Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Шашлыки, мусор и разведение кроликов. Новые законы для дачников в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2023 году, с принятием закона 217-ФЗ «О садоводстве и огородничестве», процедура межевания земель общего пользования в садоводческих товариществах (СНТ) изменилась. Теперь необходимо оформлять заявление на межевание и получение права собственности на земельные участки.
Суть: дачники смогут официально разводить живность на своих участках
Когда вступает в силу: 1 января 2023 года
Изменения в Федеральный закон №217-ФЗ о разведении кур и кроликов на дачных участках были приняты в июле 2022 года, но официально вступили в силу только в 2023 году. Теперь садоводы смогут держать на своих участках птицу и кроликов. Но только для своих личных, а не коммерческих целей.
Также важно, чтобы участок имел соответствующий вспомогательный ВРИ – «Птицеводство» или «Животноводство». Уточнить вид разрешенного использования земли можно с помощью выписки ЕГРН, на сайте Росреестра или на публичной кадастровой карте.
Место подачи документов и порядок действий
Для оформления межевания земель общего пользования в Садоводческом Некоммерческом Товариществе (СНТ) в соответствии с законом 217-ФЗ «О садоводстве» необходимо выполнить определенные действия и предоставить соответствующие документы.
Во-первых, следует обратиться в орган управления СНТ, ответственный за обработку земельных вопросов. Обычно такой орган носит название «земком» или «земотдел». Его адрес и контактные данные можно узнать на сайте или в офисе СНТ.
При обращении необходимо иметь при себе следующие документы:
- Заявление о межевании земельного участка;
- Копия паспорта собственника участка;
- Кадастровый паспорт на участок (оригинал или копия);
- Технический план участка (в случае его отсутствия, можно заказать у геодезиста);
- Документы, подтверждающие право собственности на участок (договор купли-продажи, договор дарения и т.д.).
Перечень необходимых документов для подачи заявления
Для оформления заявления на межевание земель общего пользования в СНТ в 2023 году согласно закону 217-ФЗ «О садоводстве» необходимо предоставить следующие документы:
- Заявление о межевании земель, которое может быть составлено индивидуально или в форме универсального бланка, предоставляемого органом управления СНТ;
- Копия свидетельства о праве собственности на земельный участок или правоустанавливающего документа, удостоверяющего право пользования землей общего пользования;
- Технический план участка, подготовленный специалистом, содержащий сведения о координатах и площади участка;
- Топографическая съемка участка, выполненная квалифицированным специалистом, с отметками высот и характеристикой рельефа;
- Акт инженерно-геодезических изысканий земельного участка, подготовленный специалистом;
- Проект межевания, разработанный квалифицированным инженером, включающий расположение границ участка, между границ, а также все существующие постройки и насаждения;
- Согласие соседних садоводческих товариществ или индивидуальных садоводов на проведение межевания, если они есть;
- Копия паспорта заявителя;
- Копия документа, подтверждающего факт нахождения заявителя на учете в данном СНТ;
- Квитанция об оплате государственной пошлины за оформление межевания;
- Прочие документы, которые могут потребоваться в зависимости от специфики конкретного СНТ или региона.
При подаче заявления необходимо иметь в виду, что оно будет рассмотрено органом управления СНТ и принятие решения может занять некоторое время. Также следует учитывать, что в случае нарушения требований закона 217-ФЗ «О садоводстве» или других нормативных актов, лица, ответственные за нарушение, могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности.
Когда садовод вправе не платить взносы: разбор реальной ситуации
Очень многие из нас имеют хотя бы небольшой дачный участок в садовом товариществе. И каждый второй дачник регулярно сталкивается с проблемами сбора и расходования средств СНТ. Тема, касающаяся взносов, одна из самых острых и занимает одно из первых мест среди дачных конфликтов.
Очень часто денежные средства собираются наличными, отчетность должным образом не ведется. А среди взносов находятся вообще крайне сомнительные, которые чаще всего подтверждаются фиктивными протоколами собраний. Разбираться со всеми этими дачными проблемами, тратить свое время и нервные клетки не хочется никому.
Но для того, чтобы не попадать в такие ситуации, необходимо знать свои права и обязанности, понимать, за что вы обязаны платить, а в каких случаях имеете полное право отказаться от оплаты.
