу (встречное обеспечение).
2. Встречное обеспечение может быть осуществлено путем целевого размещения на депозитном счете арбитражного суда кассационной инстанции денежных средств в размере оспариваемой суммы, предъявления банковской гарантии на ту же сумму, поручительства или иного финансового обеспечения.
В отличие от встречного обеспечения, применяемого при принятии мер по обеспечению иска, приостановление исполнения судебного акта может быть связано с обеспечением возмещения другой стороне возможных убытков в размере всей оспариваемой суммы.
Помимо финансовых гарантий для другой стороны, в пользу которой приняты обжалуемые акты судом первой и апелляционной инстанций, встречное обеспечение упорядочивает обращение к суду кассационной инстанции с ходатайствами о приостановлении исполнения судебных актов, вступивших в законную силу.
До введения встречного обеспечения ходатайства о приостановлении исполнения судебных решений и постановлений носили «дежурный» характер и сопровождали практически каждую кассационную жалобу, поскольку сдерживающие механизмы регулирования этой группы процессуальных отношений отсутствовали.
Введение встречного обеспечения замыкает границы возможностей удовлетворения ходатайства о приостановлении исполнения судебных актов, вступивших в законную силу. С другой стороны, эти возможности ограничены представлением доказательств невозможности (затруднительности) поворота исполнения судебного акта, что при известных условиях не менее проблематично, чем предоставление встречного обеспечения.
При рассмотрении ходатайства о приостановлении судебного акта суд кассационной инстанции не может в полной мере прогнозировать перспективы судебного разбирательства по проверке законности обжалованного судебного акта, но и не должен рассматривать заявленное ходатайство как абстрактное, вне связи с материалами дела, принятого к производству.
3. Удовлетворение ходатайства о приостановлении исполнения обжалуемого судебного акта либо отказ в удовлетворении заявленного ходатайства фиксируются судом кассационной инстанции в определении с кратким указанием мотивов.
Арбитражный процессуальный закон (ч. 3 ст. 283 АПК) допускает возможность разрешения ходатайства о приостановлении исполнения судебного акта суда первой и апелляционной инстанций одновременно с рассмотрением вопроса о принятии кассационной жалобы.
Допуская изложение результатов рассмотрения ходатайства о приостановлении исполнения судебного акта в определении о принятии кассационной жалобы к производству, выносимом судьей единолично, законодатель не исключает возможности рассмотрения ходатайства о приостановлении исполнения обжалованного судебного акта единолично судьей независимо от момента поступления ходатайства в суд кассационной инстанции.
Для рассмотрения судом кассационной инстанции ходатайства о приостановлении исполнения судебного акта установлен трехдневный срок. Всякий процессуальный срок, исчисляемый днями, не включает в себя нерабочие (выходные и праздничные) дни (ч. 3 ст. 113 АПК).
При несогласии с результатами рассмотрения ходатайства на определение суда кассационной инстанции может быть подана жалоба в тот же суд, которая подлежит рассмотрению в ином составе судей (ч. 2 ст. 291 АПК).
4. Если судом кассационной инстанции удовлетворено ходатайство о приостановлении исполнения обжалованного судебного акта, вступившего в законную силу, то в определении суда может быть указан срок приостановления.
При отсутствии указания на срок приостановления исполнения обжалованного судебного акта действует общее правило о том, что исполнение судебного акта приостанавливается на срок до принятия арбитражным судом кассационной инстанции постановления по результатам рассмотрения кассационной жалобы.
Отказ в удовлетворении кассационной жалобы лишает смысла дальнейшее приостановление исполнения судебного акта, введенного судом кассационной инстанции.
Удовлетворение кассационной жалобы полностью или в части влечет поворот исполнения ранее принятого судом первой инстанции решения или судом апелляционной инстанции постановления.
Направление дела на новое рассмотрение связано с отменой принятых судебных актов, о приостановлении исполнения которых заявлялось ходатайство.
