Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вид на жительство без гражданства в РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы попали в одну из перечисленных категорий и получили отказа в оформлении ВНЖ, необходимо немедленно реагировать. Важно помнить, что решить данную проблему нужно до того момента, как закончится срок действия РВП. В противном случае в течение нескольких дней вас депортируют из страны и повторно претендовать на вид на жительство можно будет лишь спустя 10 лет! Именно поэтому важно обратиться за юридической поддержкой к специалистам, которые помогут обжаловать отказ административным или судебным путем.
Какие документы предоставить
Если заявитель относится к категории льготников (проходит по программе упрощенной процедуры получения), он к стандартному пакету прикладывает документы, подтверждающие его льготы.
Какие документы входят в стандартный пакет:
- заполненное заявление в двух экземплярах;
- действующее разрешение на временное проживание;
- четыре фотографии формата 3×4 см;
- сертификат, подтверждающий знание русского языка;
- медицинские справки о состоянии здоровья;
- справка о том, что заявителю достаточно средств для существования, или документ, подтверждающий, что заявителя взяли на иждивение и у его содержателя достаточно средств.
Точный срок оформления ВНЖ зависим от личности подающего бумаги. Иностранцы с разрешением на проживание получат ВНЖ в течение 4 месяцев. Если иностранец является высококвалифицированным специалистом, он оформит ВНЖ в течение трех месяцев. Всего два месяца нужно для оформления бумаг носителям русского. За 15 дней оформляют ВНЖ для граждан РФ, у которых прекратилось гражданство.
Действует ВНЖ бессрочно, но присутствуют исключения. Например, если у человека нет никакого гражданства, ВНЖ будет работать 10 лет. Такой же срок для карты с электронным носителем. Если речь о специалистах, их ВНЖ действует ровно столько, сколько они работают.
Получить юридическую помощь по вопросам, как получить ВНЖ в России можно на нашем сайте.
Одно из основных условий успешного получения ВНЖ – своевременная и правильная подача документов. Приведенный список может варьироваться в индивидуальном порядке, но большинство из приведенных пунктов вам точно понадобится:
- Заявление установленного образца;
- Разрешение на временное проживание;
- 2 (для лиц без гражданства) или 4 (для иностранных граждан) фотографии формата 35х45;
- Справка о прохождении медицинского осмотра, к которой прилагается сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;
- Документ, удостоверяющий личность заявителя;
- Документы, подтверждающие наличие официального дохода и средств к существованию;
- Квитанция об уплате государственной пошлины;
- Документ о наличии прописки в съемном, собственном или родственном жилье.
Важно отметить, что, если какие-либо из документов выданы органами другого государства на иностранном языке, нужно заказать перевод и заверить его у нотариуса.
Порядок обжалования отказа
Для административного обжалования юрист, представляющие интересы иностранного гражданина, подает жалобу на действия сотрудников ГУВМ МВД, которые приняли ошибочное решение или допустили служебную ошибку в процессе рассмотрения документов. Эта жалоба подается вышестоящему начальству, поэтому вероятность положительного решения вопроса достаточно низкая. Перспективы обжалования отказа в суде гораздо выше.
Главное условие – своевременно и правильно составить исковое заявления, четко определив круг требований истца и предоставив достаточную доказательную базу. Судья выступит в роли независимого эксперта, который оценит предоставленные доказательства, аргументы сторон, а затем вынесет решение. Если в действиях ГУВМ МВД будут обнаружены серьезные ошибки, суд не только потребует устранить их, но и выдать иностранному гражданину вид на жительство. Хорошей стратегией для рассмотрения вопроса в судебном порядке будет подача ходатайства на временное приостановление отказа. Опытный адвокат сможет предоставить такие меры защиты своему подопечному, что даст больше времени на сбор доказательств и подготовку к судебному заседанию.
В законе говорится, что для предоставления ВНЖ необходимы законные основания. Давайте разберемся, что под этим подразумевается в том и другом случаях.
Основания для иностранного гражданина:
- Проживание более года на основании временного разрешения.
