Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оплата за тех. обслуживание внутридомового газового оборудования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Специалисты региональной Федеральной антимонопольной службы проанализировали десятки тысяч жалоб от горожан и провели проверку, в результате которой обнаружены нарушения ценообразования технического сопровождения прозрачности газового оборудования в Краснодаре. Об этом сообщила начальник отдела контроля в топливно-энергетическом комплексе и связи Краснодарского управления ФАС Екатерина Войченко на брифинге для журналистов.
Антимонопольщики разъяснили, что нужно знать при заключении договоров на техническое обслуживание
История, которая завершилась проверкой ФАС и других контрольнонадзорных органов Краснодарского края, началась еще весной. Специалисты АО «Краснодаргоргаз» разослали горожанам квитанции на оплату услуг по техобслуживанию газового оборудования, прикрепив оферту договора, подписанную со своей стороны.
Таким образом, гражданин заключает бессрочный договор и производит оплату до оказания ему каких-либо услуг.
👩🔧 Кто имеет право проверять
Если гражданин проживает в многоквартирном доме, чаще всего договор с организацией по обслуживанию газового оборудования заключает УК. Выяснить, какая компания занимается вашим домом, можно, обратившись к представителям УК.
Если вы проживаете в собственном доме, то должны лично заключить договор на техническое обслуживание. Для этого необходимо обращаться только в специализированную компанию, сотрудники которой имеют соответствующую аттестацию и лицензию.
Организация должна быть оснащена:
- средствами контроля и измерений, контрольно-измерительным оборудованием, прошедшим метрологический контроль, сертифицированными материалами, комплектующими изделиями, инструментом, приспособлениями, обеспечивающими возможность выполнения соответствующих работ. Все приборы должны быть откалиброваны в установленном порядке.
- иметь программы технического обслуживания и проверки технического состояния используемого оборудования и средств испытаний, а также график поверки средств измерений, которые утверждаются техническим руководителем соответствующей организации.
Чтобы не столкнуться с непрофессионалами или мошенниками, необходимо заранее заключить договор или уточнить у управляющей компании, с какой службой уже заключен договор.
Периодичность проверок
Договор со специализированной компанией заключается на предмет технического осмотра и обслуживания газового оборудования на срок не менее трёх лет. Газовщики обязаны не реже одного раза:
- в трёхлетний период – проводить комплексное обследование состояния газопроводов;
- на протяжении года – осуществлять техническое обслуживание оборудования, находящегося в квартирах.
О запланированной проверке специализированная компания должна уведомить жильцов заблаговременно любым доступным способом за неделю до проведения работ. Это позволит обеспечить допуск газовщикам к плитам, колонкам или котлам и приборам учёта, находящимся в квартирах, а из-за выявленной неисправности или недопуска одним из жильцов к проверке специалистов не будут страдать соседи вследствие временного отключения газа.
Помимо плановых проверок предусмотрены внеплановые, осуществляемые:
- при вынужденной или инициированной жильцом замене газового оборудования;
- при завершении срока полезного использования агрегатов;
- в экстренных ситуациях при обнаружении запаха газа или жёлтых язычков пламени.
Если газовое оборудование вышло из строя или работает со сбоями, необходимо вызывать специалистов, имеющих допуск на проведение конкретных работ, а не заниматься устранением неполадок самостоятельно даже при наличии инструкции о порядке установки прибора завода-производителя.
Кто имеет право проверять
Если гражданин проживает в многоквартирном доме, чаще всего договор с организацией по обслуживанию газового оборудования заключает УК. Выяснить, какая компания занимается вашим домом, можно, обратившись к представителям УК.
Если вы проживаете в собственном доме, то должны лично заключить договор на техническое обслуживание. Для этого необходимо обращаться только в специализированную компанию, сотрудники которой имеют соответствующую аттестацию и лицензию.
Организация должна быть оснащена:
- средствами контроля и измерений, контрольно-измерительным оборудованием, прошедшим метрологический контроль, сертифицированными материалами, комплектующими изделиями, инструментом, приспособлениями, обеспечивающими возможность выполнения соответствующих работ. Все приборы должны быть откалиброваны в установленном порядке.
- иметь программы технического обслуживания и проверки технического состояния используемого оборудования и средств испытаний, а также график поверки средств измерений, которые утверждаются техническим руководителем соответствующей организации.
Чтобы не столкнуться с непрофессионалами или мошенниками, необходимо заранее заключить договор или уточнить у управляющей компании, с какой службой уже заключен договор.
Заключать ли соглашение на обслуживание газового оборудования? Законно ли это!
Правила, которые устанавливают законодательную основу для владельцев приборов на газу в квартире или частном доме, в пункте 80 гласят, что при отсутствии договора поставщик ресурса имеет право приостановить его подачу в данное помещение. Поскольку газ — источник повышенной опасности, то не следует пренебрегать техническим обслуживанием соответствующего оборудования.
