Перепланировка квартиры: что можно, а что нельзя

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перепланировка квартиры: что можно, а что нельзя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Какие работы по перепланировке строго запрещены

2. Можно ли снести не несущую стену в квартире без согласования

3. Коротко о перепланировке квартиры

4. Штрафы за незаконную перепланировку

5. Перепланировка и ипотека

6. Что нельзя делать при перепланировке

7. Нужно ли узаконивать перепланировку не несущих стен

8. Что можно и что нельзя менять в квартире

9. Можно ли продать квартиру с незаконной перепланировкой?

10. Санкции за незаконную перепланировку

Даже когда ремонтные работы выполнялись профессионалами и вы не сомневаетесь в их качестве, несогласованная перепланировка чревата юридическими последствиями. Если вы решите продать квартиру, на покупку не дадут ипотеку. При этом когда покупатель готов взять ее за наличные деньги, цену придется снизить, и то велика вероятность, что сделку признают нелегальной. Когда сотрудникам БТИ станет известно о перепланировке, ее потребуют узаконить. В противном случае на вас могут наложить штраф до 30 тыс. руб. и санкции, в том числе запретить выезд за границу.

Какие работы по перепланировке строго запрещены

Несмотря на то, что значительную часть изменений по переносу не несущих стен, их сносу или возведению можно согласовать (или узаконить) без особых проблем, есть еще работы, которые невозможно оформить ни при каких условиях:

Обустраивать/переносить туалеты и ванные комнаты так, чтобы снизу оказалось другое жилое помещение. Исключение делается в том случае, если жилье снизу также принадлежит владельцу квартиры. Например, при наличии права собственности на две квартиры сразу или в двухуровневой квартире. Также можно изменять расположение ванной и туалета в квартирах на первых этажах. К слову, это автоматически позволяет соседям сверху произвести аналогичную перепланировку и перенести туалет и ванную так же, как их владелец жилья снизу.
Изменять площадь кухни, отбирая ее у других помещений. Подразумевается перенос перегородки. При этом можно объединить кухню с жилой комнатой при условии, что на кухне не используется газовое оборудование.
Изменять площадь санузла/ванной за счет жилых помещений или кухни. При этом можно немного увеличить площадь санузла за счет коридора. Следует помнить о том, что пол в санузле всегда немного ниже, чем в остальной квартире. Как следствие, придется соответствующим образом переделывать пол и на добавленном к ванной комнате участке коридора.
Устанавливать/переносить батареи отопления на балконы и лоджии. Также нельзя объединять балконы/лоджии с жилыми комнатами.
Проводить любые работы, которые могут затронуть общедомовое имущество (трубы, счетчики и так далее). Также нельзя перекрывать к ним доступ. Даже если владелец решил закрыть каким-то образом трубы, всегда должна оставаться возможность быстро снять декоративные панели и обеспечить беспрепятственный доступ к общедомовому имуществу.
Сносить несущие конструктивные элементы. Чаще всего подразумевают только стены, но сюда же относятся различные балки, опоры, столбы и так далее.
При перепланировке квартиры в аварийном доме (который подлежит сносу в течение трех ближайших лет) все работы должны быть направлены на увеличение прочности общей конструкции строения. Любые другие виды перепланировок таких объектов запрещены.
Работа без согласия всех совладельцев. Перепланировка не будет согласована в том случае, если хотя бы один из собственников квартиры против проводимых работ.
Любые работы, способные затронуть интересы соседей. В лучшем случае потребуется их согласие. В худшем, вне зависимости от того, что будет сделано, оформить ничего не получится.
Любое помещение, сформированное в результате перепланировки не может быть уже 2,25 метров и меньше 9 кв.м. по площади. У каждого помещения обязательно должен быть источник естественного освещения (окно).
Проводить любые работы, направленные на облагораживание внешней части дома в том случае, если в данном районе действует общий архитектурный стиль, который нельзя нарушать.