-
Арбитражный процессуальный кодекс
-
Бюджетный кодекс
-
Водный кодекс
-
Воздушный кодекс
-
Градостроительный кодекс
-
Гражданский кодекс часть 1
-
Гражданский кодекс часть 2
-
Гражданский кодекс часть 3
-
Гражданский кодекс часть 4
-
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
-
Жилищный кодекс
-
Земельный кодекс
-
Кодекс административного судопроизводства
-
Кодекс внутреннего водного транспорта
-
Кодекс об административных правонарушениях
-
Кодекс торгового мореплавания
-
Лесной кодекс
-
Налоговый кодекс часть 1
-
Налоговый кодекс часть 2
-
Семейный кодекс
-
Таможенный кодекс Таможенного союза
-
Трудовой кодекс
-
Уголовно-исполнительный кодекс
-
Уголовно-процессуальный кодекс
-
Уголовный кодекс
Приостановление исполнительного производства если подана кассационная жалоба
После приостановки ИП судебным приставам-исполнителям запрещены все меры принудительного взыскания, что это означает на практике:
| Другие действия, в том числе исполнительные не только разрешены, | но и должны совершаться, а именно: |
- вызов сторон ИП или их представителей;
- запрос сведений, необходимых для ИП у любых лиц, организаций, получение информации, справок или иных документов;
- осуществление любых проверок, связанных с ИП;
- наложение ареста на имущество или передача его на хранение;
- розыск должника или имущества, в том числе с привлечением ОВД;
- введение ограничений на выезд за пределы РФ;
- других исполнительных действий.
| Приостановление ИП предназначено только для судебного пристава-исполнителя, и не касается иных лиц или организаций, участвующих в исполнении, так как никто, кроме пристава не имеет права применять мер принудительного взыскания. | К примеру, банк не может проводить никаких банковских операций с денежными средствами заемщика и не имеет права останавливать или откладывать списание средств с его счета, если эти действия производятся на основании ИП. |
| В случае применения в отношении ответчика процедуры банкротства предусмотрены особые последствия приостановления ИП. | Пристав обязан снять арест с имущества банкрота и другие ограничения в отношении его собственности, которые были наложены в связи с ИП. |
| Если наступает приостановление ИП о взыскании штрафа за какое-либо преступление, то также наступают особые последствия. | В таких случаях пристав, одновременно с приостановлением, направляет в судебные органы, вынесшие приговор, запрос об определении иного порядка взыскания штрафа. |
Любое исполнительное производство допускается приостанавливать не только полностью, в общем объеме, но и частично, другими словами, часть ИП будет исполняться в прежнем режиме, а приостановленная часть временно не будет взыскиваться.
Согласно статьи 283АПК, арбитражный суд кассационной инстанции вправе по ходатайству лиц, участвующих в деле, приостановить исполнение судебных актов, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, при условии, если заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения, либо предоставил обеспечение, предусмотренное в части 2 настоящей статьи. Исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению согласно ст. 321 АПК РФ в определенные сроки.
Исполнение решения суда в отношении виновного лица, не всегда вступает в действие сразу после его вынесения. Стороны, участвующие в слушаниях, или судебный пристав — исполнитель могут выступить с инициативой о приостановлении исполнения судебного решения. Такие меры регулируются Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
Заявление в арбитражный суд о приостановлении исполнительного производства
ЗАЯВИТЕЛЬ (ИСТЕЦ): Общество с ограниченной ответственностью «ПА»(ООО «ПА»)ОГРН «…»ИНН «…»Адрес местонахождения: «…» ОТВЕТЧИК: Общество с ограниченной ответственностью «ПР»(ООО «ПР»)ОГРН «…»ИНН «…»Адрес местонахождения: «…» ТРЕТЬЕ ЛИЦО: Ассоциация строителей «СР»ОГРН «…»ИНН «…»Адрес местонахождения: «…» ДЕЛО: №А41-«…»/14 ХОДАТАЙСТВОо приостановлении исполнения постановления 10 арбитражного апелляционного суда(платежное поручение о перечислении на депозитный счет суда кассационной инстанцииденежных средств в счет встречного обеспечения прилагается) Решением Арбитражного суда Московской области (далее также – суд первой инстанции) от 17.11.2014 г. по делу № А41-«…»/14 исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «ПА» (далее по тексту также – Истец / Заказчик / Заявитель) удовлетворены частично.
В данной сфере присутствует достаточно много мошенников. ЖСК «Щит-2» (ответчик), а также суд обязал ЖСК «Щит-27» освободить занимаемый земельный участок. Согласно п. 1 ст.
283 АПК РФ суд вправе приостановить исполнение судебных актов, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций по ходатайству лиц, участвующих в деле. Полагаем, что исполнение решения от 09.04.
