Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать — приставы потеряли исполнительный лист». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исполнительный лист относится к официальным бланкам строгой отчетности. Он подтверждает состав и размер требований, ранее указанных в судебном акте. Получить лист может только истец, выигравший дело, после чего подается заявление приставам.
Заявление о выдаче справки об утере исполнительного листа
Документы подтверждающие утрату исполнительного листа необходимо собрать до подачи заявления в суд, они будут обоснованием выдачи дубликата, данные от пристава — одно из доказательств, читайте образец заявления по факту получения подтверждения пропажи:
Старшему судебному приставу
Орджоникидзевского районного отдела
г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области
От взыскателя Ч.
Заявление
об утере исполнительного листа
14.02.2011 года мною было подано заявление о возбуждении исполнительного производства, на основании исполнительного листа серии ВС № 0145508 выданного Орджоникидзевским районным судом г. Екатеринбурга.
В октябре 2014 в отделе УФССП по Свердловской области Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга мне сказали, что оригинал исполнительного листа был утерян по вине пристава исполнителя.
Прошу:
- провести служебную проверку по изложенным обстоятельствам.
- привлечь к дисциплинарной ответственности виновных сотрудников
- предоставить справку об утери исполнительного листа серии ВС № 01508 и об отсутствии исполнительного производства в отношении должника.
Приложение:
- Копия исполнительного листа
- Копия заявления о возбуждении исполнительного производства
Что может быть причиной утраты
Если взыскатель потерял исполнительный лист еще до обращения к приставам, он может обратиться за восстановлением документа. Для этого нужно подать заявления о выдаче дубликата листа в тот же суд, что и выносил решение. При этом закон обязывает подтвердить, что утрата была вызвана причинами, не зависящими от взыскателя (например, в результате кражи или пожара). Однако на практике, проблем с получением дубликата не возникает даже при отсутствии уважительных причин утраты или повреждения.
Если лист был направлен приставам по почте, либо вручен лично в канцелярию отдела ФССП, важное значение будет иметь причина утраты документа. Возможные следующие варианты развития событий:
- если документы потеряны в процессе пересылки, т.е. до получения их приставами, предъявить какие-либо претензии к ФССП нельзя (восстанавливать лист придется взыскателю, который сможет предъявить претензии к почте);
- если пристав уже получил лист, однако потерял его до возбуждения производства, восстанавливать документ придется заявителю, однако пристава можно привлечь к ответственности;
- при утрате документа после возбуждения производства, пристав сможет сам обратиться в суд и получить дубликат.
Отвечать будет и орган, в который пристав направит документы для исполнения. Например, если потеря листа произошла на предприятии, где удерживалась часть зарплаты, к ответственности будет привлекаться руководитель или иное должностное лицо. Восстановлением документа в этом случае займет пристав, ведущий дело, либо взыскатель.
Даже если у пристава возникают основания для обращения в суд за дубликатом, взыскателю может оказать проще и быстрее самому пройти этот процесс. Например, если подразделение ФССП. в которое вы обращались, находился в другом регионе, на направление письменного запроса и получения результата могут уйти недели и месяцы. Если же вы сами обратитесь в суд, выдать дубликат могут в течение 1-2 дней.
Инструкция по восстановлению исполнительного листа
Порядок восстановления предусмотрен сразу двумя нормативными актами – ГПК и АПК. Процедура, изложенная в них, ничем не отличается, за исключением адресатов:
- получив от банка или предприятия справку об утере, взыскатель должен написать заявление в выдавший лист/приказ суд или орган (должностному лицу).
- в заявлении следует указать обстоятельства утери.
- если она произошла по вине должностных лиц или предприятия – сразу же заявить ходатайство о взыскании ущерба (если такой есть) и оплате судебных расходов;
- если лист утерян приставом – он сам подает заявление о выдаче дубликата;
- заявление, должно быть подано не позднее срока действия листа;
- исключения – не позднее 1 месяца с момента, когда стало известно об утере;
- повторное предъявление к исполнению самостоятельно, или через судебного пристава.
Последствия утраты листа
После выдачи дубликата, исполнительное производство будет продолжено по общим правилам. Если впоследствии оригинальный экземпляр будет найден в делах ФССП или иного органа, он не будет применяться. С выдачей дубликата автоматически аннулируется действие оригинального документа.