Можно ли снести не несущую стену в квартире без согласования

Примерный перечень документов, которые потребуются для согласования/узаконивания перепланировки:

Паспорта всех собственников квартиры. Если у человека еще нет паспорта, подойдет свидетельство о рождении.
Согласия всех совладельцев на проведение перепланировки. Заверяется у нотариуса.
Доверенность на представителя и его паспорт. Актуально только тогда, когда заявитель планирует работать через представителя.
Техпаспорт на квартиру.
Проект перепланировки.
Выписка из ЕГРН.
Правоустанавливающие документы на квартиру.

Без разрешительных документов от государственных структур (например, Пожзащита и другие) проект перепланировки не будет согласован. К счастью, сейчас не нужно самостоятельно собирать все справки. Это может сделать сотрудник МФЦ.

Вся процедура согласования занимает порядка 2-3 месяцев, из которых большая часть времени уйдет на подготовку проекта и его согласование:

Подготовка проекта перепланировки: от 1 недели. Чаще всего 1-2 месяца. Зависит от сложности работы, выбранной компании, размера оплаты и многих других факторов.
Заказ новой выписки из ЕГРН: от 3 дней.
Согласование перепланировки: до 45 дней.
Получение разрешения на перепланировку: до 3-х дней.
Переоформление техпаспорта: от 1 недели.

В каких случаях могут отказать в согласовании? Чаще всего такая проблема возникает в двух основных ситуациях:

Предоставлены не все необходимые документы, неправильно заполнено заявление и так далее (проблему можно решить достаточно оперативно, без обращения в суд).
Запрошенная перепланировка нарушает требования законодательства. В такой ситуации, если очень сильно постараться и воспользоваться помощью опытного юриста, можно попробовать согласовать даже то, что вроде как делать строго запрещено через суд. На практике, если вносимые изменения действительно очень существенные, то тут и суд ничем не поможет.

Соблюдение норм законодательства неукоснительно для владельцев недвижимости. Любой проект реализуется при наличии финансов, но возможность его легализации стоит уточнять заранее.

К трем запрещенным вариантам изменения планировки относят:

Перемещения туалета в части квартиры, находящиеся над жилыми помещениями соседей снизу.
Монтаж теплого пола с запитыванием от центрального отопления.
Объединение кухни и комнаты при оборудовании обеденной зоны газовой плитой.

Внимание! Любые подсоединения к общедомовым системам не относятся к законным. Владельцы недвижимости обладают аналогичными правами на эксплуатацию многоквартирного здания.

Под запретом находятся любые действия, несущие угрозу целостности дома и нарушающие работу инженерных конструкций.

Гораздо экономнее осуществлять согласование сразу, как только было решено перепланировать жилье, чем затем оплачивать штрафы, и узаконивать изменения в судебном порядке. Если попытки не увенчаются успехом, то жилье придется возвращать в прежний вид. Нужно ли разрешение на переустройство не несущих стен Перепланировка квартиры задумывается с той целью, чтобы улучшить условия проживания граждан.

Для того чтобы не нарушить какие-либо запретные нюансы необходимо ознакомиться с планом БТИ и планом здания у застройщика, как правило, на них отображены все стены, которые не выстроены по факту в помещении.

К сожалению, это не избавляет его от необходимости устранения возникшей проблемы. Чтобы четко знать зону ответственности следует понимать какие действия с помещением не относятся к перепланировке и могут осуществляться без каких-нибудь дополнительных разрешений.

Мероприятия должны согласовываться не только в территориальной жилищной инспекции, но и с соседями, которые остаются заинтересованы в сохранении собственного имущества. Ни при каких обстоятельствах нельзя менять размеры несущих конструкций.

Вопрос о том, нужно ли узаконивать перепланировку не несущих стен в полной мере регламентируется нормами действующего федерального законодательства РФ. В последнее время практически во всех регионах страны сформировалась достаточно неприятная ситуация, касающаяся перепланировки квартир в типовых зданиях.

Приложение 2 к Постановлению Правительства города Москва №73-ПП от 8 февраля 2005 года содержит в себе перечень работ по переустройству в жилых имущественных объектах.

