Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как начисляется квартплата, если в квартире никто не прописан?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда гражданин просто временно живет в другом городе, ему достаточно каждые полгода уведомлять об этом управляющую компанию и брать с собой доказательства – любые документы, билеты или чеки, которые подтвердят иное место жительства. Обязательство рассчитываться за потребленные объемы ложится на того, кто в действительности пользуется ресурсами. Его задача – рассчитывать, сколько кубометров или киловатт/час было потрачено, а потом вписывать их в платежку и переводить деньги поставщику.
Документы, необходимые для перерасчёта
Для проведения перерасчёта при временном отсутствии обслуживающая организация должна получить от собственника или нанимателя помещения следующие документы:
- Заявление на перерасчёт платы от имени жильца квартиры (в двух экземплярах). В заявлении должны быть указаны ФИО всех жильцов, прописанных в квартире, указан точный период выбытия жильца и причины.
- Паспорт гражданина России.
- Ранее оплаченные счета за коммунальные услуги.
- Документы, подтверждающие период отсутствия: счета за проживание в гостинице, справка с места учебы, справка садового некоммерческого товарищества, документы подтверждающие временную регистрацию в других жилых помещениях на период отсутствия и т.п..
- Акт обследования ИПУ – для перерасчёта начислений при отсутствии технической возможности установки счётчиков. Перерасчёт должен быть осуществлен в течение 5 рабочих дней после получения документов, поданных до начала периода временного отсутствия или не позднее 30 дней после окончания периода.
Перерасчёт осуществляется в случае отсутствия проживающего на протяжении 5 полных календарных дней, но не более 6 месяцев. По окончании этого периода, если гражданин по-прежнему не проживает в помещении, ему необходимо предоставить в обслуживающую компанию новый пакет документов. Автоматическое продление перерасчёта в этом случае невозможно.
© Материалы предоставлены ООО «Дистанционные Биллинговые Системы»
Автоматизируйте начисления ЖКУ для вашей УО, ТСЖ или расчётного центра с помощью сервисов ООО «Дистанционные Биллинговые Системы»:
- точный расчёт квартплаты и печать квитанций для абонентов с первого месяца;
- минимум нагрузки на ваш персонал благодаря дистанционному формату начисления;
- сокращение расходов на ЖКУ до 40%.
Оплата за услуги по счётчику
За все коммунальные услуги, которые предоставляются через счётчик, оплата происходит согласно его показаниям. Человек должен оплачивать только показания счётчиков по факту проживания. В помещении можно сколько угодно не жить и если прибор учёта в этот период не регистрирует потребление энергии, то платить ничего и не придётся. Плата за квартиру, в которой никто не прописан, существенно снизиться при наличии установленных приборов учёта. Это хорошо сэкономит время хождений по структурам ЖКХ и деньги за оплату неиспользуемой энергии. Ранее говорилось, что с отоплением ничего нельзя сделать, но это работает только в том случае, если счётчика на отопление в доме нет совсем или он установлен на общедомовом входе. Если же он вмонтирован в трубу прямо в помещении, то снизить плату за отопление можно просто понизив через прибор температуру.
Важно: совсем отключать подачу тепла в квартиру строго не рекомендуется. Это может повлечь за собой заморозку труб и помещения.
Документы для обращения
Заявление на перерасчет должно быть подкреплено документальными доказательствами. В частности, на высшем государственном уровне прописывается конкретный перечень документации, которую могут затребовать сотрудники ЖЭКа или УК:
- паспорт собственника (оригинал и копия);
- документация правоустанавливающего характера на жилое помещение;
- справка о фактическом отсутствии потребителя, которая поможет установить, в какие временные отрезки он отсутствовал;
- документ, подтверждающий информацию о составе семьи собственника, и месте регистрации каждого из них;
- выписка с лицевого счета, при помощи которой заявитель сможет доказать, что своевременно оплачивал ЖКУ.
За что придется платить
В 2020 году суммы в платежке зависит сразу от нескольких факторов:
- количества постоянно ли временно зарегистрированных жильцов,
- общей площади жилого помещения,
- региональных тарифов,
- оборудования приборами учета,
- права прописанных на льготы и субсидии.
Внимание! Для расчета имеет значение лишь прописка. Число фактически проживающих граждан играет роли. Хоть теоретически соседи и могут обратиться в управляющую компанию для фиксации фактического проживания большего количества людей, на практике акты вряд ли будут составлены. Так будет, по крайней мере, до тех пор, пока не нарушаются права и законные интересы соседей и не причиняется ущерб общедомовому имуществу.