Для лица, виновного в потере исполнительного листа, могут возникать следующие последствия:
- по итогам служебного расследования, пристава привлекут к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения;
- если утерян документ, выданный арбитражом, будет назначен штраф по ст. 331 АПК РФ;
- если утраченный документ выдавал мировой или районный суд, штрафные санкции приставу назначаются по ст. 431 ГПК РФ.
Если руководитель отдела ФССП отказывается проводить расследование и привлекать своего подчиненного к ответственности, вы можете подать жалобу на имя вышестоящего начальника.
Что делать, если утерян исполнительный лист?
Исполнительный лист требуется в том случае, если приходится в принудительном порядке взыскивать алименты. Без него исполнительное производство фактически невозможно, при этом документ выдается исключительно в одном экземпляре и просто так не может быть выдан в качестве дубликата.
Любой вопрос о повторной выдаче исполнительного листа решается только в судебном порядке и после установления всех оснований его утраты. Увы, часто случается так, что документ теряется. Ситуации встречаются разные – от халатности работодателя, получившего его для исполнения, до утраты при форс-мажорных обстоятельствах – например, пожаре.
В некоторых случаях его теряют в кабинетах чиновников – судебных приставов или иных служб, связанных со взысканием алиментов. Как же быть в сложившейся ситуации и возможно ли его восстановить. Рассмотрим все по порядку и изучим, как получить копию исполнительного листа по алиментам.
Что делать, если утерян исполнительный лист Восстановить исполнительный лист по алиментам после утраты можно практически во всех случаях. Наиболее распространенные ситуации, при которых может быть утрачен документ – это пожары, халатность третьих лиц и самого взыскателя. Любой вопрос о повторной выдаче исполнительного листа решается только в судебном порядке и после установления всех оснований его утраты. Увы, часто случается так, что документ теряется. Ситуации встречаются разные – от халатности работодателя, получившего его для исполнения, до утраты при форс-мажорных обстоятельствах – например, пожаре.
Поэтому, потеряв документ на взыскание алиментов, не стоит паниковать, а лучше сразу же обратиться в соответствующий орган за дубликатом. Если соглашение по алиментам утеряно, то стоит обратиться к нотариусу, который выдавал его, он же и выдаст дубликат заверенного документа.
Порядок получения дубликата исполнительного листа в суде
Чтобы получить дубликат исполнительного листа заявителю потребуется предоставить доказательства, что документ действительно был утерян, а решение суда не исполнено или исполнено частично.
В качестве доказательных материалов можно использовать:
- справку из ФССП об отсутствии ИЛ в материалах производства;
- справку из службы судебных приставов о том, что исполнительный лист не был ими получен и производство по нему не возбуждалось;
- уведомление из банка об отсутствии ИЛ;
- документы, подтверждающие факт отправки исполнительного листа в отделение ФССП или иную организацию.
Для получения дубликата нужно составить соответствующее заявление. Обращаться с заявлением следует в судебный орган, который вынес решение, а именно:
- мировой или районный суд;
- арбитражный суд;
- суд общей юрисдикции.
Характеристика отдельных видов исполнительных документов
1. Исполнительные листы. В соответствии с подп. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗИП исполнительными документами являются прежде всего исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции либо арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов, т.е. решений, определений, постановлений.
В этом плане судебному приставу-исполнителю нет необходимости в получении всего текста судебного решения, ему достаточно только резолютивной части судебного решения, которая переносится в исполнительный лист. В силу особенностей своей деятельности судебный пристав-исполнитель не вправе и не должен входить в существо спора, причины конфликта, его обстоятельства. Его единственная задача — исполнить предписание суда в том виде, как оно сформулировано в виде приказа в резолютивной части решения суда, перенесенной в исполнительный лист.
Исполнительные листы выдаются судами, вынесшими соответствующее решение, например, на взыскание денежных сумм, изъятие и передачу имущества. Исполнительные листы также выдаются судами при взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления (ст. 103 ФЗИП).
На основании решений международного коммерческого арбитража и третейского суда, вынесенных на территории России, исполнительные листы выдаются компетентными судами в соответствии с разд. VIII Закона РФ «О международном коммерческом арбитраже», гл. 8 Федерального закона «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации», гл. 30 (§ 2) АПК и гл. 47 ГПК.
Исполнительные листы на основании решений иностранных судов и арбитражей выдаются в порядке, предусмотренном международными договорами с участием Российской Федерации и процессуальным законодательством нашей страны в соответствии с гл. 31 АПК и гл. 45 ГПК.
