Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания для оказания услуги, основания для отказа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Замена паспорта по достижении возраста 20 лет производится на основании административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом МВД РФ от 13.11.2017 г. № 851.
МФЦ (Многофункциональные центры) – сеть государственных учреждений, работающих в режиме единого окна, куда любой гражданин России может обратиться за получением или оформлением практически любого документа от самых разных государственных учреждений. МФЦ – отличный посредник между гражданами и любыми органами власти. К тому же воспользоваться его услугами за частую гораздо более приятно и комфортно, чем обращаться напрямую к чиновникам. Там, как правило, не бывает очередей, а местный персонал не испорчен бюрократизмом.
МФЦ действует на основании Федерального закона №201 «О предоставлении услуг населению». Он создавался для разгрузки чиновников и удобства граждан и выполняет такие задачи как:
- Упрощение доступа граждан к любым муниципальным и государственным услугам.
- Сокращение срока оформления и получения разнообразных документов.
- Снижение нагрузки на работников государственных учреждений.
- Повышение качества обслуживания граждан за счет отсутствия необходимостей бегать по разным инстанциям за сбором выписок, справок и документов.
- Уменьшение очередей за получением и оформлением документов.
По отзывам, которые можно найти в интернете, обращаться в МФЦ гораздо удобнее и комфортнее, чем напрямую в подразделения ГУВМ МВД. Здесь выше прозрачность процедур работы с документами, кроме того вы всегда можете посмотреть в каком статусе находится ваша заявка на обслуживание, на каком шаге находится обработка документов и когда можно получить итоговый результат.
Для ускорения процесса, вы можете записаться на конкретное время обслуживания на портале ГосУслуги. Как правило, в этом нет необходимости, так как живые очереди не превышают 20 минут.
Перечень документов:
1. Для получения паспорта по достижении 14-летнего возраста:
1.1. Заявление о выдаче (замене) паспорта.
1.2. Свидетельство о рождении заявителя, выданное компетентным органом иностранного государства (в случае регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства).
1.3. Две личные фотографии гражданина, которому оформляется паспорт, с соблюдением требований, указанных в Административном регламенте.
1.4. Документы воинского учета (при наличии факта постановки на воинский учет).
1.5. Документы, подтверждающие наличие гражданства Российской Федерации
2. Для замены паспорта представляются (заявитель старше 14 лет):
2.1. Заявление о выдаче (замене) паспорта
2.2. Паспорт, подлежащий замене.
2.4. Две личные фотографии гражданина, которому оформляется паспорт, с соблюдением требований, указанных в Административном регламенте.
2.5. Документы, необходимые для проставления отметки в паспорте.
2.6. Документы, подтверждающие основания для замены паспорта (при необходимости):
2.6.1. При изменении гражданином фамилии, имени, отчества, сведений о дате (числе, месяце, годе) и (или) месте рождения — свидетельство о заключении брака, подтверждающий принятие фамилии супруга; свидетельство о расторжении брака, подтверждающий изменение фамилии после расторжения брака; свидетельство о перемене имени; свидетельство об усыновлении и оформленное новое свидетельство о рождении, выданные органом ЗАГС или консульскими учреждениями Российской Федерации.
2.6.2. При изменении пола — копию заключения органа, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния.
Предоставляемые заявителем фотографии гражданина, которому оформляется паспорт, должны удовлетворять следующим требованиям:
1. Личные фотографии должны быть идентичны и соответствовать возрасту гражданина на день подачи заявления о выдаче (замене) паспорта, в черно-белом или цветном исполнении, размером 35 x 45 мм с изображением лица без головного убора.
2. На фотографии должны помещаться голова и верхняя часть плеч гражданина, при этом расстояние от макушки до подбородка не должно быть более восьмидесяти процентов размера всего изображения (кадра по вертикали). Изображение на фотографии размещается таким образом, чтобы свободное верхнее поле над головой составляло 5 (+/- 1) мм.
3. Допускается представление фотографии гражданина в головном уборе, не скрывающим овала лица гражданина, которому оформляется паспорт, религиозные убеждения которого не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов. Изображение лица на фотографии должно быть в фокусе от кончика подбородка до линии волос и от носа до ушей.
4. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол. Оправа очков не должна закрывать глаза.
5. Не допускается представление фотографий с линзами, изменяющими натуральный цвет глаз.
