Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое земельная доля, особенности ее правового регулирования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сегодня использование долей земли, базой которого является приватизация сельскохозяйственных угодий, регулируется специальным законодательством в виде Закона об обороте земель. Этот акт рассматривает владение, пользование и распоряжение участками земли из землями сельхозназначения в форме долей. Собственниками могут быть более, чем пять лиц, а сама собственность должна осуществляться по решению ее членов. Принятие решения производится посредством созыва общего собрания.
Колхозы и совхозы в своем пользовании имели массив сельскохозяйственных угодий.
Когда начался переход к рыночной экономике, то на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» угодья передавались в общую долевую собственность работникам этих предприятий. Иногда не только работникам, а всем жителям населенного пункта, к которому предприятие относилось (п. 9 Постановления):
Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.
Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.
Размер имущественного пая устанавливается в зависимости от трудового вклада. Допускается объединение земельного и имущественного паев в единый пай с указанием его стоимости и выдачей акций или иных свидетельств собственности.
Акции и другие свидетельства собственности на стоимость невостребованных паев передаются сельскому (поселковому) Совету народных депутатов.
Таким образом, колхозные и совхозные сельскохозяйственные массивы были условно поделены на паи (земельные доли) и путем передачи их в частную долевую собственность произошла приватизация.
Земельный пай – это доля в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения.
Именно такое определение и дано в п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:
Земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Еще раз. Земельный пай – это доля в праве общей долевой собственности. Не самостоятельный земельный участок с границами и местоположением. А именно доля в праве.
Есть большой, огромный земельный массив, который стоит на кадастровом учете как один земельный участок. В этом большом участке есть много-много маленьких субъективных земельных паев, которые являются не частью участка в физическом смысле, которую можно оградить забором, а долей в праве собственности на него.
Понимать это очень важно.
Я достаточно часто слышу такие высказывания, как «У нас отобрали нашу землю. Мы точно знали где был наш земельный пай, мы его обрабатывали (у нас его арендатор обрабатывал), а теперь там работают другие» или «… построили вышку и качают нефть».
Так вот, если у нас земельный пай (земельная доля), то никакой «нашей земли» с точки зрения закона просто нет. А есть доля в праве общей собственности. И до тех пор, пока земельный пай (земельная доля) не выделен в самостоятельный участок, то его правовой режим регулируется нормами Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту — Закон № 101-ФЗ) как доли в праве общей собственности на земельный участок, в том числе по пользованию, владению и распоряжению.
Нравится это кому-нибудь или нет.
Конечно, на практике собственник пая может выбрать любой кусок исходного земельного участка и начать его обрабатывать. Но законодательного оправдания таким действиям нет и никаких преимущественных прав за собой это не влечет.
Однозначного ответа на этот вопрос в законе нет.
Представляется, что если в земельном участке сельскохозяйственного назначения не более пяти пайщиков, то при достижении соглашения между собой они вправе использовать свои паи для сельскохозяйственного производства без их выдела в натуре. Если же пайщиков более пяти, то такой возможности у них нет.
Это следует из взаимосвязанных положений п. 1 и п. 3 ст. 14 Закона 101-ФЗ.
Когда в земельном участке больше пяти паёв, то владение, пользование и распоряжение этим участком осуществляется только в соответствии с решением, принятом на общем собрании пайщиков (п. 1 ст. 14 Закона 101-ФЗ).
Например, если в участке будет 15 паев, а пайщики решат посредством обычного соглашения определить порядок его использования между собой, то такое соглашение юридической силы иметь не будет и никаких правовых последствий за собой не повлечет (к примеру, не будет являться юридическим основанием для преимущественного выдела в конкретном месте).
В этом случае необходимо проводить общее собрание пайщиков, принимать на нем решение и оформлять его в виде протокола общего собрания.
При этом, п. 3 ст. 14 Закона 101-ФЗ предусматривает исчерпывающий перечень вопросов, по которым общее собрание пайщиков вправе принять решение. И среди этого перечня отсутствует порядок использования участка между самими пайщиками.