2010г сделает невозможным (затруднительным) поворот исполнения решения, поскольку в случае государственной регистрации расторжения спорного договора аренды и заключения договора с другим лицом окажется невозможным расторжение нового договора аренды и, следовательно, поворот исполнения судебного акта, что, в свою очередь, приведет к фактическому прекращению деятельности кооператива, созданного в целях обеспечения жильем военнослужащих и лишенного возможности участвовать в аукционах по предоставлению земельных участков под строительство наравне с коммерческими организациями. Если апелляционная жалоба подавалась, то решение суда вступает в силу после рассмотрения апелляционной инстанцией немедленно.В тоже время, исполнение решения суда можно приостановить на стадии кассационной инстанции на основании части 1 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой судья кассационной инстанции вправе вынести определение о приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в суде кассационной инстанции. Частью 1 той же статьи предусмотрено, что судья не может сам инициировать приостановление исполнения решения суда, основанием для такого решения может быть только наличие такой просьбы от одной из сторон судебного дела.
В дальнейшем арбитражные юристы нашей компании представляли интересы Клиента в арбитражном суде кассационной инстанции. Нашими арбитражными адвокатами была подготовлена кассационная жалоба, а также ходатайство о приостановлении судебного акта – постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Данное ходатайство о приостановлении исполнения было удовлетворено арбитражным судом кассационной инстанции. Кассационная жалоба, разработанная арбитражными юристами нашей компании, была удовлетворена арбитражным судом кассационной инстанции.
Читать еще —> Как выписать из квартиры малолетнего ребенка
Возвращение кассационной жалобы не препятствует повторному обращению с кассационной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.
Прекращение производства по кассационной жалобе Арбитражный суд кассационной инстанции прекращает производство по кассационной жалобе, если после принятия кассационной жалобы к производству суда от лица, ее подавшего, поступило ходатайство об отказе от кассационной жалобы и отказ принят судом в соответствии со ст.
Арбитражный суд кассационной инстанции также возвращает кассационную жалобу, если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера. О возвращении кассационной жалобы арбитражный суд выносит определение.
- Чтобы подать кассационную жалобу ответчику нужно получить заверенные судебные акты первой и апелляционной инстанции (п. 5 ст. 378 ГПК), а их выдает только суд первой инстанции после возврата к нему дела из апелляции.
Получается, что истец и ответчик будут «стартовать» одновременно: истец – с ходатайством о выдаче исполлиста, ответчик – с кассационной жалобой с ходатайством о приостановлении исполнения.
- На практике ходатайства о приостановлении исполнения рассматриваются в СЗ по рассмотрению кассационной жалобы по существу.
За это время при желании истец может закончить исполнительное производство и ходатайство потеряет смысл.
Ситуация следующая. Судебные акты первой инстанции и апелляции ответчика вынесены в пользу истца, на имущество ответчика обращено взыскание.
Ответчик считает судебные акты незаконными, планирует обжаловать в кассационном порядке и приостановить исполнение решения о взыскании. Возможность приостановления предусмотрена в ст. 381 ГПК РФ. Однако есть два момента, которые эту возможность по факту сводят к нулю:
Приостановление исполнения решения, постановления. Эта мера направлена на защиту интересов стороны, против которой принято решение или постановление апелляционной либо кассационной инстанций.
Она вызывается тем, что если судебный акт будет исполнен, то в случае его отмены исполнение может быть затруднено или невозможно.
В условиях, когда новые экономические отношения еще не получили должного развития, такие факты неединичны.
Как процессуально оформляется приостановление исполнения? Кодекс этот вопрос не регламентирует. АПК не содержит исчерпывающего перечня процессуальных действий, оформляемых в виде определения, выносимого в виде отдельного акта.
Фактически сложилась твердая практика приостановления исполнения во всех случаях в виде специального определения. Это определение выдается или высылается заинтересованному лицу. О принятом акте извещается суд первой инстанции.
Исполнение постановления судьи является завершающей частью судебного процесса. Уполномоченным лицом на стадии исполнения считается судебный пристав, его основная функция заключается в исполнении решения суда.
Вместе с этим суд не остается в стороне. Закон разделяет полномочия ФССП и судебной ветви, по которым они обязаны либо имеют право, временно сделать полную или частичную остановку процесса.
