Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать и подать жалобу в Министерство здравоохранения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Любой житель Российской Федерации имеет право на охрану здоровья. Это гарантируется существующими нормативными актами, основным из которых является ФЗ РФ № 323 от 21.11.2011 с соответствующими поправками в последующих годах. Он регулирует отношения доктора и пациента, ограничивает контроль над деятельностью медицинских учреждений, описывает ответственность обеих сторон.
Образец оформления претензии
Строгого требования к тому, каким образом должна быть составлена ваша заявка, нет. Поэтому оформлять прошение надо в соответствии с общими требованиями написания деловых бумаг.
- В верхнем правом углу пишется наименование учреждения, куда подается документ. Если известны ФИО ответственного лица, нужно указать их тоже. Здесь же содержатся сведения об обратившимся, а также почтовый адрес и индекс обеих сторон.
- Потом следует наименование. В данном случае это может быть «Жалоба на врача общей практики Иванова И. И.», «Претензия» и другие похожие названия.
- Основная часть должна содержать саму суть письма. Здесь стоит четко, упорядоченно, по делу изложить предмет своих требований. Не должно быть лишних мыслей, эмоционально окрашенных эпитетов и лирических отступлений. Надо указать все относящиеся к происшествию имена и даты, полное название медицинского учреждения. Хорошо, если вы сможете уточнить, в чем именно были нарушены ваши права со ссылкой на соответствующий нормативный акт.
- Далее опишите ваши предложения по решению возникшей ситуации. Возможно это будет прошение о принятии мер в отношении провинившегося медработника или проведении дополнительного обследования.
- В заключении указывается дата составления бумаги и подпись заявителя.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на врача в Минздрав
Граждане, которые считают, что их права в сфере медицинского обслуживания ущемляют, должны действовать следующим образом:
- Сбор доказательств. Даже если пациент хочет пожаловаться на хамство или грубость, голословное утверждение не приведет к мерам в отношении сотрудника. Необходимо записать разговор на аудио или видео-носитель.
- Обращение в различные инстанции местного уровня. Желательно, чтобы все обращения подавались в письменном виде. При этом с каждой претензии снимается копия, которая остается на руках у заявителя. Дальше необходимо дождаться ответа из местных отделов здравоохранения или от страховой.
- В случае если по делу не было предпринято никаких мер или пришел отказ в рассмотрении жалобы, гражданин должен отправить претензию в Минздрав. К самой прикладываются собранные доказательства, а также переписка с нижестоящими инстанциями, которые не удовлетворили запрос гражданина.
При написании жалобы можно опираться не только на Конституцию, устанавливающую право граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41), но и статьи Уголовного Кодекса РФ, в частности:
- ст. 118 ч. 2, ч. 4 Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности;
- ст. 293 ч.1, ч. 2 Халатность;
- ст. 236 ч.2 Нарушение санитарно-эпидемиологических правил;
- ст. 237 ч. 2 Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни и здоровья людей.
Приказы Минздрава Российской Федерации:
- № 338 от 11.06.2015 «Об определении должностных лиц Министерства здравоохранения РФ, уполномоченных на рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действии (бездействии) Министерства здравоохранения РФ, должностных лиц и федеральный государственных служащих Министерства здравоохранения РФ».
- №493н от 28.07.2015 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в Министерстве здравоохранения РФ».
Главное, чтобы документ был составлен по такой схеме:
- Вступительная часть – «шапка» жалобы. Укажите обязательно, кому направляете жалобу, в какую организации. Напишите также, кто является заявителем. Если направляется документ в государственный орган, то лучше указать еще адрес организации и ваш адрес проживания. Контактный телефон указывается по желанию.
- Наименование документа. Посередине, без точки в конце следует написать «Жалоба на врача».
-
Содержательная часть. Описывать ситуацию лучше кратко и понятно, без лишних слов.
Например: «6 января 2016 года я, Иванов Петр Михайлович, обратился в городскую поликлинику №1 с просьбой попасть на прием к терапевту и получить первую медицинскую помощь при боли в груди. В регистратуре мне нахамили, выдали талон и отправили на прием. Войдя в кабинет, я понял, что врач находится в состоянии алкогольного опьянения.
На мои просьбы осмотреть меня, он не отвечал, игнорировал и говорил, что не обслуживает сегодня пациентов».
-
Заключение. Лучше указать статьи и законы, которые нарушил врач, а также перечислить свои требования.
Например: «Прошу главного врача больницы разобраться в данной ситуации и оказать мне первую медицинскую помощь» или «Предоставить возможность получения медпомощи», или «Компенсировать расходы, затраченные на покупку лекарств», или «Принять меры и выявить виновных».
- В конце следует поставить свою подпись и дату оформления жалобы, а также перечислить документы и приложения списком.
Лучше оформлять обращение в двух экземплярах: один – для вас, с подписью и датой принятия документа, другой – для инстанции.