6. Не допускается представление фотографии гражданина в форменной одежде, в верхней одежде, в шарфах, закрывающих часть подбородка.
7. На фотографии человек изображается строго анфас и смотрящим прямо с нейтральным выражением и закрытым ртом. Фон должен быть белым, ровным, без полос, пятен и изображения посторонних предметов и теней. Глаза гражданина должны быть открытыми, а волосы не должны заслонять их.
8. Не допускается представление фотографии гражданина с отредактированным изображением с целью улучшения внешнего вида изображаемого лица или его художественной обработки. На изображении должны быть достоверно отображены все особенности лица фотографируемого.
Специалист МФЦ НЕ осуществляет прием документов в случаях:
- Замена паспорта гражданина СССР
- Получение паспорта в связи с приобретением гражданства РФ
- Утрата, хищение, умышленная порча ранее выданного паспорта, в том числе паспорта гражданина СССР
- При пропуске положенного срока для замены (30 дней – с момента возникновения оснований: изменение фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и/или месте рождения; изменение пола; 90 дней – с момента возникновения оснований: достижение 14-летнего возраста; 20-летнего или 45-летнего возраста)
- Признание паспорта вещественным доказательством по уголовному делу
Для чего необходим процесс
Физиогномисты установили, что по ходу всей жизни, черты лица людей сильно видоизменяются. Поэтому в двадцать и сорок пять лет приходится заново оформлять свидетельство. Еще одна причина – это значительное сокращение правонарушений. Например, если человек умер или потерял идентификатор – мошенники могут воспользоваться этим обстоятельством и извлечь выгоду, используя чужой документ. Поэтому замена паспорта в определенный срок является превентивной мерой для снижения преступной деятельности.
Кроме того, без нового удостоверения гражданин не сможет совершать ряд действий, в которых необходимо наличие пропуска. Ему не удастся путешествовать по России поездом, летать на отдых в другие страны, вступать в законный брак, оформлять на себя опеку над новорожденным младенцем, отдавать ребенка детский сад, получать пособия и т.д.
Существует ошибочное мнение, что следует прийти в МФЦ или ГУВМ МВД в любое время. Но это не так. Если вы не произведете обмен в период месяца после именин, то госструктурой будет составлен акт о нарушении и наложен административный штраф. Поэтому не оставляйте процедуру на самый последний момент. Заплатите госпошлину, принесите нужные фотографии, напишите заявление на соответствующем бланке. Постарайтесь сделать это раньше, чем пройдут отведенные недели на обмен.
Сколько времени потребуется на изготовление нового удостоверения
После того как вы собрали все документы на смену паспорта в 20 лет, передали их и оформленную заявку любым способом, остается только ждать, когда вас пригласят с помощью СМС-сообщения, или назначат дату посещения в личной беседе.
Обычно, если вы обратились по месту вашей регистрации, то время рассмотрения, оформления и вручения нового паспорта составляет всего 10 дней. В другом случае можно прийти в подразделение, наиболее близко расположенное от дома. Специалисты обязаны принять всю документацию в течение одного месяца. Кроме того, вы можете потребовать от сотрудников госучреждение выдать временное удостоверение. Это действие абсолютно бесплатно для граждан нашего государства, но для получения образца нужно принести дополнительную стандартную фотографию.
Какие документы необходимо предоставить для замены паспорта в МФЦ?
Для замены паспорта представляются дополнительно:
- паспорт, подлежащий замене;
- свидетельство о регистрации брака, выданное органом ЗАГС на территории Российской Федерации, свидетельство о регистрации брака и (или) документ компетентного органа иностранного государства, подтверждающий принятие фамилии супруга, свидетельство о расторжении брака, выданное органом ЗАГС на территории Российской Федерации, свидетельство о расторжении брака и (или) документ компетентного органа иностранного государства, подтверждающий изменение фамилии после расторжения брака, свидетельство о перемене имени, свидетельство о рождении;
- документ, содержащий верные сведения, — при обнаружении неточности или ошибочности произведённых в паспорте записей;
- заключение органа записи актов гражданского состояния о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния, свидетельство о рождении — при изменении пола.
Смена по порче или утрате
Несмотря на ответственное отношение, документ может быть подвергнут механическим повреждениям или, при неправильной эксплуатации и хранении, стать непригодным для пользования. Как только обнаружилась порча, даже самая незначительная, необходимо начинать процедуру замены.