То есть, закон не относит к компетенции общего собрания пайщиков возможность принять решение о том, кто из пайщиков какую часть земельного участка может использовать без выдела пая в натуре.
Пункт 3 ст. 181.5 ГК РФ прямо указывает, что решение общего собрания, принятое по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, является недействительным (ничтожным).
Если земельный участок сельскохозяйственного назначения принадлежит более пяти пайщикам, то без выдела долей в натуре у пайщиков нет возможности самим использовать участок. Во всяком случае, юридически. На практике может быть всё, что угодно.
Перечень лиц, имеющих право на долю (земельную), был регламентирован законодательным актом, утвержденным 04.09.1992 г.
- труженики любых сельхозпредприятий;
- пенсионеры сельских хозяйств, проживающие в них;
- труженики социальной сферы села;
- отсутствующие (временно), но имеющие право на возвращение труженики;
- труженики, после 01.01.1992 г. уволенные (сокращенные).
Размер пая совершенно не зависел от стажа работников, от их трудового вклада, а определялся только законодательными актами. Нормы регулировались местными властями с учетом природных условий и особенностей. В рамках одного сельхозпредприятия доли участков должны были быть равные.
Важные характеристики:
- главным признаком любого участка является его местоположение, т. е. его адрес. Это обстоятельство оказывает влияние на привлекательность надела как объекта собственности, а также на его рыночную стоимость. Именно по этой причине кадастровый учет и регистрация производятся по месту расположения самого объекта;
- площадь участка определяет его стоимость. Значение данного признака в том, что разграничение земельного надела может способствовать возникновению споров.
Невостребованные земли
Доля может признаться невостребованной. Но только в случае, если собственник не пользовался землей лично, не сдавал в аренду и не распоряжался иным образом три и более года. В основном, к таковым относятся доли земельных участков, сособственники которых умерли. А наследников у них не оказалось.
Местные власти создают перечень соответствующих долей, публикуют их в местных средствах массовой информации, затем передают общему собранию участников собственности. Паи считаются невостребованными с момента утверждения данного списка. После проведения собрания собственниками местные власти могут обращаться в суд, чтобы признать долю, как принадлежащую на праве собственности муниципальному образованию. Если суд примет положительное решение, то впоследствии долю можно будет выкупить у местных властей.
Перечень лиц, имеющих право на долю (земельную), был регламентирован законодательным актом, утвержденным 04.09.1992 г.
- труженики любых сельхозпредприятий;
- пенсионеры сельских хозяйств, проживающие в них;
- труженики социальной сферы села;
- отсутствующие (временно), но имеющие право на возвращение труженики;
- труженики, после 01.01.1992 г. уволенные (сокращенные).
Размер пая совершенно не зависел от стажа работников, от их трудового вклада, а определялся только законодательными актами. Нормы регулировались местными властями с учетом природных условий и особенностей. В рамках одного сельхозпредприятия доли участков должны были быть равные.
- главным признаком любого участка является его местоположение, т. е. его адрес. Это обстоятельство оказывает влияние на привлекательность надела как объекта собственности, а также на его рыночную стоимость. Именно по этой причине кадастровый учет и регистрация производятся по месту расположения самого объекта;
- площадь участка определяет его стоимость. Значение данного признака в том, что разграничение земельного надела может способствовать возникновению споров.
Земельная доля и доля в праве собственности на участок: основные отличия
Нередко люди считают тождественными понятия земельной доли и доли в праве собственности на земельный участок, хотя с юридической точки зрения именно второй вариант считается более правильным.
Первое понятие больше применимо к землям сельскохозяйственного назначения. Кроме того, такой участок можно получить в результате приватизации аграрных угодий, а изначально собственником в этом случае всегда выступает физическое лицо.
Доля в праве на земельный участок, в свою очередь, включает в себя право на:
- физическую сторону имущества;
- часть его стоимости;
- доходы.