Сроки рассмотрения документа
Все поступившие в Минздрав обращения граждан должны быть зарегистрированы и рассмотрены, за исключением случаев, о которых немного ниже в статье. Ответ по вашей жалобе на врача Министерство здравоохранения даёт в виде официального письма. Срок для ответа – 30 календарных дней. Напишите для себя заметку, чтобы контролировать этот нюанс, поскольку несоблюдение сроков – это причина жаловаться уже на Минздрав.
В некоторых случаях срок может быть продлён, но не более чем ещё на 30 дней. Такое случается, когда ситуация осложнена какими-либо обстоятельствами. В любом случае о продлении сроков рассмотрения претензии должны вас уведомить официальным письмом с указанием причины.
Для рассмотрения вопроса сотрудники Министерства имеют право требовать у вас дополнительные документы, особенно когда речь идёт о неправомерных, некорректных действиях врача. Ответ на своё заявление будет вами получен тем способом, который вы укажете. Стандартно это либо на почтовый адрес, либо на адрес электронной почты.
Обращение к главному врачу
Обратиться к главврачу можно с устной жалобой или с письменным заявлением, в котором нужно подробно описать возникшую ситуацию и причину конфликта.
Как написать жалобу на врача:
- заявление нужно писать на чистом листе формата А4;
- вверху, справа указываются должность и ФИО руководителя, полное название лечебного заведения, свои паспортные данные;
- посередине листа пишется «Заявление», «Жалоба» или «Претензия»;
- далее излагается суть дела.
Советы по оформлению жалобы:
- обращение пишется в деловом и уважительном стиле;
- исключается использование ненормативной лексики;
- возникшая проблема описывается максимально подробно, но без эмоций;
- обязательно указывается дата посещения врача, свои жалобы, его рекомендации, обстоятельства и причины развития конфликта, другие относящиеся к существу дела сведения.
Как написать жалобу на врача?
Непрофессионализм и халатные действия врача могут не только помешать должному лечению, но и серьезно навредить здоровью больного. Так что, если таковые действия были замечены, следует незамедлительно писать жалобу на врача не только ради своего здоровья, но и для того чтобы спасти будущих пациентов нерадивого доктора. При составлении жалобы, следует помнить, что документ необходимо составить в соответствии с советами нашего адвоката, которые необходимо соблюсти:
- форма жалобы не установлена законодательно, как и не установлены обязательные нюансы ее составления, придерживайтесь правил общепринятых, составляем по возможности в печатном виде (если нет компьютера, то для оперативности процесса можно и письменно на листе бумаги разборчивым почерком), придерживаемся делового стиля без ругательных выражений
- верхний правый угол оформляем под получателя жалобы, ниже Вы найдете кому можно ее вручить, при том одновременно это можно сделать в несколько органов, после оставляем свои реквизиты: ФИО, адрес, телефон, электронную почту для получения ответа контролирующих инстанций по итогу проверки
- название документа (жалоба, обращение, заявление, претензия, письмо и др.) можно избрать самостоятельно, это не влияет на его рассмотрение, даже если его не указать ничего страшного не произойдет
- не стоит забывать о конкретизации фактов, а не описывать злобный взгляд медсестры. Описывайте максимально само событие, в какое время Вы прибыли в больницу, какие жалобы на здоровье изложили, в каком были самочувствие, после перейдите к указанию времени, как на все это прореагировал врач: заставил долго ждать (укажите по времени), не поинтересовался можете ли Вы терпеть боль (предложил или нет экстренные лекарства) и т.п.
- эмоции в сторону, на данной стадии прилагательные описывающие Ваше негодование лишь мешают увидеть суть и дать оценку действиям врача с профессиональной точки зрения, оставьте место эмоциям для речей в суде или хотя бы компактно закончите ими жалобу, если сдержать себя нет сил
- требования жалобщика – пишите в конце, что Вы просите: привлечь врача к дисциплинарной, а возможно к уголовной ответственности, вернуть деньги за ненадлежащую медицинскую услугу или что-то еще
- приложение к жалобе должно содержать в себе все выписки болезни, рецепты, направления, так будет ясно разбирающему жалобу ход лечения, можно будет понять адекватность назначенного и полноту оказания помощи больному
- подпись и дата будут являться завершением жалобы и свидетельствовать, что именно Вы ее подали, подписываетесь и удостоверяете о правильности изложенных в тексте обстоятельств с вашей позиции
Как подать жалобу в Министерство здравоохранения
Контроль за деятельностью медучреждений в Петербурге осуществляет Комитет здравоохранения. Он располагается по адресу: Малая Садовая улица, 1. Комитет является местным представительством Минздрава, выполняет его приказы.
У граждан есть несколько возможностей пожаловаться на врача или медицинское учреждение:
- записаться на прием (его ведут два заместителя председателя комитета, начальник отдела организации амбулаторной помощи и специалист по лекарственному обеспечению);
- позвонить по номеру «горячей линии», который работает круглосуточно;
- оставить письменное обращение (можно приложить копии меддокументов, ответ главврача и другие доказательства вашей правоты);
- отправить электронное сообщение через специальную форму на сайте.
Последний способ – самый ненадежный, потому что ваше сообщение нигде не регистрируется и может «потеряться» в пути. К тому же объем электронной жалобы не может превышать 2000 знаков.