В сегодняшней статье разберем реальный пример дела из судебной практики, дошедшего до Верховного суда РФ. Читайте внимательнее и вы узнаете, кто и в каких случаях имеет право не платить взносы.
СНТ могут передавать недвижимость общего пользования третьим лицам для появления магазинов и кафе
Закон вступает в силу 25 апреля 2023 года
Теперь члены товарищества на собрании СНТ смогут принимать решение о передаче общей недвижимости, расположенной на территории товарищества, третьим лицам в аренду или безвозмездное пользование. Это упростит появление в товариществах новых магазинов, медпунктов, кафе, ярмарок, сервисов бытовых услуг.
Этот закон простимулирует инвесторов и у садоводов и огородников появится все необходимое для полноценной жизни.
12 апреля Госдума в первом чтении приняла законопроект, который вносит изменения в Земельный кодекс. Он определяет предоставление гражданам земли в безвозмездное пользование с целью индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства. Так что земельные участки могут бесплатно предоставлять в собственность в дальнейшем.
Инициатива касается отдельных муниципальных образований, их определит регион. Скорее это будут неблагополучные территории, которым требуется поддержка. Есть дополнительное условие — получить землю сможет человек, который работает на основном месте в одном из таких населенных пунктов. При этом у него должна быть определенная рабочая специальность. Регионы установят перечень таких профессий и должностей.
Оспаривать кадастровую стоимость и решения местной администрации
Раньше оспорить кадастровую стоимость, установленную после оценки, можно было только через суд. Теперь сделать это можно через комиссию. Однако, крайне важно сделать всё вовремя, сразу после публикации результатов оценки. Следить за этим можно на сайте Росреестра. Только после подачи заявления кадастровая стоимость дома будет пересчитана, иначе придётся платить завышенный налог. Комиссии Росреестра созданы во всех регионах, проще всего подать заявку на пересмотр кадастровой стоимость через Госуслуги.
Кроме того, теперь дачники могут не соглашаться с решением местной администрации признать их дом незаконной постройкой. Раньше власти такое практиковали — сами давали разрешение ввести дом в эксплуатацию, а потом вдруг меняли решение. Теперь права дачников защищены. Если дом уже есть в ЕГРН, местные власти ничего не смогут с этим поделать.
Переоформление и приватизация
До 1 марта 2031 года отложили срок переоформления права постоянного (бессрочного) пользования участками созданных до 10.11.2001 СНТ.
Также уточнен упрощенный порядок приватизации садовых и огородных участков из государственной или муниципальной собственности: его действие продлено до 01.03.2031 и распространено на членов ликвидированных некоммерческих организаций. Это бесплатно и без проведения торгов.
Больше не нужно представлять сведения о местоположении границ испрашиваемых земельных участков на основании проектов организации и застройки территорий садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих организаций, та как в этих проектах нет актуальных сведений. При этом в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории сохранена возможность представления подготовленной гражданином схемы расположения участка на кадастровом плане.
За что могут изъять земельный участок
Согласно поправкам (федеральный закон от 5 декабря 2022 года № 507-ФЗ), участок из земель сельхозназначения могут изъять, если:— территория не используется по целевому назначению в течение трех лет, в том числе возведенные на ней строения не зарегистрированы в ЕГРН;— использование участка ведет к существенному снижению плодородия земли либо причиняет вред окружающей среде;— новый собственник ранее изъятого земельного участка не приступил к его использованию по целевому назначению в течение первого года.
По прошествии этого времени владельцев начнут штрафовать по уже утвержденной сетке штрафов, а в некоторых случаях землю могут и изъять. Если собственнику земельного участка выдали предписание об устранении нарушений, он не сможет заложить землю, подарить или продать до выполнения требований суда.
Мы собрали все штрафы, которые могут выписать дачникам в 2023 году, в таблицу.