Также вместе с недвижимостью предполагается обретение других прав и обязанностей.
Особенности выдела земель сельскохозяйственного назначения
Закон предусматривает следующие условия осуществления выдела частей из территорий аграрного назначения:
- Процесс не должен противоречить требованиям к образованию участков, установленным законом.
- Надел можно образовать решением общего собрания участников при условии, что оно также утвердит:
- проект межевания угодий;
- перечень собственников;
- размер принадлежащих им частей.
- При отсутствии решения общего собрания лицо обязано письменно уведомить остальных собственников о намерении произвести выдел своей части.
- Размер выделяемого участка определяется на основании правоустанавливающих документов.
- Размер и местоположение границ надела следует согласовать с кадастровым инженером.
- Новообразованный участок нужно поставить на кадастровый учет.
Особенности совершения сделок с земельными долями в праве общей собственности
При установлении режима такой разновидности права частной собственности на землю, как собственность граждан на земельную долю, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не вносит каких-либо существенных изменений в предшествующее законодательство о приватизации сельскохозяйственных угодий.
Не ограничиваясь употреблением понятия «земельная доля», он разъясняет, что земельная доля — это доля в праве общей собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, права на которые возникли как результат реализации законодательства о приватизации земель колхозов и совхозов (ст. 15). Это разъяснение имеет ряд теоретических и практических достоинств.
Во-первых, в нем четко закреплено положение о том, что объектами земельных отношений являются не только земля как природный объект и природный ресурс, земельный участок, часть земельного участка, но и земельная доля как объект права в общей долевой собственности на земельный участок, выраженный количественно, но не определенный на местности в натуре.
Закон не воспринял нормы ст. 6 ЗК РФ, которая исключает из числа объектов земельных отношений земельную долю в праве общей собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.
Во-вторых, преимущества ст. 15 закона об обороте земель перед ст. 6 ЗК состоят в том, что она не только сохраняет основные направления земельной и аграрной реформы (стабилизация отношений частной собственности на землю лиц, имеющих право на получение земельной доли), но и легализует общую собственность на земельные участки, переданные в процессе приватизации и реорганизации колхозов и совхозов соответствующим хозяйственным товариществам и обществам, производственным кооперативам.
В-третьих, легальное определение земельной доли в праве общей собственности позволяет в полной мере выявить нормативную базу законодательства о приватизации земель сельскохозяйственного назначения как совокупности специальных и иных нормативных правовых актов, устанавливающих правовой режим собственности граждан на земельную долю.
Раздел и выдел надела: описание
Данный процесс регулируется гражданским и земельным законодательством, в соответствии с которым наделы бывают делимыми и неделимыми. Специфика участка влияет на отнесение к определенной категории. При разделе соответствующие характеристики должны сохраняться, согласно изначальному назначению надела.
Если после раздела он имеет такое же сущностное описание, то участок считают делимым. Но когда в результате деления потребовалось бы изменить целевую направленность, надел является неделимым.
Выдел доли земельной собственности зависит от обременений. Подобные ограничения устанавливаются на весь надел или на определенную его часть. В первом случае участок является неделимым, в то время как во втором случае теоретически выдел может осуществляться. Однако на практике для этого все-таки требуется сперва снять ограничения.
Согласно п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка является одним из способов образования (создания нового) участка. При этом выдел земельного участка – это как раз выдел доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности (ст. 11.5 ЗК РФ). Выдел земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения и свободное распоряжение этими участками стали возможными после принятия Земельного кодекса РФ и Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, а в частности ст. 13 последнего закона.