Последствия для доктора
Что же будет с самим врачом, если факт его неправомерного действия будет доказан? Виды ответственности условно можно поделить на:
- административную;
- дисциплинарную;
- гражданскую или гражданско-правовую;
- уголовную.
Административная ответственность наступает в случаях:
- нарушения процедуры оказания медицинской помощи;
- нарушения порядка проведения медицинской экспертизы;
- нарушения оборота лекарственных препаратов;
- осуществления деятельности без лицензии.
Формы административного наказания:
- предупреждение;
- административный штраф;
- дисквалификация.
Дисциплинарная ответственность возлагается в случаях:
- противоправного поведения врача;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей;
- виновные действия врача, совершенные с умыслом, либо по неосторожности.
Формы дисциплинарного наказания:
- замечание;
- выговор;
- увольнение.
Гражданская или гражданско-правовая ответственность имеет место в случаях:
- оказание услуги сомнительного качества;
- нарушение работы медицинских организаций, причиняющее вред здоровью пациента;
- преждевременное прекращение лечебных процедур, которое привело к ухудшению состояния пациента.
Формы гражданского и гражданско-правового наказания следующие: компенсация убытков и морального вреда.
Уголовная ответственность врачей предусмотрена в случаях:
- причинение вреда здоровью разной степени тяжести;
- несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований;
- халатное отношение медицинских работников;
- утаивание информации об угрозах здоровью пациента;
- причинение тяжкого вреда здоровью или смерти по неосторожности;
- незаконное производство аборта;
- неоказание помощи больному;
- незаконное помещение в психиатрический стационар;
- незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ;
- незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью;
- получение взятки.
Формы уголовного наказания:
- лишение свободы;
- штраф;
- лишение заниматься врачебной практикой.
Жалобы на врачей в Министерство здравоохранения
Основные способы подать жалобу на врачей в Министерство здравоохранения:
- Написать письмо с жалобой на врача или учреждение здравоохранения и отправить почтой РФ.
- Подать жалобу или обращение через Интернет с использованием электронной почты.
- Оформить жалобу или обращение через «Форму для обращения граждан» на сайте Минздрава РФ.
- Записаться на личный прием в Министерство здравоохранения и лично, в устной или письменной форме, подать жалобу.
- Пожаловаться на действия врачей по телефону. На сайте Минздрава РФ указаны многоканальные телефоны для обращения граждан и телефон «горячей линии» Минздрава РФ.
- Подать заявление в местное управление здравоохранения.
Когда стоит написать жалобу на врача поликлиники?
Причина, из-за которой вам приходится узнавать, куда писать жалобу на врача, может быть разной:
- отказ врача осматривать пациента;
- не поставленный вовремя диагноз;
- стремительное ухудшение здоровья в результате лечения;
- отказ выписывать больничный лист или рецепт на назначенный медицинскийпрепарат;
- отказ педиатра приехать на дом к заболевшему младенцу;
- моральное насилие в отношении антипрививочников;
- отказ выдать справку здоровому ребенку для посещения детских учреждений;
- халатность медицинских работников;
- отказ подписывать медицинскую карту ребенка, у которого отсутствуют прививки и туберкулиновые пробы.
Как пишется жалоба на врача поликлиники?
Переговорив с врачом, ознакомившись с законодательством и решив обратиться в инстанции, вам придется написать заявление. Форма этого документа не регламентирована. Образец можно найти в Интернете. Главное – изложить все сжато, понятно и без использования ненормативной лексики. Определившись, куда обратиться с жалобой на врача поликлиники, необходимо указать наименование и адрес инстанции, свои данные, а также сведения о медицинском учреждении, в котором произошел неприятный инцидент. Для связи стоит написать свой мобильный телефон. Если вы намерены дойти до конца и хотите оформить документ так, чтобы впоследствии его можно было предоставить в суд в качестве доказательства, заранее посоветуйтесь с грамотным адвокатом. Позвоните в «Правовой эксперт» и поговорите с юристом! Наш правозащитник подскажет, как собрать доказательную базу и грамотно оформить документы.
Составление иска в суд
Исковое обращение в суд является серьезным документов и требует убедительных доказательств к делу о правонарушении. К заявлению, адресованному в суд необходимо прикладывать следующий перечень документов:
- Платежные документы (чеки, квитанции).
- Выписанные врачом рецепты.
- Справки.
- Заключения доктора.
- Результаты анализов, исследований и процедур.
Иск в суд оформляется в жесткой форме, должен иметь структурированный вид, а также должен ссылаться на правовые нормы и правила по факту каждого нарушения.
Для получения ответа по поданному иску, необходимо выполнять следующие действия:
- Объем заявления не должен быть выше двух страниц. Идеальный вариант – вместить все на одну страницу. Стоит избежать эмоциональных высказываний и разнообразных подробностей.
- При оформлении иска необходимо использовать только истинные факты.
- Следует стараться сохранять временные показатели и не путаться в датах.
- Необходимо указывать точные имена нарушителей.