В многоквартирном доме отказ от обслуживания и ремонта газовых приборов значительно повышает риски различных проблем с утечкой и последующего взрыва. Это может нанести колоссальный ущерб не только имуществу безответственного собственника, но и многим другим жильцам по соседству.
Вопрос: Договор на газовое обслуживание заключать или нет?
Ответ очевиден, нужно заключить! Отказ от заключения договора на техобслуживание и ремонт оборудования как внутридомового, так и внутриквартирного влечет за собой применением норм КоАП РФ.
Что будет если не заключить договор на обслуживание газового оборудования?
Согласно статьи 9.23 КоАП может быть наложен штраф в размере:
| Лицо, допустившее нарушение | Первое нарушение, руб | Повторное нарушение, руб |
|---|---|---|
| Собственник | 1 000 – 2 000 | 2 000 – 5 000 |
| Должностное | 5 000 – 25 000 | 10 000 – 40 000 или снятие с должности от 1 – 3 лет |
| Юридическое | 40 000 – 100 000 | 80 000 – 200 000 или приостановка деятельности до 3 месяцев |
Предварительно в адрес собственника направляется уведомление о необходимости произвести проверку приборов и заключить договор на обслуживание газового оборудования в квартире. Если оно проигнорировано, то через 40 дней подача природного газа в многоквартирный жилой дом приостанавливается.
Зачем нужна проверка газового оборудования
Проверка газового оборудования — это периодический осмотр, техническое обслуживание и ремонт всей газовой инфраструктуры в многоквартирных и частных жилых домах. Ее главная задача — обеспечить безопасность, поскольку даже незначительная утечка газа может привести к трагедии. Регулярная инспекция помогает:
— предупредить и устранить возможные утечки газа;
— выявить неправильно подключенные плиты или колонки;
— еще раз напомнить владельцам о правилах эксплуатации;
— обнаружить вышедшую из строя или устаревшую технику.
Обслуживание газового оборудования регулирует постановление правительства России № 410. В нем прописан регламент работ, а также обязанность собственников заключить договор на эту услугу. Его подписывают на срок не менее трех лет.
Сергей Сергеев, Московская коллегия адвокатов «Арбат»:
— За нарушение правил предусмотрена ответственность. Нежелание заключать договор, отказ в допуске проверяющих или уклонение от замены грозит штрафом до 2 тыс. руб. для физических лиц и до 100 тыс. руб. для юридических. Если произошла авария или создалась ее угроза, штраф вырастет до 30 тыс. и 400 тыс. руб. соответственно.
Как проходит проверка газового оборудования
Плановая проверка затрагивает два вида газового оборудования: внутридомовое (ВДГО) и внутриквартирное (ВКГО):
— ВДГО — это все то, что расположено до запорного клапана на входе в дом или квартиру: магистрали, технические устройства контроля давления, загазованности и т. д. За их сохранность отвечает управляющая компания, кооператив или собственники жилья, управляющие домом напрямую;
— газовая плита, водонагревательная колонка и отопительный котел — это внутриквартирное оборудование, ответственность за него по закону несет конечный потребитель.
Минимальный перечень того, что должны проверить газовые инспекторы во время планового визита, прописан в постановлении № 410. Внутри квартиры, как правило, эти работы включают:
— визуальную оценку целостности всех элементов газопровода, проверку того, насколько правильно проложена магистраль, не было ли самовольных перепланировок;
— проверку герметичности соединений, шлангов и запорных механизмов;
— инспекцию кранов и задвижек, их смазку и разработку. При необходимости уплотнители меняют;
— осмотр вентиляционного канала, измерение тяги в нем;
— регулировку сжигания газа приборами во всех режима работы, проверку давления в системе;
— очистку горелок и других элементов, от гари и загрязнений.
В конце проверки мастер должен провести инструктаж о безопасном обращении с газовым оборудованием. Он также может указать на необходимость замены устройства, если оно вышло из строя или истек срок эксплуатации. Кроме того, инспектор составляет акт проверки в двух экземплярах. В документе указываются дата и время проверки, перечень выполненных работ, реквизиты и другие данные о компании.
Использование природного газа в бытовых условиях должно быть безопасно не только для находящихся в помещении, но и окружающей природы. Известны случаи взрывов, повлёкшие массовую гибель людей и повреждение сразу нескольких квартир в многоэтажном доме из-за выхода из строя приборов. Чтобы избежать этого, государство обязало собственников жилья, в котором установлены газовые приборы, следить за его исправностью и своевременно принимать меры по устранению неполадок.
Однако граждане не могут самостоятельно вмешиваться в устройство газовой техники. Согласно пункту 6 Постановления, все работы, связанные с техническим сопровождением и ремонтом ВГО, должны быть выполнены только специализированной организацией. Именно поэтому требуется заключить с ними соглашение о ТО.