В соответствии с установленными нормами не допускается осуществление мероприятий, которые влекут за собой следующее:

ухудшение общих эксплуатационных условий дома и норм проживания граждан;
затруднение доступа к основным инженерным коммуникациям и устройствам включения энергосетей;
перенос жилого имущества в нежилой формат;
затрагивание помещений, которые состоят на учете в территориальных штабах гражданской обороны при чрезвычайных ситуациях – для проведения работ в таких комнатах потребуется получение специального разрешения начальника штаба;
нарушение прочности и изменение показателей устойчивости несущих элементов здания – в результате может произойти обрушение;
установку регулирующих приспособлений в общеквартирных инженерных сетях, если их использование влияет на порядок потребления энергоресурсов в общих помещениях, например, на кухне или в туалете;
ликвидацию или уменьшение сечения вентиляционных каналов;
увеличение показателей нагрузки на несущие элементы сверх допустимых по проектной документации – это происходит при установке новых стяжек на пол, при демонтаже легких перегородок и их замене на перекрытия, выполненные из тяжелых материалов, при размещении дополнительного оборудования на жилой площади и так далее.

Что касается жилых типовых серийных домов, то в них не допускается:

монтаж новых проемов, вырубка ниш, создание отверстий в несущих стенах или колоннах, а также в местах соединения связующих конструкций между сборными элементами;
установка штраб для размещения электрических коммуникаций или трубопровода в горизонтальных швах под панелями стен, а также в перекрывающих плитах;
устройство дополнительных дверных или оконных проемов в стенах смежных комнат без согласования с представителями уполномоченной проектной организации, а также с автором проекта дома или его непосредственным правопреемником – при их отсутствии дополнительная экспертиза не назначается.

Что касается Жилищного Кодекса, то вышеперечисленным вопросам в данном нормативном акте уделяется меньше внимания. Однако в статье 25 даются определения основным терминам.

Коротко о перепланировке квартиры

Можно все, что принципиально ничего не поменяет. Спокойно делайте косметический ремонт, меняйте окна, стеклите балкон. Ставьте новое оборудование аналогичное тому, что указано в техпаспорте. Переставляйте электроплиту в пределах кухни.
Всё, что изменит план квартиры и информацию в техпаспорте нужно делать с разрешения. Согласуйте работы, прежде чем менять границы помещений, строить и ломать стены, монтировать антресоль. А также перед тем, как устанавливать новое оборудование, которое не прописано в техпаспорте. Например, газовую плиту вместо электрической или душевую кабину взамен ванны.
Нельзя делать то, что опасно. Например, запрещено делать водные теплые полы, переносить батареи на балкон, пристраивать к квартире лоджию или ставить газовые приборы в жилых комнатах. В аварийных домах практически любой ремонт будет под запретом.
Если не уверены в том, как согласовать перепланировку и надо ли это делать в вашем случае, обращайтесь к профессионалам. Это поможет не напороться на штрафы и сэкономит ваши время и нервы.

Штрафы за незаконную перепланировку

Учитывайте, что любая перепланировка без предварительного разрешения будет считаться нелегальной. Поэтому при попытке узаконить ремонт нужно быть готовым к тому, что суд потребует вернуть квартиру в первоначальное проектное состояние и назначит штраф в пользу государства.

Перепланировка и ипотека

Для оформления ипотечной сделки в списке обязательных документов присутствует отчет об оценке квартиры, в котором указаны все перепланировки, если они есть. Соответственно, при наличии незаконного переустройства помещения вероятность одобрения подобной ипотечной сделки снижается.

Так как все банки требуют предоставить этот отчет еще на этапе одобрения квартиры, поэтому продавцу и покупателю необходимо прийти к компромиссу, например:

сфотографировать аналогичную квартиру без перепланирования (это возможно в новых построенных домах, где все квартиры до ремонта выглядят одинаково);
попросить оценщика не указывать детали переустройства;
оформить перепланировку законным путем.