При выделе земельного участка создаются один или несколько новых земельных участков с определенными характеристиками и индивидуальными кадастровыми номерами. При выделе исходный участок сохраняется в новых измененных границах – это измененный земельный участок. Участник долевой собственности, который инициировал выдел нового земельного участка в счет своей доли, приобретает нераздельное право собственности на этот новый земельный участок, а в измененном земельном участке утрачивает право собственности. Другие участники долевой собственности сохраняют свое право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
Когда нужен выдел земельного участка? Необходимость в выделе земельного участка возникает в двух основных случаях:
1) когда участники долевой собственности не могут договориться о порядке использования земли, например, о передаче участка в аренду определенному хозяйству или фермеру;
2) если участник долевой собственности планирует распорядиться своей долей иным способом, нежели определено в п. 1 ст. 12 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения. То есть если собственник доли хочет, например, самостоятельно заняться фермерской деятельностью на участке, продать или подарить участок лицу не из числа других участников долевой собственности, заложить земельный участок и прочее.
Общие принципы раздела общего имущества в долевой собственности и выдела из него доли. Данные принципы изложены в ст. 252 ГК РФ. В частности, это такие принципы:
1) участник долевой собственности может требовать выделить его долю из общего имущества;
2) раздел имущества осуществляется по соглашению между участниками долевой собственности;
3) если участники долевой собственности не достигли соглашения о способе и условиях раздела имущества и выдела доли одного из участников, то он может требовать выдела доли в судебном порядке;
4) если в соответствии с законом или вследствие невозможности раздела имущества без нанесения ему существенного ущерба выделение доли имущества в натуре невозможно, то участник долевой собственности, который хочет выделить свою долю, имеет право на получение компенсации стоимости его доли от других участников долевой собственности;
5) выплата компенсации стоимости доли в имуществе осуществляется участнику долевой собственности с его согласия;
6) если доля участника незначительная и не может быть выделена в натуре, то по судебному решению можно выплатить участнику долевой собственности, желающему выделить свою долю, компенсацию стоимости участка и без его согласия;
7) после получения компенсации собственник теряет право на долю в общем имуществе.
Выдел земельного участка в счет земельной доли из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения. Более детально процесс выдела земельного участка в счет земельной доли урегулирован в ст. 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
1) Участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения. При этом он не обязан уведомлять других участников долевой собственности о причинах такого решения и запланированных в дальнейшем способах распоряжения таким земельным участком;
2) Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности;
3) Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется;
4) Если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли для выдела земельного участка заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка;
5) В случае, если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, участник долевой собственности должен в письменной форме известить остальных участников о своем намерении выделить долю (доли) или опубликовать сообщение об этом в средствах массовой информации. В данном сообщении необходимо указать: предполагаемое местоположение выделяемого земельного участка; площадь выделяемого участка; адрес для направления возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения выделяемого земельного участка;
6) В случае, если в течение 30 дней со дня надлежащего уведомления от участников долевой собственности не поступят возражения относительно местоположения выделяемого земельного участка, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным. Данные возражения должны быть обоснованными;
7) Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю. При этом площадь выделяемого земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах. При этом увеличение или уменьшение площади выделяемого земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы земельного участка, из которого он образуется;
8) Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, должны быть согласованы кадастровым инженером;
9) После выполнения кадастровых работ и формирования межевого плана необходимым этапом юридического оформления выдела земельного участка (участков) является постановка вновь образованного земельного участка (участков) на кадастровый учет. Окончательным юридическим закреплением выдела земельного участка следует считать государственную регистрацию прав на вновь образованный земельный участок и внесение сведений в ЕГРП.
После выдела земельного участка сельскохозяйственного назначения в счет земельной доли собственник такого вновь образованного участка вправе совершить с ним любые не запрещенные законом действия по своему усмотрению: продать его, сдать в аренду или подарить.
Статья 15. Понятие земельной доли
Закон предусматривает следующие условия осуществления выдела частей из территорий аграрного назначения:
- Процесс не должен противоречить требованиям к образованию участков, установленным законом.
- Надел можно образовать решением общего собрания участников при условии, что оно также утвердит:
- проект межевания угодий;
- перечень собственников;
- размер принадлежащих им частей.
- При отсутствии решения общего собрания лицо обязано письменно уведомить остальных собственников о намерении произвести выдел своей части.