Пример. Владимир, получив уведомление о заключении с обслуживающей компанией договора, не предпринял никаких действий. Он сам является квалифицированным специалистом и может провести диагностику, выявить неполадки и устранить их. Однако так нельзя. Мужчина должен привлекать сторонних специалистов, имеющих лицензию. Сам он может халатно отнестись к проверке оборудования, забыть или вовсе заменить деталь некачественно, в результате чего произойдёт утечка газа или взрыв.
Более того, по п. 6 Постановления нельзя оформить соглашение с самим собой, потому что в рамках конкретного договора заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.
Ответственность за исправность оборудования лежит на собственниках помещений, в которых оно установлено. Поэтому нужно проверять работу всех газовых приборов в квартире или доме. Договор на техническое сопровождение даёт владельцу гарантию своевременной проверки исправности приборов и распределительных сетей, установленных у него в квартире.
Нарушение требований по безопасности газовых приборов может повлечь административное наказание по статье 9.23 КоАП РФ.
Так, граждане получат штраф в размере 1–2 тыс. руб., должностные лица – от 5 до 20 тыс. руб., а организации – от 40 до 100 тыс. руб., когда:
- нарушат технику безопасности – выполнят некачественное техническое обслуживание или не проведут его вовсе, откажутся ремонтировать неисправные приборы;
- будут уклоняться от заключения договора на ТО, если он обязателен;
- откажут представителю специализированной фирмы в допуске к приборам, чтобы провести осмотр, диагностику или ремонт;
- станут уклоняться от замены внутриквартирного или внутридомового оборудования, когда она обязательна для безопасности окружающих.
Если неисправность, действия или халатность лиц приведут к аварии или угрозе причинения вреда жизни и здоровью людей, то будут наказаны штрафом:
- граждане – от 10 до 30 тыс. руб.,
- должностные лица – от 50 до 100 тыс. руб.,
- организации – от 100 до 400 тыс. руб.
Если же в результате утечки или взрыва газа пострадают люди или чужое имущество к безответственному собственнику оборудования, применят и уголовное наказание, вплоть до тюремного заключения.
За повторное нарушение граждане заплатят 2–5 тыс. руб., должностные лица – 10–40 тыс. руб. или будут дисквалифицированы на 1–3 года, а организации – 80–200 тыс. руб., или им приостановят деятельность на 90 суток.
Поскольку заключение с газовиками договора официально стало обязанностью собственника приборов, то специализированные компании стали всячески извещать об этом граждан – на квитанциях делают пометки, присылают уведомления, могут позвонить и даже прийти домой. Однако многие жители воспринимают это как шантаж и наотрез отказываются беседовать с представителями фирм. Ничего незаконного здесь нет — они просто предлагают свои услуги. Соглашение же всё равно придётся заключить, в противном случае последуют штрафы и приостановка подачи газа.
Почему необходимо заключить договор
Заключить договор на обслуживание газового оборудования – это обязанность каждого пользователя голубого топлива, имеющего на своем балансе газоиспользующие установки, которая юридически возникла после того, как были разграничены границы эксплуатационной ответственности между УК и владельцами помещений, после ратификации ПП РФ №410.
После этого к зоне ответственности владельца квартиры была отнесена правильная эксплуатация и ежегодное технологическое обслуживание всех имеющихся в квартире газоиспользующих приборов.
Важно! К области ответственности эксплуатационной организации в доме (например, УК) были отнесены все газовые сети в здании от головной задвижки на вводе в дом до квартир потребителей. УК по этому постановлению должны правильно их эксплуатировать и проводить на них ежегодное ВДТО.
Поэтому, исходя из норм действующего законодательства РФ, подписание типового договора на ТО ВКГО – обязанность владельца квартиры. Это событие является обязательным условием, чтобы газоснабжающая организация начала поставку газа на потребительские установки. Если текущий ежегодный техосмостр не проходил, то ресурсоснабжающая компания имеет право прекратить газоснабжение на такое оборудование.
Техническое обслуживание
Для проведения технического обслуживания газовой техники, как и для диагностики, необходимо заключение договора. Если договора нет, владелец жилого помещения может быть привлечен к административной ответственности с уплатой штрафа в сумме 2000 рублей.
Такое же наказание будет и для тех, кто откажется пустить в свою квартиру или дом проверяющую инспекцию. При этом и в том, и в другом случае подача газа в помещение будет приостановлена.
В ходе проведения проверки специалисты газовой компании определяют то, все ли нормы безопасности и предписания соблюдены владельцем жилого помещения, отвечает ли установленное оборудование нормам безопасности, есть ли риски для жизни и здоровья окружающих. При этом выполняется и необходимое техническое обслуживание, в частности, чистка газовых горелок, замена поврежденных элементов при необходимости.