Воспользоваться временной паузой может как гражданин, так и организация, статус у взыскателя и должника одинаковый, человек это или юридическое лицо – не имеет значения.
Законодательство содержит перечень обстоятельств, направленных на приостановку исполнительного дела. Существует несколько групп причин, позволяющих приостановить процесс, они имеют свои особенности.
ЗАЯВИТЕЛЬ (ИСТЕЦ): Общество с ограниченной ответственностью «ПА»(ООО «ПА»)ОГРН «…»ИНН «…»Адрес местонахождения: «…» ОТВЕТЧИК: Общество с ограниченной ответственностью «ПР»(ООО «ПР»)ОГРН «…»ИНН «…»Адрес местонахождения: «…» ТРЕТЬЕ ЛИЦО: Ассоциация строителей «СР»ОГРН «…»ИНН «…»Адрес местонахождения: «…» ДЕЛО: №А41-«…»/14 ХОДАТАЙСТВОо приостановлении исполнения постановления 10 арбитражного апелляционного суда(платежное поручение о перечислении на депозитный счет суда кассационной инстанцииденежных средств в счет встречного обеспечения прилагается) Решением Арбитражного суда Московской области (далее также – суд первой инстанции) от 17.11.2014 г. по делу № А41-«…»/14 исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «ПА» (далее по тексту также – Истец / Заказчик / Заявитель) удовлетворены частично.
В суде дело подлежит остановке исполнения в случае:
- когда возник спор насчет правильности оценки имущества, что было арестовано в рамках исполнительного производства (ИП);
- при поступлении иска в суд о снятии ареста с имущества, наложенного приставом с целью реализации в счет погашения долга перед взыскателем;
- при наличии споров в отношении взыскания размера исполнительного сбора;
- либо в других случаях, указанных в законодательстве РФ.
Выше указаны обязательные причины для остановки процесса, но федеральный закон также содержит причины, по которым суд самостоятельно определяет приостанавливать ИП или нет.
Пристав-исполнитель обязан воспользоваться временной остановкой в следующих случаях:
- когда лицо, в предусмотренном законом порядке признано недееспособным;
- когда человек умер, признан безвестно пропавшим или, когда его объявляют умершим;
- при включении должника в состав Вооруженных сил РФ, в иные войска, специально созданные военные формирования во время введения военного положения, наступления чрезвычайного положения, других подобных нестандартных ситуациях;
- при отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковской деятельности за исключением случаев, предусмотренных законом, когда процесс не должен приостанавливаться;
- когда арбитражный суд открывает процедуру банкротства в отношении индивидуального предпринимателя, организации или обычного гражданина;
- отсутствие имущества у зарубежного государства, выступающего должником в рамках открытого ИП;
- когда судебный пристав отправляет уведомления в ФНС или Банк России об аресте имущества должника-организации, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 94 «Об исполнительном производстве»;
- при направлении иска об уменьшении размера, освобождении, отсрочке или рассрочке уплаты исполнительного сбора.
Возвращение кассационной жалобы не препятствует повторному обращению с кассационной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения. Прекращение производства по кассационной жалобе Арбитражный суд кассационной инстанции прекращает производство по кассационной жалобе, если после принятия кассационной жалобы к производству суда от лица, ее подавшего, поступило ходатайство об отказе от кассационной жалобы и отказ принят судом в соответствии со ст.
Арбитражный суд кассационной инстанции также возвращает кассационную жалобу, если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера. О возвращении кассационной жалобы арбитражный суд выносит определение.
Решение об остановке выносится определением суда, который территориально находится там же где и пристав-исполнитель. Принятые заявления рассматриваются в течение десяти дней. Суд направляет уведомления сторонам, а также исполнителю с указанием времени и места рассмотрения вопроса.
Предусмотренные основания
Основные правила исполнительного производства зафиксированы в Гражданском процессуальном кодексе, Арбитражном процессуальном кодексе и Федеральном законе от 02.10.2007 N 229-ФЗ:
- принудительное исполнение осуществляется до тотального погашения долговых обязательств либо выполнения должником собственных обязательств,
- закончить производство по делу без выполнения судебного решения можно лишь в рамках заявления взыскателя либо на основании, указанном в законодательстве (например, в случае кончины должника, если его обязательство не переходит правопреемникам),
- в процессе исполнительного производства могут возникнуть обстоятельства, которые препятствуют исполнению. В таких ситуациях можно отложить выполнение процессуальных действий либо приостановить само производство.