- Размер выделяемого участка определяется на основании правоустанавливающих документов.
- Размер и местоположение границ надела следует согласовать с кадастровым инженером.
- Новообразованный участок нужно поставить на кадастровый учет.
Многие граждане считают термины «пай» и «часть» синонимами понятия «земельная доля», но с юридической точки зрения между ними все же есть разница. Под последним чаще всего имеются в виду наделы сельскохозяйственного назначения, хотя иногда речь идет и о других категориях земель. Каждый из участников долевой собственности может по своему усмотрению распоряжаться своей частью имущества, в том числе произвести ее выдел. Для этого нужно иметь правоустанавливающие документы.
Статья 15 Закона «Об обороте земель» рассматривает понятие земельная доля в качестве земли, которая получена в ходе приватизации сельскохозяйственных угодий. До момента, когда данный закон вступил в силу, особенность определения земельной доли заключалась в доли в праве общей собственности на земельные участки из земли сельскохозяйственного назначения.
Научная литература содержит споры об обязательственной (вещной) природе земельной доли. Право собственности, главным образом, трактуется в качестве вещного права, независимо от того, какое число субъектов общей долевой собственности обладает правом на любой земельных участков.
В первую очередь право на получение в собственность земельной доли предусмотрено для:
- работников реорганизованных сельскохозяйственных организаций;
- пенсионеров, которые вышли в подобных организациях на пенсию и проживают на территории сельскохозяйственной организации;
- временно отсутствующих работников;
- наследников лиц, имеющих право получить в собственность земельную долю, но умерших на момент выдачи свидетельства;
- сотрудников социальной сферы в селах (организации здравоохранения, культурные предприятия, бытовые организации и предприятия связи, общепит, учреждения образования и др.).
Любой из пенсионеров социальной сферы, включая пенсионеров сельхоз. предприятий, который вышел на пенсию, но не проживает на территории хозяйств на момент начала земельной реформы, не получил право ни на земельную долю, ни на имущественный пай.
В качестве момента возникновения права собственности на земельную долю принимался день принятия районной администрацией решения, касающегося передачи земли в общую собственность членов (участников) сельскохозяйственных коммерческих предприятий. Расчет земельной доли происходил в гектарах (балло-гектарах).
Сегодня использование долей земли, базой которого является приватизация сельскохозяйственных угодий, регулируется специальным законодательством в виде Закона об обороте земель. Этот акт рассматривает владение, пользование и распоряжение участками земли из землями сельхозназначения в форме долей. Собственниками могут быть более, чем пять лиц, а сама собственность должна осуществляться по решению ее членов. Принятие решения производится посредством созыва общего собрания.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Доля земельного участка: реальные и идеальные доли
Владелец земельной доли определяет ее размер согласно проекту землеустройства, который составляется по документированному соглашению между всеми владельцами долей на одном земельном участке. Часто наследники или собственники не могут прийти к единому согласию о правах собственности на земельные доли, тогда все вопросы решаются через суд или при вмешательстве органов местного самоуправления.
В границе одного земельного участка, которым владеют двое или более человек, могут быть выделены реальные или идеальные доли собственности на землю. Реальной долей земельного участка называется часть земли, размеры границ которой устанавливаются на местности (на натуре). При этом размер доли должен быть таковым, чтобы не потерять своей значимости, сущности понятия «обособленный земельный участок», предназначенный под постройку, огород, сад или другие нужды.
Идеальная доля земельного участка не устанавливается на местности. Просто в документах отмечается ее величина дробью от размера целого участка земли.
доля в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Оцените определение: ↑ Отличное определение — Неполное определение ↓ Источник: объект земельных отношений, представляющий собой рассчитанную в гектарах площадь земли, без определения границ на местности.
На земельные доли делились земельные участки, принадлежащие ранее колхозам и совхозам и иным сельскохозяйственным предприятиям.
может быть предметом гражданско-правовых сделок. Но так как доля индивидуально не определена в Федеральном законе
«Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
, предлагается перечень сделок, которые могут быть совершены с ними, например завещание, внесение ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, продажа или дарение другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину — члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.