Обязательно проверяется и размещение установленного оборудования, согласно плану помещения. В первую очередь это касается газовых кухонных плит, так как именно это нарушение встречается чаще всего. Владельцы квартир достаточно части при проведении ремонта или в ходе смены обстановки кухни перемещают плиту на новое место без всякого согласования с газовой службой. При этом самостоятельно укорачивают или удлиняют шланги подачи газа. Это является серьезным нарушением. Также как и самостоятельное подключение к одному запорному крану подачи газа сразу нескольких газовых приборов.
Если подобные нарушения будут выявлены, сотрудники газовой службы перекроют подачу газа в квартиру, составят акт о наличии нарушений, указав сроки их устранения и сумму штрафа.
Многие специалисты уже высказались по поводу того, что владельцам газовых кухонных плит необходимо перестраховаться и приобрести что-то для приготовления пищи на случай обнаружения нарушений и отключения подачи газа. Да и многие граждане уже поспешили купить мультиварки или электрические плитки, так как проверки соблюдения требований и проведения диагностики начнутся сразу после окончания новогодних праздников. При этом многие владельцы старых газовых плит уже заменили их электрическими плитами и варочными поверхностями, чтобы не оплачивать проверки и избежать лишних проблем.
Согласно новым правилам противопожарного режима, утвержденным Постановлением Правительства № 1479 от 16 сентября 2020 года, которые вступили в силу с наступлением 2021 года, пользоваться неисправной газовой плитой, как и плитой, которая не прошла необходимую диагностическую проверку, будет запрещено даже для приготовления пищи.
Правда готовить на такой плите будет и невозможно, ведь если нарушения будут выявлены, как и отсутствие акта о проведении диагностики, подача газа в квартиру будет перекрыта. Однако такая формулировка в законе есть.
Поэтому, владельцам газовых плит и прочего оборудования следует проверить наличие заключенных договоров с газовыми службами, в том числе и на проведение технического обслуживания. Проверить сроки проведения очередной диагностики в техпаспорте плиты и прочих газовых приборов, и при необходимости – пригласить специалиста для проведения диагностики, чтобы к моменту прихода проверяющей инспекции все документы были в порядке.
Договор на обслуживание газового оборудования – образец и бланк 2021 года
Раз в год обязательно должно проводиться техническое обслуживание оборудование. Для этого вы должны заключать договор. Если таковой отсутствует, то выписывают штраф до 2-х тысяч рублей или перекрывают поступление газа.
Специалист проверит ваше оборудование, всё ли с ним в порядке, и сделает заключение. Отмечается, что самым популярным нарушением является несогласованное передвижение газового оборудования.
Если говорить прямо и без каких-либо увиливаний, то, в случае подобных нарушений, людям попросту нельзя будет готовить еду на газовых плитах. Именно подобная формулировка теперь есть в законодательстве. Сложно представить, как это будет контролироваться, если отбросить отключение газа. Кто будет следить за тем, что люди действительно не эксплуатируют газовую плиту, а соседи действительно находятся в безопасности? Как всегда, вопросов осталось больше, чем ответов.
В договоре на техническое обслуживание ГО указаны:
- основные критерии безопасной эксплуатации газовых устройств;
- перечень работ и их стоимость;
- обязанности проверяющей фирмы.
Дополнительная информация, отображенная в договоре:
- данные об абоненте;
- адрес объекта обслуживания;
- перечень ГО в квартире;
- данные о компании, которая проводит осмотр и ремонт ГО;
- сумма и срок внесения платы за оказанные услуги;
- дата подписания.
Документ на обслуживание совокупного имущества жильцов заключается товариществом или кооперативом. Согласно контракту, проверяется газопровод на фасаде здания и внутриподьездная газовая труба.
По окончании осмотра газового оборудования контролером составляется акт, в котором указывается следующая информация:
- дата и место проведения проверки;
- данные абонента;
- должность и персональные данные представителей газового хозяйства;
- оценка текущего технического состояния ГО;
- выявленные дефекты (если есть);
- рекомендации по дальнейшей эксплуатации газового оборудования.
Если в результате проверки выявлена неисправность газового оборудования, составляется акт о запрете пользования прибором, а также ограничивается доступ пользователя к газоснабжению.
Правомерный отказ предусмотрен в трех случаях:
- договор уже заключен управляющей организацией (кооператив, товарищество);
- если уже имеется договор с другой организацией;
- если квартира (дом) еще не газифицирована и договор на поставку отсутствует.
Граждане РФ несут отвесность за уклонение от подписания договора на проведение ТО, а также за отказ в допуске в жилое помещение, для выполнения работ по техническому обслуживанию ГО. Для нарушителей предусмотрен штраф до 30 000 р или отключение от газоснабжения.