Правила выдачи исполнительных листов. В соответствии с ч. 5 ст. 428 ГПК и ч. 3 ст. 318 АПК формы бланков исполнительных листов, порядок их изготовления, учета, хранения и уничтожения, требования к форматам исполнительных листов, направляемых для исполнения в форме электронного документа, утверждаются Правительством РФ.
Исполнительный лист согласно ст. 428 ГПК выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления.
Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя и по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом. Для направления судом исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета заявление взыскателя не требуется.
Исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного постановления, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебное постановление.
Исполнительный лист может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством РФ.
Если судебный акт предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ, к выдаваемому исполнительному листу должна прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия судебного постановления, для исполнения которого выдан исполнительный лист. Исполнительный лист вместе с копией судебного постановления, для исполнения которого выдан исполнительный лист, может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством РФ.
Аналогичные правила установлены в ст. 319 АПК.
2. Судебные приказы отнесены к числу исполнительных документов в соответствии с подп. 2 ч. 1 ст. 12 ФЗИП. Судебные приказы выдаются в соответствии со ст. 130 ГПК (гл. 11 ГПК), ст. 229.1 АПК (гл. 29.1 АПК) и ст. ст. 17.1 и 123.1 КАС (гл. 11.1 КАС) и не требуют какого-либо специального подтверждения, они сами являются исполнительным документом.
3. Нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально засвидетельствованные копии отнесены к числу исполнительных документов в соответствии с подп. 3 ч. 1 ст. 12 ФЗИП. Порядок их заключения между гражданами и удостоверения нотариусом, придающего тем самым соглашению силу исполнительного документа, определен в гл. 16 СК (ст. ст. 99 — 105 СК) и Основах законодательства РФ о нотариате.
При этом отметим, что нотариально засвидетельствованная копия не является правоустанавливающим документом, и в этом смысле ее использование в качестве исполнительного документа возможно в том случае, если имеется необходимость исполнения соглашения об уплате алиментов в нескольких местах. Поэтому более правильным было бы для судебного пристава-исполнителя истребовать прежде всего само нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов в качестве исполнительного документа, а при необходимости исполнения в нескольких местах — его нотариально засвидетельствованные копии.
4. Нотариально удостоверенные медиативные соглашения или их нотариально засвидетельствованные копии отнесены к числу исполнительных документов в соответствии с подп. 3.1 ч. 1 ст. 12 ФЗИП.
Придание исполнительной силы медиативным соглашениям предусмотрено ФЗ от 27.07.2010 N 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» и ст. 59.1 Основ законодательства РФ о нотариате. В частности, нотариус вправе удостоверить медиативное соглашение, достигнутое сторонами в соответствии с соглашением о проведении процедуры медиации, предусмотренной Федеральным законом N 193-ФЗ. Такое мировое соглашение удостоверяется с обязательным участием медиатора, медиаторов, медиатора — представителя организации, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, в соответствии с соглашением сторон о проведении процедуры медиации.
5. Удостоверения, выдаваемые КТС, отнесены к числу исполнительных документов в соответствии с подп. 4 ч. 1 ст. 12 ФЗИП.
В соответствии со ст. 389 ТК решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование. В случае неисполнения решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом. Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения комиссией по трудовым спорам. В случае пропуска работником указанного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам может восстановить этот срок. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд. На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав-исполнитель приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.
В случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.
Постановление судебного пристава-исполнителя
Значение постановления судебного пристава-исполнителя. Постановления, выносимые судебным приставом-исполнителем и другими должностными лицами ФССП, являются важнейшими актами исполнительного производства, определяя его динамику и развитие, аналогично процессуальным актам суда и арбитражного суда в гражданском и арбитражном процессах.
Как отмечено в ч. 1 ст. 14 ФЗИП, решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом РФ, главным судебным приставом субъекта РФ, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Тем самым установлена единая процессуальная форма решений по вопросам исполнительного производства в форме постановления независимо от субъектов, принимающих его.
Постановление может быть вынесено в виде «бумажного» документа либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством РФ, и может быть направлено адресату в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи.
Что делать, если процессуальный срок для выдачи дубликата исполнительного документа истек? Согласно ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение за получением дубликата исполнительного листа возможно в пределах сроков, установленных для предъявления исполнительного документа к взысканию. В части 1 ст. 21 Закона N 229-ФЗ указано, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в ч. ч. 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение 3 лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.