Иные сделки могут быть совершены только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Оцените определение: ↑ Отличное определение — Неполное определение ↓ Источник: земля как имущество особого рода для организации крестьянского (фермерского) хозяйства. Законодательством о земельной и аграрной реформах 1991-1996 гг.
установлен механизм выхода из колхоза и совхоза крестьян, пожелавших создать крестьянское (фермерское)хозяйство. Тем самым существенно расширился круг лиц, имеющих право на З.д.: колхозники, служащие совхозов, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территории, все участники(члены)сельскохозяйственных коммерческих организаций, работники, занятые в социальной сфере села, наследники лица, имеющего право на получение в собственность З.д., но умершего к моменту выдачи свидетельства о праве собственности. Собственник З.д. вправе: а) требовать выдела земельного участка в натуре (на местности) для организации крестьянского (фермерского) хозяйства; б) по своему усмотрению продать, подарить, завещать, сдавать в аренду, произвести обмен своей З.д.
на имущественный пай, заложить ее (за исключением доли в участке, который в соответствии с законодательством не подлежит разделу), распорядиться иным образом. При совершении сделок с земельными участками должны соблюдаться правила, устанавливающие целевое использование земель сельскохозяйственного назначения. Не допускается, в частности, продажа пашни для несельскохозяйственных целей (например, для строительства бензоколонок, торговых комплексов, промышленных предприятий).
Изменить целевое назначение сельскохозяйственных земель возможно решением органов государственной власти субъектов РФ.
По заявлению гражданина — собственника земельной доли она может быть передана в аренду как сельскохозяйственной коммерческой организации, участником (членом) которой он является, так и иным лицам и организациям. В качестве арендодателя по такому договору могут выступать либо отдельный собственник З.д., либо группа собственников земельных долей.
Земельная доля: понятие и ее правовой режим
Статья 15 Закона «Об обороте земель» рассматривает понятие земельная доля в качестве земли, которая получена в ходе приватизации сельскохозяйственных угодий. До момента, когда данный закон вступил в силу, особенность определения земельной доли заключалась в доли в праве общей собственности на земельные участки из земли сельскохозяйственного назначения. Научная литература содержит споры об обязательственной (вещной) природе земельной доли.
Право собственности, главным образом, трактуется в качестве вещного права, независимо от того, какое число субъектов общей долевой собственности обладает правом на любой земельных участков. В первую очередь право на получение в собственность земельной доли предусмотрено для:
- работников реорганизованных сельскохозяйственных организаций;
- пенсионеров, которые вышли в подобных организациях на пенсию и проживают на территории сельскохозяйственной организации;
- временно отсутствующих работников;
- наследников лиц, имеющих право получить в собственность земельную долю, но умерших на момент выдачи свидетельства;
- сотрудников социальной сферы в селах (организации здравоохранения, культурные предприятия, бытовые организации и предприятия связи, общепит, учреждения образования и др.).
Любой из пенсионеров социальной сферы, включая пенсионеров сельхоз.
предприятий, который вышел на пенсию, но не проживает на территории хозяйств на момент начала земельной реформы, не получил право ни на земельную долю, ни на имущественный пай. В качестве момента возникновения права собственности на земельную долю принимался день принятия районной администрацией решения, касающегося передачи земли в общую собственность членов (участников) сельскохозяйственных коммерческих предприятий.
Расчет земельной доли происходил в гектарах (балло-гектарах).
Сегодня использование долей земли, базой которого является приватизация сельскохозяйственных угодий, регулируется специальным законодательством в виде Закона об обороте земель. Этот акт рассматривает владение, пользование и распоряжение участками земли из землями сельхозназначения в форме долей. Собственниками могут быть более, чем пять лиц, а сама собственность должна осуществляться по решению ее членов.