Какие штрафы грозят дачникам в 2023 году
| Нарушение | Штраф, руб. |
| Пожарили шашлыки не по правилам | 5000-15000 |
| Развели костер на участке | До 50000 |
| Превратили участок в свалку | 1000-2000 |
| Не использовали участок по назначению | От 5000-10000 |
| Развели на участке сорняки | 20000-50000 |
| Использовали колодец без разрешения | 3000-5000 |
| Поставили туалет не по строительным нормам | 3000-5000 |
| Сбили надоедливый дрон над участком | 40000-50000 |
| Помыли машину на участке | 3000-5000 |
| Шумели ночью | 1000-3000 |
Штраф за мойку машин на даче и другие штрафы для водителей-дачников
Появился штраф за мойку и ремонт автомобилей на территории СНТ, он составит 3–5 тыс. рублей. Если выявится загрязнение почвы, наказание возрастет до 10 тыс. рублей в зависимости от обстоятельств. Неожиданным для водителя-дачника может оказаться штраф за отдых у реки. Длина водоохранной зоны зависит от протяженности водоема, от небольших рек до 10 км нужно держаться на расстоянии 50 м, к водоемам длиной до 50 км подъезжать не ближе чем на 100 м, а морская водоохранная зона составляет полкилометра.Подъехать к реке или озеру ближе, чем разрешают нормы, можно, если речь идет о дороге с твердым покрытием — асфальтом или щебнем. Штраф за это нарушение составит до 5 тыс. рублей для физлиц и до 400 тыс. рублей для организаций.
Наказать могут и за стоянку на участках с зелеными насаждениями. Согласно КоАП Московской области, физлица заплатят за это нарушение 5 тыс. рублей, а организации — до 100 тыс. рублей. Поездка на автомобиле по национальным паркам, заказникам, заповедникам и ботаническим садам без специального разрешения карается штрафом в 3–4 тыс. рублей для физлиц и до 500 тыс. для юрлиц.
Закон о СНТ: нововведения с
Госдума одобрила закон о СНТ, который вступит в действие в следующем году. Новая инициатива правительства направлена на коренные преобразования действующих норм объединения собственников садоводческих и дачных участков, которые не соответствуют нынешним реалиям. Ранее глава правительства Дмитрий Медведев подчеркивал необходимость перемен в данной сфере, которые позволят облегчить жизнь гражданам. Кроме того, обновленный закон позволит навести порядок в существующих объединениях и защитить права рядовых владельцев участков.
В новом законе об СНТ зафиксирован отказ от дачного или садоводческого кооператива с. Все объединения должны быть преобразованы в сельскохозяйственные кооперативы. Кроме того, изменения коснутся дачного товарищества и садоводческого партнерства.
Как уплачивают налоги собственники дачных участков
Дача — это целый комплекс облагаемых налогом объектов (земля, дом, хоз. постройки), соответственно, чтобы сформировать единую налоговую базу, понадобится рассчитать налогооблагаемые базы по каждому объекту недвижимости, входящему в этот комплекс. Сразу стоит отметить, что многие относятся несерьёзно к дачным строениям и вовсе не оформляют их должным образом. Но это в корне неправильно, ещё с 2015 года законодательство борется с незаконными постройками.
Произвести регистрацию собственности всё-таки необходимо. Если вы не регистрируете дом, только чтобы избежать налогов, взвесьте все “за” и “против”. Уход от налогов может в итоге привести к большим тратам. Так как, в том случае, если власти изымут земли для нужд государства, стоимость дома возмещена не будет.
Кроме того, если вскроется, что дом на участке не зарегистрирован, налоговая имеет право взыскать непроизведенные дачником платежи за последние три года.
Налоговые платежи формируются с принятием во внимание следующих составляющих:
- земельный налог (уплачивается даже если участок не эксплуатируется, рассчитывается от кадастровой стоимости);
- налог на имущество, рассчитываемый из кадастровой стоимости;
- налог с продажи участка (13% для налоговых резидентов – тех, кто находится в стране 183 дня и более в течение последнего года – и 30% для налоговых нерезидентов).
Чтобы произвести расчёт налогового платежа: нужно умножить кадастровую стоимость объекта на процентную ставку по налогу. Например, кадастровая стоимость дома 20 000 рублей, процентная ставка 13%. 20 000*0,13 = 2 600 рублей – это налоговый взнос. Если вы считаете, что кадастровая цена вашего участка завышена, вы можете оспорить оценку земли в суде. После изменения оценки, налоговая пересчитает НОБ. Узнать, что стоимость вашего участка завышена можно найти и посмотрев стоимость аналогичного земельного участка.