Последний пункт – самый правильный, даже если на это придется затратить 2-3 месяца. Зато с официально узаконенной перепланировкой можно продавать квартиру любым способом (ипотека, всевозможные жилищные программы, наличные средства) не беспокоясь о том, что в процессе сделки возникнут проблемы.

Таким образом, даже перепланированную квартиру реально продать в ипотеку, если оформить все документы правильно. В то же время отчет об оценке, в котором скрыты важные сведения, теоретически становится поводом для аннуляции ипотечного договора и сделки по купле-продаже квартиры.

Что нельзя делать при перепланировке

«При перепланировке квартиры нельзя сносить несущие стены, потому что от них зависит целостность здания, — говорит Ольга Благовещенская, юрист и основатель юридической компании «МФЦУ». — Балконы нельзя совмещать с жилой площадью, обязательно должны быть перегородки в виде стеклопакетов».

В законе прописаны и другие ограничения. Запрещено, например:

— Изменять помещения так, чтобы они становились непригодными для проживания.

— Ликвидировать, изменять сечение каналов системы вентиляции, демонтировать вентиляционные и технические шкафы.

— Ставить и переносить радиаторы отопления, подключенные к общедомовой системе горячего водоснабжения, на лоджии, балкон, веранду и террасу.

— Обустраивать полы с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения или отопления.

— Делать проемы, вырубать ниши, пробивать отверстия в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах.

— Переводить технические подполья в подвалы.

— Объединять газифицированные помещения с жилой комнатой.

— Устраивать проемы без двери между жилыми комнатами и газифицированными кухнями.

Чем перепланировка отличается от переустройства

Перепланировка — это изменение конфигураций квартиры, а переустройство — это установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования. Его тоже нужно согласовать.

Нужно ли узаконивать перепланировку не несущих стен

Некоторые улучшения жилья вполне можно сделать без согласования. Это работы, которые не затрагивают основные конструкции дома, не связаны с изменением площади помещений.

7 работ, на которые не нужно получать разрешения:

остекление лоджий;
оклейка обоев;
установка кондиционеров;
замена сантехнического оборудования;
монтирование вытяжки;
укладка ламината;
замена линолеума.

Есть и другие улучшения, которые можно осуществить без извещения властей. Но собственникам часто хочется кардинальных изменений, чтобы создать более комфортные условия для проживания.Что относится к переустройству

Есть определенные рамки дозволенного поведения для владельцев жилья. Можно делать без разрешения ограниченный перечень действий по ремонту квартиры. Но если фантазия идет дальше, то придется задуматься о согласовании ремонта.

5 основных действий, которые являются изменением планировки:

объединение санузла;
объединение лоджии и жилой зоны;
перенос или ликвидация стен;
установка душевой кабины;
перенос радиаторов отопления.

Перепланировку можно узаконивать постфактум, но сделать это будет уже сложнее. Возможно, жилищная инспекция не одобрит произведенную трансформацию, и собственнику придется за свой счет возвращать жилье в прежний вид.

Перепланировка квартиры задумывается с той целью, чтобы улучшить условия проживания граждан. Возникает вопрос, конструкцию не несущих стен затрагивать можно или нет?

Простое переустройство можно делать без разрешения, если соблюдать основные правила.

2 действия, которые нельзя делать без разрешения:

увеличивать санузел;
переносить сантехнику за пределы санузла.

После проведения работ их нужно зафиксировать в бюро технической инвентаризации, а затем узаконить через Мосжилинспекцию.

Можно обойтись без разрешения, если разбираются не несущие перегородки, а потом снова собираются на место. Разрешается улучшить качество перегородок. Например, сделать новые перегородки из кирпича или другого прочного материала.

При этом переустройство стен в квартире не придется оформлять официально, если остается неизменным техпаспорт БТИ. Когда меняется конфигурация, работы требуют согласования.

Есть несколько видов работ, которые обязательно нужно оформить официально:

частичное удаление не несущего ограждения;
создание дополнительных перегородок. Например, обустройство рабочего кабинета или гардеробной;
удаление перегородки для объединения жилой зоны и кухни;
трансформации несущих конструкций.