Если порча произошла неумышленно, то никаких штрафных санкций со стороны государственных органов к его владельцу не будет.
При утрате паспорта по причине потери, похищения или уничтожения через попадание в форс-мажорную ситуацию: аварию, пожар, наводнение и т.п. — необходимо незамедлительно сообщить в органы МВД и ФМС, написав соответствующее заявление. Затягивание обращения при пропаже важного документа ведет не только к материальным издержкам в виде штрафа, но и возможным мошенническим действиям со стороны похитителя.
При подаче заявления о замене, необходимо будет приложить уведомление о регистрации сообщения о происшествии в отделении полиции.
Замена паспорта в 20 лет
Срок предоставления услуги (с учетом срока доставки документов): 9 рабочих дней.
Стоимость: 300.00 руб.
| Тип документа | Вид документа |
| Паспорт гражданина РФ, подлежащий замене | Оригинал |
| Заявление о замене паспорта (картонная форма) при достижении 20 летнего возраста | Оригинал |
| Две личные фотографии, установленной законом формы | Оригинал |
Замена паспорта при обнаружении ошибки в записях в паспорте (буква, ФИО и.т.д.)
Срок предоставления услуги (с учетом срока доставки документов): 9 рабочих дней.
Стоимость: 300.00 руб.
| Тип документа | Вид документа |
| Паспорт гражданина РФ, подлежащий замене | Оригинал |
| Две личные фотографии, установленной законом формы | Оригинал |
| Документ, содержащий верные сведения (один из) | Оригинал |
| Свидетельство о рождении | Оригинал |
| Свидетельство о заключении брака | Оригинал |
| Свидетельство о расторжении брака | Оригинал |
| Иной документ | Оригинал |
| Заявление о замене паспорта (картонная форма) при обнаружении ошибки | Оригинал |
Как поменять паспорт в 20 лет через Госуслуги в 2022 году: пошаговая инструкция
Сначала нужно создать учетную запись на портале. Затем последовательность действий следующая:
- войти в личный кабинет;
- выбрать вид услуги в каталоге услуг (вкладка в левом верхнем углу под названием сайта);
- во вкладке «Паспорта» выбрать «Паспорт гражданина РФ» и услугу по замене;
- затем следовать рекомендациям сайта: выбрать тип услуги — электронная;
- нажать на кнопку «Получить услугу» и выбрать причину обращения;
- нажать кнопку «Подать заявление»;
- заполнить заявление (это будет перечень данных, их нужно подтвердить или редактировать);
- приложить сканы документов, оплатить госпошлину.
Далее следует отправить заявление и прийти в подразделение МВД с оригиналами. Он же сообщит о сроке готовности документа.
Где осуществляется замена?
Замена паспорта не по месту прописки может быть реализована с использованием несколько вполне адекватных вариантов – при этом выбор зависит лишь от личных предпочтений гражданина, каких-либо обязательств со стороны закона не предусмотрено. Обращение о переоформлении удостоверения личности допустимо подать в:
| Место подачи | Пояснение |
| Территориальное подразделение Главного управления по вопросам миграции МВД России. | Данная структура является уполномоченной за выдачу, замену и изготовление удостоверения личности для граждан России. |
| Многофункциональный центр. | Выступает в качестве посредника между заявителями и миграционной службой, а также иными государственными органами. То есть МФЦ не занимается оформлением документов – все поданные сведения перенаправляются в ФМС. |
| Портал Государственных услуг. | Удобный вариант, предоставляющий возможность подачи ходатайства онлайн-способом. |
Каждый из вышеуказанных вариантов является вполне реализуемым. Наиболее традиционный – это подача запроса в ГУВМ МВД России. Однако в этом случае придется потратить время на ожидание в очередях. При использовании МФЦ можно записаться на прием заранее, тогда можно избежать утомительных толп в отделениях, но срок рассмотрения и изготовления документа увеличивается. В ситуации с Госуслугами можно свести взаимодействие с государственными служащими к минимуму, но период оформления также будет несколько выше стандартного, хоть и не настолько, как в МФЦ.
Порядок замены паспорта
Замена паспорта производится в срок с 45-летнего дня рождения гражданина на протяжении 30 дней. Паспорт становится недействительным сразу же после 45 лет, месяц выделяется на его замену без административного наказания. Просроченный паспорт нельзя использовать для заключения договоров или любых других действий.