Пристав не может самовольно приостановить производство без существующих на то правовых оснований.
Например, не будет являться таким основанием загруженность на месте работы, препятствия со стороны должника, выявление принадлежащей ему собственности, счета в банке или места работы либо другое субъективное обстоятельство.
Следует знать, когда действующим законодательством разрешается приостанавливать исполнительное производство, и что может предпринять взыскатель, чтобы защитить собственные интересы.
Порядок совершения процедуры
Приостановка исполнительного производства формально может произойти на любой его стадии в случае существования законных оснований. Лицу, которое заинтересовано в приостановлении, нужно ознакомиться с действующими нормативно-правовыми актами об исполнительном производстве.
Только после этого можно инициировать процедуру, которая будет осуществляться в два этапа:
- составление заявления для приставов или ходатайства в судебную инстанцию. В заявлении следует указать информацию о постановлении судебного пристава, о судебном решении или ином документе, на основании которого было возбуждено исполнительное производство. Заявитель также должен указать причину, из-за которой будет приостановлено производство, с точной формулировкой, содержащейся в статье 39 Федерального закона N 229-ФЗ, которая содержит исчерпывающий список возможных оснований для вынесения такого рода постановлений,
- рассмотрение документа. Решение о приостановлении производства.
Последствия приостановления
Читайте: Ответственность судебных приставов за бездействие
Режим приостановления исполнительного дела возникает сразу после издания судебного акта или постановления пристава. Это не означает, что должнику удастся избежать выплат по исполнительному листу, так как приставу возобновят производство после устранения законных препятствий. Последствия приостановления заключаются в следующем:
- арест на имущественные активы и счета, наложенные приставом по законным основаниям, не аннулируется, т.е. должник не имеет права их скрыть, продать или передать иным лицам;
- приостановление может быть обжаловано взыскателем или иными уполномоченными лицами, а при положительном результате оспаривания пристав должен возобновить свои действия;
- если приостановление носит частичный характер, приставы обязаны продолжить исполнение по оставшейся части дела;
- даже при приостановке дела, приставы имеют право устанавливать местонахождение должника, его места жительства и работы, перечень имущества и счетов в банках;
- пристав обязан возобновить производство, если основания для приостановления будут устранены или аннулированы (в том числе, при успешном оспаривании его решения о приостановлении).
Поскольку любое приостановление нарушает законные права и интересы взыскателя, пристав или суд должны направить свой акт по почте, либо вручить иным способом.
Соответственно, на определение суда или постановление пристава можно подать жалобу, указать на незаконность приостановления или отсутствие уважительных причин для такого решения.
Судебная практика по статье 283 АПК РФ:
При рассмотрении дела в обычном порядке (при проведении судебных заседаний) и в упрощенном (без вызова сторон) отсрочить исполнение решения суда возможно только после его вступления путем подачи заявления о рассрочке или отсрочке исполнения решения суда (ст. 324 АПК РФ).
Прокурор вправе оспорить в судебном порядке постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России в случаях, предусмотренных законом (часть 1 статьи 45 ГПК РФ, часть 1 статьи 39 КАС РФ, часть 1 статьи 52 и часть 2 статьи 198 АПК РФ).
Требования, связанные с исполнением исполнительных документов и подлежащие рассмотрению в порядке искового производства, относятся к компетенции судов общей юрисдикции исходя из правил статьи 22 ГПК РФ, и арбитражных судов, в том числе Суда по интеллектуальным правам (далее — арбитражные суды) — в соответствии со статьями 27, 28, 33 АПК РФ.
В п. 2 проекта указывается, что при применении ст. 273, 290 АПК судам кассационной инстанции следует принимать во внимание, что право на обжалование судебных актов в порядке кассационного производства имеют как лица, участвующие в деле, так и иные лица в случаях, предусмотренных АПК.
Хочу отметить высокий профессионализм и клиентоориентированность адвоката Захаровой Ирины Викторовны. Для Ирины Викторовны нет нерешаемых вопросов, с ней мы всегда, как за каменной стеной. Не раз возвращались к ней с новыми обращениями, всегда оставались довольны.