Стать полноправным членом товарищества при желании может только физическое лицо. Для того чтобы вступить в товарищество, Гражданин, во владении которого имеется земельный надел на территории желаемого товарищества, должен написать заявление и принести его в администрацию товарищества. Запрос на прием в товарищество обсуждается на общем собрании.
ВНИМАНИЕ !!! Следует отметить, что для вступления в товарищество заявитель обязательно должен предоставить копию выписку из ЕГРН, то есть подтвердить свое право на владении своей собственностью. Как правило, при наличии выписки правление товарищества не имеет права отказать во вступление в организацию.
Как только заявка на вступление будет одобрена, новый член товарищества в течение трех месяцев со дня вступления должен получить на руки членскую книжку.
По новому дачному закону № 217-ФЗ , который вступил в силу с 1 января 2019 года, должника могут исключить из садового товарищества. Задолженность должна составлять не менее 2-х месяцев.
Решение об исключении из членов СНТ принимается только общим собранием товарищества. Председатель правления не менее чем за месяц до собрания должен вынести неплательщику предупреждение.
Если садовод за месяц не погасит долги по членским и целевым взносам, то после общего собрания должник будет исключён из членов СНТ.
После принятия нового закона № 217-ФЗ быть «индивидуалом» при садовом некоммерческом товариществе (СНТ) стало не выгодно.
Дело в том, что садоводы, которые не являются членами объединения, теперь обязаны делать платежи наравне с участниками садового общества.
Образовалась задолженность
Когда за пользование услугами в СНТ образовалась задолженность — оплатить ее все-таки придется, но только это должен делать не тот, кто арендует землю, а непосредственно владелец. Также важно разъяснить еще один важный момент. Если по отношению к земельному участку применена сделка купли/продажи, то задолженность покупателю не переходит.
В любом случае рассчитаться с долгами должен прежний владелец земли.
Важно! Требование оплатить задолженность за использование земли в рамках СНТ не предъявляют к лицам, которые утратили членство в сообществе, то есть вышли из него или были исключены по индивидуальным причинам. Однако это всего лишь на определенный срок, пока не будет принято решение суда. Это при условии, что был подан соответствующий иск.
Какое наказание возможно, если не платить взносы в садовое товарищество
Практически в каждом товариществе есть должники, которые не платят из принципа. В основном такие люди просто не согласны с размерами платежей. Но, это не освобождает их от ответственности, следовательно, они будут обязаны погасить всю задолженность, если правление СНТ подаст иск в суд.
Также по отношению к землепользователю могут быть применены досудебные претензии с уведомлением о необходимости погашения долга. В противном случае деньги принудительно списывают с банковского счета, и это упрощает проблему борьбы с задолжниками.
На случай, если на счете недостаточно средств, то взыскание проводится постепенно. Возможно даже конкретное указание суммы, которая будет списываться ежемесячно.
Ожидание и реальность
Приятной новостью для многих огородников стали последние изменения в управленческой структуре товариществ. С нового года общее собрание – главный коллегиальный орган, который принимает решения по всем вопросам жизнедеятельности СНТ. Особенно рады садоводы тому факту, что председатель избирается теперь только общим собранием простых граждан. Избрание правлением из своего состава, как в предыдущие годы, более не допускается. Также новый закон запрещает председателям заверять доверенности на право голоса.
Особое беспокойство у населения вызывали перемены относительно уплаты взносов – теперь это нужно делать только безналичным способом. На практике все оказалось не так уж и страшно. В товариществах, где уже открыты специальные расчетные счета, оплата производится по напечатанным квитанциям в любой сберкассе. С этим легко справляются и молодежь, и люди старшего поколения. Зато при такой системе расчетов каждый член объединения может ознакомиться с бухгалтерским балансом своего «сада».
Глобальные перемены не затронули сферу приватизации земельных участков. Она по-прежнему остается бесплатной до 31 декабря 2023 года. Все дачники, пользующиеся участками, имея на руках только книжку садовода или государственный акт на выделение земли, могут оформить их в собственность. Земельного аукциона удастся избежать, даже если сведений об этих землях нет государственном реестре.
Еще один положительный момент дачной революции отмечают садоводы – с 1 января 2023 года садовые дома можно признать жилыми. Для этого необходимо написать заявление и сдать его в администрацию района. При положительном решении в таком доме можно будет оформить постоянную регистрацию.