- Наличие источника дохода, который покрывает сумму прожиточного минимума. Документ должен подтверждать доход за период не более года.
- Наличие жилья.
- Гражданин является высококвалифицированным специалистом, который пребывает в стране на основании трудоустройства.
- Гражданин является носителем русского языка.
- Состоит в браке с резидентом РФ.
- Есть дети с Российским гражданством.
- Кто-то из родителей или оба имеют гражданство РФ.
- Инвестиции в экономику России на сумму в 100 млн. рублей с уплатой налогов свыше 6 млн. рублей.
- Владельцы бизнеса на территории РФ с оборотом более 10 млн. рублей.
Основанием может стать заявление и имеющееся временное разрешение, остальные пункты могут дать дополнительные льготы для более быстрого получения ВНЖ.
Основания для ЛБГ:
- заявление;
- наличие временного разрешения на проживание;
- пребывание в России более года;
- был рожден в России или РСФСР;
- один или оба родителя граждане РФ;
- заключен брак с резидентом страны;
- есть ребенок с гражданской принадлежностью РФ;
- наличие источника дохода.
Для чего нужны дополнительные основания? Несмотря на то, что принятая в 1954 году Международная Конвенция призывает защищать интересы лиц без гражданства, на заявление можно получить отказ. Дело в том, что на получение ВНЖ выделяется квота, для иностранцев и ЛБГ вместе взятых. Количество выдаваемых документов ограниченно. Тут и пригодятся дополнительные основания.
Срок действия вида на жительство
Долгое время вид на жительство действовал только в течение 5 лет, после чего документ необходимо было продлить или получить гражданство. Однако в 2019 году в силу вступили поправки, которые сделали этот документ бессрочным, в том числе и для тех, кто имеет статус человека без гражданства.
Итак, срок действия ВНЖ не ограничен, однако миграционная служба может обратиться в суд и аннулировать этот документ. Основанием для этого обычно служит нарушение законодательства, выезд для постоянного проживания за рубеж, слишком долгое пребывание вне России без уважительной на то причины. Впрочем, решение миграционных органов можно оспорить в досудебном и судебном порядке.
К тому же постоянно проживающий в России человек без гражданства, имеющий бессрочный ВНЖ, обязан ежегодно подавать уведомление в органы МВД. Так он подтверждает, что все еще живет в стране. Очное присутствие необязательно, достаточно подавать электронные заявки. И только каждые 5 лет нужно подавать извещение лично. Если же непрерывно в течение 2 лет лицо без гражданства не посылает уведомление, вид на жительство аннулируют.
Кому выдается вид на жительство
Получить вид на жительство в Российской Федерации могут не все иностранцы и лица без гражданства, а только те, кто подходит под установленные законом критерии:
- наличие разрешения на временное проживание;
- участие в госпрограмме добровольного переселения;
- наличие статуса беженца + участие в госпрограмме переселения;
- если претендент на ВНЖ – высококвалифицированный трудовой кадр или член семьи такого специалиста;
- если иностранец признан носителем русского языка;
- ВНЖ может получить и несовершеннолетний, если один из его родителей имеет российское гражданство или вид на жительство;
- претендент является политическим беженцем;
- иностранец ранее имел гражданство РФ, но потом либо отказался от него, либо оно было прекращено;
- претендент недееспособен, а его опекун – российский гражданин или имеет ВНЖ.
Отдельно можно отметить, что к категории лиц, которым выдается вид на жительство в России, относятся граждане Белоруссии и Туркменистана.