Некоторые граждане ошибочно полагают, что до тех пор, пока они не зарегистрировали кого – либо платить за жилье не придется – это не так. Причин тому несколько:
- ЖК РФ возлагает на собственников и нанимателей квартир и частных домовладений обязательства по оплате счетов ЖКХ.
- Не все суммы зависят от проживания граждан, есть строчки начисляемые независимо от пользования помещением.
- Если на квадратных метрах никто не потрудился зарегистрироваться, счета будут начислять из расчета количества собственников на основании п.56(2) Правил предоставления коммунальных услуг утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
Правомерно ли начисление коммунальных услуг и как уменьшить их начисление ?
Жилищные организации и компании, предоставляющие возможность пользоваться ресурсами, имеют законное право требовать оплату за предоставленные услуги. Ответственность за контроль их деятельности, если она нарушает права владельца помещения, ложится на его плечи.
Хозяин жилплощади имеет правовые возможности, чтобы потребовать перерасчета или отмены выставленных счетов, если на это существуют законные основания.
К ним относится прописка по иному адресу и отсутствие в квартире более пяти дней. Естественно, необходимо подтвердить факты документально.
Возможные варианты:
- Справка о месте регистрации
- Документы о командировке: Направление
- Билет
- Гостиничная выписка
- Справка о лечении или прохождении санаторного лечения
Важно зафиксировать место и длительность пребывания.
Размер квартплаты за коммунальные услуги непосредственно зависит от количества лиц, которые зарегистрированы на территории определенного имущества. Таким образом, с увеличением количества прописанных граждан будет увеличиваться и сумма оплаты за коммунальные услуги, и единственным исключением из этого правила является отопление, платить за которое нужно в соответствии с общей площадью помещения, а не числом зарегистрированных лиц.
Наличие зарегистрированных в квартире людей будет сказываться на сумме платежей только за следующие коммунальные услуги:
- Водоснабжение и газ (если отсутствуют соответствующие приборы учета)
- Электроэнергия (если отсутствуют соответствующие приборы учета)
- Утилизация, уборка и вывоз мусора
- Водосток
Учитывая то, что с течением времени наблюдается исключительно стабильный рост тарифов, в связи с чем доходы большинства граждан часто не успевают покрывать потребленную энергию, решение не прописывать на своей жилплощади никаких лиц выглядит достаточно понятно и обоснованно, даже если приходится отказывать близким родственникам.
Помимо всего прочего, действующая практика указывает на то, что именно при решении взаимоотношений с родственниками чаще всего возникают различные конфликтные ситуации, связанные с неуплатой коммунальных услуг, так как вне зависимости от того, кто именно зарегистрирован в доме, платить управляющей компании обязан исключительно владелец.
Порядок освобождения от оплаты коммунальных счетов
Законодатель предусмотрел план действий для тех, кто имеет жильё на праве собственности, но при этом не проживает там, соответственно, не использует те ресурсы, что предлагаются жилищными компаниями. В такой ситуации у владельца есть все шансы существенно снизить свои расходы на квартплату, но только если будет доказано, что ни одно лицо в квартире не прописано.
Провести процедуру может исключительно полноправный владелец квартиры, а если их несколько, то необходимо участие каждого.
Итак, для того чтобы собственнику сэкономить на коммунальных платежах, необходимо совершить несколько последовательных действий:
- Сбор документов. Для обращения в жилищную компанию необходимо собрать следующие бумаги: заявление, документ, удостоверяющий личность заявителя, а также документ, который подтверждает право на квартиру, справку о составе семьи и с места жительства, а также специальную выписку с лицевого счёта, чтобы установить факт отсутствия задолженностей. Список бумаг также всегда следует уточнять в конкретной компании, так как каждый регион может устанавливать свои порядки по освобождению от оплаты коммуналки
- Направление пакета документов. Они передаются непосредственно в жилищно-коммунальную компанию, относящуюся к тому адресу, по которому расположена квартира без зарегистрированных в ней граждан
- Принятие решение. В течение нескольких дней, обычно этот период составляет не больше пяти рабочих дней, уполномоченный орган принимает решение об освобождении от уплаты некоторых коммунальных услуг, о чём сообщается заявителю
- Перерасчёт. Как только будет установлен новый порядок оплаты коммуналки, жилищная компания должно произвести перерасчёт с учётом существующих тарифов, а в случае необходимости определить размер компенсации для собственника, после чего направить квитанцию, в которой будут отражены новые показатели для оплаты. Перерасчёт также проводится в период, который выделен для принятия решения
Процедура занимает не больше недели, после чего владелец квартиры может не задумываться о том, что переплачивает за квартиру, даже не проживая в ней.