Истечение данного срока, как правило, является основанием для отказа в выдаче дубликата исполнительного документа (Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 19.04.2012 по делу N 33-4004/2012). Если процессуальный срок истек, но взыскатель желает получить дубликат исполнительного документа, он должен ходатайствовать о восстановлении срока и обязательно обосновать уважительность причин его пропуска.
В соответствии с ч. 2 ст. 432 ГПК РФ взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное. Заявление о восстановлении пропущенного срока подается в суд, выдавший исполнительный документ, или в суд по месту исполнения и рассматривается в порядке, предусмотренном ст. 112 ГПК РФ. Уважительной причиной пропуска процессуального срока может быть то обстоятельство, что утрата исполнительного документа произошла не по вине взыскателя (Кассационное определение Волгоградского областного суда от 23.11.2011 по делу N 33-14790/11).
Если заявитель не представит суду объективные доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока для предъявления исполнительного документа к исполнению, то суд, скорее всего, откажет в выдаче дубликата исполнительного документа (Апелляционное определение Московского городского суда от 18.02.2013 по делу N 11-5508).
Следует иметь в виду, что к взыскателям — юридическим лицам предъявляются повышенные требования. Так, в одном из судебных актов указано, что поскольку взыскатель является юридическим лицом, он имеет все возможности и обязан контролировать ход исполнительного производства в отношении своих должников (Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 06.03.2013 по делу N 33-2584/2013).
Как написать жалобу в прокуратуру на судебных приставов по алиментам
01 В каких случаях нужно обращаться в прокуратуру? Существует немало случаев, когда граждане могут быть недовольны действиями (бездействием) пристава. В таком случае первым шагом должно стать обращение с жалобой к старшему по должности в порядке подчиненности. И только после того, как данная жалоба не возымела никакого эффекта, стоит обратиться в прокуратуру, надзорный орган.
Основанием для такого обращения может стать:
- постановление должностного лица, не имеющее под собой законного основания;
- бездействие в отношении любой заинтересованной стороны;
- при имеющихся доказательствах о получении взятки;
- незаконные (с превышением полномочий) действия.
Обращаясь в прокуратуру, помните, что реакцией на жалобу станет не исполнение всех требований, указанных в решении суда, а проверка и надзор именно в отношении конкретного пристава-исполнителя.
Как составить заявление о дубликате исполнительного листа
Статьей 430 ГПК РФ предусмотрено единственное основание для выдачи дубликата исполнительного листа – его утрата. Не раскрывается, умышленная это утрата, или неосторожность, небрежность. Поэтому вина заявителя в утрате исполнительного листа не имеет юридического значения. Гораздо важнее при подготовке заявления о выдаче дубликата исполнительного листа доказать сам факт утраты. Это могут быть справки органов государственной власти (как в случае с примером при потере документов), объявления о поиске дубликата и др. Кстати, под утратой понимается и приведение его в такой вид, что не документ не читается.
Заявление о дубликате исполнительного листа составитель предъявляет в письменной форме. Взыскатель или пристав подает его в тот суд, который вынес решение. И, соответственно, выдал исполнительный лист. Замечательно, если где-то сохранились серия и номер исполнительного листа. Если нет, суд установит сведения самостоятельно на основании данных того гражданского дела, которое было рассмотрено. Поэтому в заявлении обязательно указываются:
- сведения о заявителе (Ф.И.О., адрес, телефон);
- сведения о должнике (ответчик по делу);
- номер гражданского дела, сущность исковых требований;
- дата вынесения судом решения, дата вступления его в силу, дата получения исполнительного листа, его серия и номер (желательно);
- обстоятельства утраты исполнительного листа;
- факт обращения (или не обращения) в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства).
Каков срок предъявления дубликата исполнительного документа, после того как оригинал утрачен
1. В случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов. 2. Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа. 3. Заявление взыскателя или судебного пристава-исполнителя о выдаче дубликата исполнительного документа рассматривается судом в судебном заседании в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления указанного заявления в суд. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о выдаче дубликата. При рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного документа суд выясняет обстоятельства, свидетельствующие об утрате исполнительного документа, и исследует доказательства, подтверждающие его утрату. 4. На определение суда о выдаче дубликата исполнительного документа или об отказе в его выдаче может быть подана частная жалоба.
Рекомендуем прочесть: Налоговый вычет за кружки ребенка
1. Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.