Права иностранца с ВНЖ в России в 2023 году
Некоторые иностранцы не понимают, в чём преимущество получения ВНЖ. Ведь существует РВП, а для трудоустройство можно оформить патент на работу. Однако разница между этими документами большая. В первую очередь, у иностранца с ВНЖ в России больше прав. Они не сильно отличаются от прав гражданина РФ. Также иностранец имеет определённые преимущества и льготы. Назовём основные права иностранца с ВНЖ:
- есть возможность проживать в России на протяжении длительного времени, даже всю свою жизнь;
- есть возможность менять место жительства и пребывания в любое время по своему усмотрению – для этого не нужно проходить через миграционные процедуры;
- есть возможность трудоустроиться, не оформляя доп. документы, не нужен патент (важно отметить: некоторые работодатели всё равно читают, что принять на работу иностранца сложно, оттого человек можно столкнуться с проблемами);
- есть возможность работать в любом регионе России;
- есть возможность уезжать из России и приезжать без доп. документов;
- есть возможность получать медицинские услуги бесплатно (нужен полис ОМС);
- есть возможность получать пенсию (правила те же, что и для граждан РФ);
- есть возможность отдать детей в школу или детсад бесплатно (нужна регистрация по месту жительства);
- есть возможность владеть жилыми помещениями);
- есть возможность приглашать своих близких в РФ из других стран;
- есть возможность получить гражданство РФ.
Итак, порядок, который необходимо соблюсти при оформлении вида на жительство:
- сначала необходимо получить разрешение на временное пребывание на территории Российской Федерации. Проживание на основании данного документа на территории Российской Федерации должно осуществляться не менее 12 месяцев (если речь идет о сокращенном порядке оформления ВНЖ) или 36 месяцев (для всех остальных случаев);
- после этого подготовить весь пакет документов для оформления ВНЖ;
- обратиться в миграционные органы лично или посредством визита в специализированные многофункциональные центры;
- в указанные сроки обратиться в то подразделение миграционных органов, куда подавались документы, за получением самого документа под названием «вид на жительство».
Медицинский осмотр для получения вида на жительство
Несмотря на то, что при получении разрешения на временное проживание мигранты проходят медицинский осмотр, при желании получить вид на жительство в РФ придется предоставить новые данные о состоянии здоровья, а именно:
- сертификат о том, что заявитель не является носителем ВИЧ-инфекции;
- справку о состоянии здоровья иностранца.
Для их получения придется не только сдать анализ на ВИЧ, но и посетить некоторых специалистов:
- психиатра-нарколога,
- фтизиатра,
- дерматовенеролога,
- терапевта.
В процессе обследования будут проведены:
- беседа с психиатром;
- анализ мочи на предмет употребления наркосодержащих и психотропных веществ в недалеком прошлом;
- анализ крови на ВИЧ;
- анализ крови на сифилис;
- флюорография.
Что даёт вид на жительство в России иностранному гражданину?
Многие иностранные граждане не до конца понимают, зачем нужен вид на жительство, если, например, можно оформить патент на работу или разрешение на временное проживание в России, что дает вид на жительство в принципе, какие льготы и преимущества появляются у иностранных граждан с ВНЖ в РФ.
Права гражданина с видом на жительство в России:
- Возможность законно проживать на территории Российской Федерации длительное время и свободно менять свое место жительство и место пребывания по собственному желанию
- Право уезжать за пределы России и без дополнительных документов и трудностей возвращаться обратно
- Возможность работать в любом субъекте Российской Федерации без ограничений
- Иностранным гражданам доступны бесплатная медицина и социальные программы после получения ВНЖ, в том числе пенсия, бесплатное образование, медицинское обслуживание
- Право владеть жилыми помещениями и указывать их в качестве места жительства
- Иностранец после получения ВНЖ имеет право избирать и быть избранным в органы местного самоуправления и участвовать в местных референдумах
- Иностранец, который имеет вид на жительство в России, может оформлять приглашения на въезд в страну для своих родственников из другого государства
- Продлевать вид на жительство в России можно множество раз
Этапы и порядок оформления вида на жительство в России
Получение вида на жительство – длительный и весьма кропотливый процесс. Однако если соблюдать условия и порядок получения вида на жительство в РФ, процедура не вызовет особых трудностей и осложнений.
Изначально процедура получения вида на жительство в России начинается с получения РВП в РФ.