Однако стоит понимать, что возможен отказ со стороны жилищной компании. Обычно причиной является отсутствие каких-либо документов, которые нужны согласно перечню, или доказательств, подтверждающих факт того, что лицо не проживает в квартире.
Чтобы подтвердить это, можно предоставить бумагу о регистрации в другом месте, справку о длительном лечении или командировке, а также билет, устанавливающий факт отъезда гражданина на длительный период.
Документы для обращения
Если владелец жилого помещения считает, что квартплата начисляется неправильно по причине того, что в квартире никто не прописан и не проживает, он имеет право подать документы на перерасчёт.
Ситуации могут быть разные:
- отсутствие проживающих более 5 дней;
- никто не прописан, а начисления производятся как за несколько человек;
- показания ИПУ подаются регулярно, а расчет производится по социальной норме потребления того или иного ресурса.
Нужно подготовить пакет документов, в который входит:
- заявление на имя руководителя УК или ТСЖ. Если происходит обращение напрямую к поставщику ресурса, то заявление пишется на имя руководителя этой организации;
- выписка из домовой книги, в которой будет указано отсутствие зарегистрированных людей с определённой календарной даты;
- паспорт владельца помещения;
- документ, подтверждающий его вещное право;
- выписка по тому адресу, по которому сам собственник и члены его семьи зарегистрированы и проживают;
- справка о составе семьи.
Есть ли ответственность за проживание без прописки
С точки зрения закона каждый россиянин должен быть зарегистрирован где-либо. Но это не значит, что прописка должна быть оформлена по адресу фактического проживания. Единственное ограничение в том, что прописанный гражданин должен хотя бы один раз в 90 дней появляться по месту прописки. Очевидно, что отследить это практически невозможно.
С другой стороны фактическое проживание без прописки сказывается на том, что растут расходы на общедомовые нужды, но не оплачиваются в полной мере. Это может вызвать справедливые вопросы соседей, которые не захотят платить за посторонних.
В этой ситуации они могут обратиться в УК для решения вопрос о фиксации фактического числа проживающих в квартире граждан. Сотрудник управляющей компании явится в квартиру и составит акт. В крайнем случае, дело даже может дойти до суда, но перспектива разбирательства будет крайне сомнительной. Дело в том, что в суде необходимо будет доказать, что в течение 90 дней гражданин, проживающий в квартире, ни разу не посетил место предполагаемого постоянного жительства и проживал исключительно в фактическом месте жительства. Очевидно, это нереально и значительной судебной практики по таким делам нет. Другое дело, если квартира сдается и собственник уклоняется от налогообложения, эта ситуация боле перспективна для разбирательства.
На основании чего выполняется уменьшение коммунальных платежей
Профессиональные правоведы или специалисты в ЖКХ сфере, дают советы, как лучше сделать перерасчет за ЖКХ услуги в случае отсутствия жильца по месту прописки.
Как уже говорилось ранее, первым делом нужно добыть доказательства того, что зарегистрированное лицо не проживает по данному адресу.
Действующее законодательство регулирует вопрос перерасчета за ЖКХ услуги, а именно пункты 54-58 главы 6 Постановления Правительства № 307. Перерасчету подлежит сумма к оплате за водо- или газоснабжение, а также электричество.
Обратите внимание! В случае проживания зарегистрированного лица не по месту прописки, а в другом месте, нужно обязательно доказать его фактическое проживание. А также обратиться с заявлением о перерасчете оплаты за ЖКХ услуги.
Для перерасчета ему необходимо подкрепить заявление одним из следующих доказательств:
- приказ о направлении данного гражданина в командировку на определенный срок;
- медицинская справка, которая подтверждает факт стационарного лечения в данном учреждении (гражданин не мог пользоваться услугами в данный период);
- документ, подтверждающий регистрацию по месту пребывания. Проездные документы, подтверждающие факт отправки и прибытия;
- иные документы, чеки из гостиниц, отелей, договоры аренды жилого помещения, справка о прохождении военной службы и иное.
В случае отсутствия гражданина по месту прописки он может требовать перерасчета за этот период. В пятидневный срок после подачи заявления о перерасчете вы получите его, а скорректированная сумма появится в квитанции об оплате ЖКХ услуг за следующий месяц.
Как начисляется квартплата, если никто не прописан
Сама схема довольно простая. Коммунальные услуги делятся на две части. К первой группе относятся: горячее и холодное водоснабжение, подача электроэнергии и газа, оплата которых происходит по показаниям счетчика, а если его нет, то исходя из социальной нормы, которая определяется в зависимости от количества зарегистрированных постоянно или временно жильцов. Плата за отопление осуществляется по аналогичной схеме, правда при отсутствии счетчика во внимание принимается не количество жильцов, а площадь помещения.