Если заявителю нужно действительное удостоверение личности для работы или личных целей, он может запросить временный документ. Удостоверение выдается в ГУВМ и МФЦ при замене паспорта.
Для замены гражданин обязан предоставить набор документов и заявление стандартной формы, а также оплатить государственный сбор. Если документы были поданы по месту прописки, то замена займет не более 10 дней с момента получения. В случае оформления паспорта в другом городе или регионе замена может занять до месяца.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Как делается фото на паспорт? Любое фотоателье справится с этой задачей. Во время съемки надо спокойно смотреть в объектив камеры, любые вольности: улыбка, гримасы, открытый рот, волосы, закрывающие пол-лица и прочие «помехи», искажающие изображение, не допускаются. Головной убор разрешен, если это атрибут религиозной принадлежности гражданина. Но он не должен мешать идентифицировать личность. Очки разрешены только тем, кто по показаниям здоровья с ними не расстается. Форму глаз и зрачков такая оптика искажать не должна. Забраковать снимок сотрудники МФЦ могут, если гражданин фотографировался, будучи облаченным в военную, полицейскую, прочую форму. Размер снимков — строго 35х45 мм. Количество — 2 штуки, однако ателье их предлагают комплектом по 4. Цветной образец фотографии можно увидеть здесь.
Сколько стоит поменять паспорт в 20 лет
Обязательство сменить основной документ гражданина лежит на каждом совершеннолетнем лице, достигшем 20 лет, и не зависит от его желания. Именно поэтому госпошлина за услугу по замене паспорта РФ чисто символическая – 300 рублей.
Но эта сумма может быть больше, если забыть о сроках, в которые нужно успеть подать документы на новый паспорт.
Каждый гражданин должен обратиться в отделение УМВД или центр «Мои документы» в течение 1 месяца с момента достижения им 20-летнего возраста.
Согласно ст.19.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ за пропуск этого срока грозит штраф:
- для жителей Москвы и СПб – от 3000 до 5000 рублей;
- для жителей других регионов – от 2000 до 3000 рублей.
Подать документы на замену паспорта Российской Федерации по возрасту 45 лет можно одним из следующих способов:
- Посещение Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации. Стандартный способ, используемый россиянами, которые слабо знакомы с современными технологиями. Перед посещением учреждения рекомендуется записаться на прием посредством телефонного звонка либо через терминал.
- Посещение многофункционального центра оказания государственных услуг. Основное преимущество данного способа перед предыдущим – отсутствие необходимости стоять в очереди. Прием ведется по талонам. Кроме того, в МФЦ одновременно ведут прием сразу несколько сотрудников, что значительно ускоряет обслуживание граждан.
- Использование портал государственных услуг. Необходимо помнить, что через сайт можно только подать документы. Никто не пришлет вам по почте готовый паспорт. Вам все равно потребуется прийти со всеми документами в подразделение ГУВМ МВД РФ либо МФЦ.
Кто может поменять паспорт в МФЦ
Подать заявление на замену документа через «Мои документы» могут граждане РФ, только в отделениях по месту постоянной или временной регистрации, по ряду причин:
- лица достигшие 14 лет;
- лица достигшие 20 лет;
- лица достигшие 45 лет;
- граждане желающие изменить фамилию в установленном законодательством порядке;
- лица прошедшие процедуру смены пола;
- лица утратившие действующий паспорт, или пришедший в непригодное состояние;
- при обнаружении неточностей в документе или технических ошибок, что автоматически делает его недействительным;
- при изменении внешности в результате пластической операции, несчастного случая, скоротечного старения.
Причины отказа в оформлении и возможные действия при этом
В п. 14 Положения «О паспорте гражданина» имеется указание на право сотрудников МФЦ отказать в приеме документов на паспорт при замене в 45 лет. Возможными основаниями для этого служат:
- неполный комплект;
- указание в документации ложной или неполной информации;
- несоответствие фотографии требованиям;
- отсутствует подтверждения оплаты госпошлины;
- заявитель не гражданин РФ или в отношении его запущен процесс лишения подданства страны;
- документы поданы на другом языке без перевода.
При незаконном отказе человек может его обжаловать несколькими способами:
- обратиться в МФЦ, составив на имя его руководителя претензию;
- подать жалобу на МФЦ в прокуратуру;
- обратиться в суд с исковым заявлением, если первые два варианта не решили ситуацию.