После получения РВП иностранному гражданину необходимо сделать следующее:
- Сдать экзамен по русскому языку и получить сертификат о знании языка (кроме граждан Белоруссии, пенсионеров, несовершеннолетних и ВКС)
- Заполнить заявление на получение ВНЖ в ГУВМ МВД
- Предоставить разрешение на временное проживание
- Пройти медосмотр на ВНЖ и получить справку об отсутствии опасных инфекций, наркозависимости, ВИЧ и пр.
- Сделать форму 2 НДФЛ, выписку со счета в банке либо записку работодателя, в качестве доказательства наличия законного дохода, соответствующего необходимому минимуму
- Если человек проживает в РФ дольше, чем 3 года, он должен также предоставить документ о наличии жилья (съемного, родственного или личного)
- Оплатить госпошлину при обращении в ГУВМ МВД за ВНЖ в размере 3 500 тысяч рублей.
Кто имеет право на получение ВНЖ
Официально вид на жительство в Российской Федерации может получить любой иностранный подданный, проживающий на территории страны в течение последнего года. Основным требованием к данной категории лиц служит законность пребывания (правильно оформленное РВП). Однако есть граждане, которые могут рассчитывать на получение вида без оформления РВП:
- подданные Белорусской Республики;
- на основании соглашения по специальному договору, люди без гражданства, прибывающие из Туркменистана;
- высококвалифицированные кадры с семьями, для которых действует отдельная программа;
- лица, законно проживающие на территории государства, у которых истекает срок действующего гражданства.
Также выделяется категория граждан с возможностью оформления ВНЖ на льготных условиях:
- лица признанные недееспособными, при условии, что их опекуны являются резидентами РФ или имеют ВНЖ;
- политические беженцы;
- русскоязычные иностранцы после сдачи соответствующего экзамена;
- дееспособные лица, достигшие совершеннолетия, проживающие на территории РФ и имеющие РВП.
Стоит ли получать ВНЖ
Наиболее простым способом получения гражданства желаемой страны служит предварительное оформление вида на жительство. Однако, что дает ВНЖ в России, нужно ли его получать или можно пропустить эту процедуру?
Ответы на эти вопросы кроются в целях прибытия иностранца на территорию Российской Федерации. Например, при отсутствии привилегий или принадлежности к лицам особых категорий, вид на жительство служит единственной возможностью получения подданства. Процедура, несомненно, займет много времени, однако если мигрант решил полностью обосноваться в стране, это сполна себя окупит.
Также вид на жительство станет очень удобным документом для людей, занимающихся трудовой деятельностью в стране. На короткие сроки в оформлении нет необходимости, но от двух лет и больше целесообразнее оформить ВНЖ.
Также это станет отличным выходом для граждан, проживающих на территории России, но не желающих по каким-либо причинам отказываться от подданства родной страны.
Важно! Отказ от имеющегося гражданства является обязательным для получения подданства РФ. Данное условие не относится к гражданам Туркменистана и Таджикистана.
Стоит отметить, что, получив вид на жительство, иностранный гражданин обязательно должен проводить на территории России не менее 6 месяцев в году. И раз в 12 месяцев подавать свои данные о местонахождении, месте работы и количеству заработка в специальную государственную службу. Невыполнение этих условий или предоставление некорректных сведений грозит лишением прав на получение ВНЖ.
Преимущества гражданина с видом на жительство
После того, как иностранец получил вид на жительство, перед ним открываются некоторые перспективы.
Иностранец может неограниченное время проводить на территории России, а также определять место жительства по своему усмотрению.
Владельцы ВНЖ могут выезжать из России и беспрепятственно возвращаться обратно.
У иностранца появляется возможность свободно устраиваться на работу (за исключением некоторых должностей), а также получать медицинские услуги на безвозмездной основе.
Иностранный гражданин может приобрести собственное жилье. Причем с видом на жительство доступна покупка квартиры с использованием ипотеки.
Иностранец имеет право высылать приглашения для своих родственников, живущих в других странах.
Самым главным плюсом наличия ВНЖ является возможность оформления российского гражданства.