Если же подобные мероприятия не выполняются, то по смыслу все того же Постановления Правительства управляющие компании не вправе начислять плату при отсутствии счетчика и зарегистрированных жильцов за горячую и холодную воду, газ и электричество.
В ряде регионов управляющие компании умудряются все-таки в указанных случаях начислять квартплату за якобы потребленные услуги.
Что изменилось к 2021 году
В январе 2021 года на всей территории России в платежных документах за коммунальные услуги у собственников квартир (магазинов или офисов) добавилась новая колонка: обращение с ТКО. Первоначально услуга вывоза и захоронения отходов входила в оплату обще-домовых расходов и в отдельную строку не выделялась.
Мнение эксперта
Анна
Юрист по призванию!
Согласно обновленным нормативным документам, собственники должны вносить плату не только за услуги по вывозу мусора, но и за его переработку.
Обращение с ТКО (твердыми коммунальными отходами) относится к коммунальным услугам. Транспортировка, обезвреживание и захоронение отходов (п. «ж» п.4 Правил, утв. Постановлением Правительства от 06.05.2011 N 354). До первого января оплата была за вывоз мусора, а после добавилась графа — оплата за его переработку.
Ранее за вывоз мусора были ответственны управляющие компании, теперь за переработку отходов отвечает региональный оператор, с которым УК заключили договор. Расскажем о том, как производить оплату и какое наказание ожидает граждан, если услугу не оплачивать.
Собственник не проживает в квартире. Должен ли платить за коммунальные услуги?
Дорогие друзья, мне бесконечно нравятся Ваши примеры про хлеб в магазине. Но вот на что мне бы хотелось обратить внимание. 1. Сфера торговли несравнимо более клиенто-ориентированная, чем сфера ЖКХ. Я прихожу в магазин, беру именно столько товара, сколько мне нужно. И оплачиваю именно тот товар, который я взял. Меня не заставляют платить за «товар-который-лежал-рядом-и-вы-имели-возможность-им-пользоваться», «товар-который-поели-мыши» и т.д. Понятно, что все издержки и потери производителя, оптовой и розничной торговли включаются в конечную цену для потребителя. Но нет того навязывания услуг по перечню и по объёму, которое так характерно для ЖКХ с его многочисленными нормативами оказания услуг и отсутствием перерасчётов по факту их потребления или не-потребления.
Возврат некачественного товара в сфере торговли производится очень легко (бывают, правда, заморочки со сложной бытовой техникой, но если знать свои права, то и это не проблема). Причём, если на момент возврата товар подорожал, потребитель имеет право требовать возврата товара по новой цене. Имею личный опыт возврата как продуктов питания, так и сложной техники. Равно как и опыт требования перерасчёта за неоказанные коммунальные услуги. Закон о защите прав потребителей в несколько раз меньше по объему, чем Жилищный кодекс вместе с основными Правилами, и он работает. (пример)
Поэтому давайте не будем сравнивать красное с кислым.
2. Закон, действующий на сегодня, не позволяет начислять плату за коммунальные услуги незарегистрированному в жилом помещении потребителю. И это оправданно, т.к. иначе, уверен, был бы полный произвол со стороны многих исполнителей. Ведь ладно, приехал человек — отметился, начали начислять. А когда уедет — людям пришлось бы доказывать, что он действительно уехал? Даже сейчас, когда начисления производятся по факту регистрации — в Ижевске, например, потребителям нужно доказывать, что зарегистрированный уже выписался, приходить лично и приносить копию поквартирной карточки для перерасчета за электроэнергию в АНО «КРЦ Удмуртии» вкупе с ООО «Удмуртская энергосбытовая компания», для перерасчёта за газ в ООО «Удмуртрегионгаз».
Законодательные нормы
Правила и порядок расчёта стоимости коммунальных услуг и сроки их выплаты установлены такими нормативными актами, как:
- Жилищный кодекс. Статьи 153-154 ЖК РФ определяют сроки внесения платежей, устанавливают обязанности по внесению платы собственником.
- Гражданский кодекс устанавливает порядок заключения договора с Управляющей компанией, на баланс которой поставлена квартира с целью снабжения ресурсами для обеспечения жизнедеятельности в помещении и предоставления коммунальных услуг.
- Постановлением Правительства № 857 от 27.08.12. утверждены правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах. Здесь же обозначены виды коммунальных услуг, правила расчёта и внесения средств пользователями и собственниками жилья.