Что можно и что нельзя менять в квартире

Теперь постараемся разобраться, что же все-таки можно менять в квартире, а что — нельзя. Ведь понятие «законная перепланировка» тоже существует.

Итак, по согласованию с жилинспекцией и после проведения всех требуемых расчетов, в квартире можно:

соединить вместе раздельные туалет и ванну и сделать общий санузел;
сделать дополнительный дверной проем в стене или перегородке;
расширить санузел за счет коридорного пространства;
удаление перегородок ненесущего типа;
монтаж новых перегородок ненесущего типа в другом месте.

Можно ли продать квартиру с незаконной перепланировкой?

Квартиру с незаконной перепланировкой продать можно, но важно понимать, что ее стоимость может снизиться до 20 %, а это ощутимая сумма, особенно в крупных городах. Квартира с идеальными документами всегда стоит дороже. Это связано с тем, что любые действия с квартирой с неузаконенной перепланировкой нередко сложно, а порой и невозможно выполнить до момента узаконивания изменений.

Важно! Если вы захотите продать квартиру, то вам не обойтись без заказа техпаспорта, где факт незаконной перепланировки будет обязательно указан.

Кстати, в ипотеку такие квартиры тоже сложно купить. Банк может запросто отказать в выдаче кредита и, скорее всего, так и сделает. Либо выдаст кредит по очень невыгодным условиям.

Законы нашего государства не содержат ограничений по совершению сделок с квартирой с неузаконенной планировкой. Но стоит понимать, что новый собственник получает в свое владение, пользование и распоряжение объект недвижимости, не соответствующий документам, со всеми вытекающими последствиями.

Самый оптимальный вариант – это понудить продавца до момента совершения сделки узаконить перепланировку и передать покупателю надлежащим образом оформленную документацию на квартиру. По сути, так и должно быть. Но на практике не все идет по такому идеальному плану.

В итоге, есть два варианта приобретения квартиры с неузаконенной перепланировкой:

продавец приводит в соответствие документы до подписания договора купли-продажи
покупатель проделывает данный путь после государственной регистрации сделки

Санкции за незаконную перепланировку

Если в квартире сделана перепланировка без согласования с компетентными органами, то может наступить по данному факту административная ответственность в виде штрафа. Размер его зависит от того, нанесен ли переустройством квартиры ущерб имущественным интересам или здоровью иных лиц. Если ущерба нет, то гражданин заплатит штраф от 2 до 2,5 тыс. руб. А если есть, то санкция увеличивается для физических лиц до 5 тыс. руб.

Для кого-то эта сумма может показаться незначительной, но сам факт наличия у гражданина факта привлечения к административной ответственности негативно сказывается на репутации.

Бывают и более серьезные случаи, когда ущерб, причиненный третьим лицам, довольно значительный, сопряженный с умышленными действиями собственника переделанной квартиры. В данном случае можно стать участником судебного разбирательства о компенсации причиненного вреда, материального и морального.

Следующий алгоритм применяют, чтобы сносить стены в квартире без нарушений действующего законодательства:

Для внесения существенных конструктивных изменений собственник обращается в проектное учреждение, чтобы подготовить качественный пакет документации.
Разрушение не несущих стен и другие простые операции можно изобразить на имеющемся плане самостоятельно.
Собирают необходимые справки, подтверждения.
С полученным в БТИ техпаспортом и сопроводительными документами по списку обращаются в архитектурное подразделении муниципалитета.
Получают официальное разрешение на перепланировку квартиры (согласование сноса стены).
Выполняют рабочие операции.
Приглашают специалиста БТИ для профессиональной фиксации сделанных изменений в акте выполненных работ (передают в реестр без участия владельца недвижимости).
На основании сделанных измерений БТИ создает новый технический план.
Этот документ передают в «Росреестр» через МФЦ, чтобы сделать корректировку записей в базе данных.