Принятие решения производится посредством созыва общего собрания. Если не происходит выделение участка земли в рамках земельных долей, то эти члены по своему усмотрению могут оставить завещание на земельную долю, отказавшись от права собственности.
Также они вправе вносить ее в уставной (складочный) капитал одного из сельскохозяйственных предприятий, которое использует земельный участок. Также участники вправе передать ее для доверительного управления, продать, подарить другим участникам, сельскохозяйственному предприятию, гражданину-члену крестьянского (фермерского) хозяйства. Члены долей в собственности также обладают правом распоряжаться земельной долей другим образом, но лишь после момента, когда в рамках доли земли происходит формирование земельного участка.
Участники долевой собственности могут производить выделение участка в счет собственных земельных долей (доли).
Формирование всех видов участков происходит посредством выделения в счет земельной доли (долей) 2 способами:
- на основе решений общего собрания членов долей, если собранием утверждается проект межевания, список собственников и сумма доли каждого в объеме права общей собственности на сформированные участки земли. Если выделение производится через подобное решение в соответствии с утвержденным проектом межевания, то не обязательно дополнительным образом согласовывать местоположение и размер образуемых участков земли;
- при отсутствии решений, рассмотренных в первом пункте, собственники для того, чтобы выделить участки в долях могут оформлять договорные отношения с кадастровыми инженерами, которые осуществляют подготовку проекта межевания.
Определение размера выделяемого земельного участка происходит на основе сведений, указанных в документации, предназначенной для удостоверения права на эту земельную долю. В этом случае площадь выделенного участка может быть обозначена больше или меньше, чем площадь, которая указана в документах. Это предусмотрено для случаев, когда уменьшение или увеличение площади происходит при учете состава и свойств почвы на выделяемом земельном участке, из которого образуют долю.
Закон об обороте земель отдельно рассматривает правовой режим невостребованных земельных долей, в качестве которых признается такая доля, которая на праве собственности принадлежит гражданину, не передавшему ее в аренду (распорядился другим образом) на протяжении 3 и более лет подряд.
В этом случае земельные доли с зарегистрированным правом на них по Закону о регистрации прав на недвижимость нельзя признать невостребованными по соответствующему основанию.
доля в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Оцените определение: ↑ Отличное определение — Неполное определение ↓ Источник: объект земельных отношений, представляющий собой рассчитанную в гектарах площадь земли, без определения границ на местности.
На земельные доли делились земельные участки, принадлежащие ранее колхозам и совхозам и иным сельскохозяйственным предприятиям. может быть предметом гражданско-правовых сделок. Но так как доля индивидуально не определена в Федеральном законе
«Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
, предлагается перечень сделок, которые могут быть совершены с ними, например завещание, внесение ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, продажа или дарение другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину — члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.
Иные сделки могут быть совершены только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Оцените определение: ↑ Отличное определение — Неполное определение ↓ Источник: земля как имущество особого рода для организации крестьянского (фермерского) хозяйства.
Законодательством о земельной и аграрной реформах 1991-1996 гг. установлен механизм выхода из колхоза и совхоза крестьян, пожелавших создать крестьянское (фермерское)хозяйство.
Тем самым существенно расширился круг лиц, имеющих право на З.д.: колхозники, служащие совхозов, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территории, все участники(члены)сельскохозяйственных коммерческих организаций, работники, занятые в социальной сфере села, наследники лица, имеющего право на получение в собственность З.д., но умершего к моменту выдачи свидетельства о праве собственности. Собственник З.д. вправе: а) требовать выдела земельного участка в натуре (на местности) для организации крестьянского (фермерского) хозяйства; б) по своему усмотрению продать, подарить, завещать, сдавать в аренду, произвести обмен своей З.д. на имущественный пай, заложить ее (за исключением доли в участке, который в соответствии с законодательством не подлежит разделу), распорядиться иным образом.
При совершении сделок с земельными участками должны соблюдаться правила, устанавливающие целевое использование земель сельскохозяйственного назначения.
Не допускается, в частности, продажа пашни для несельскохозяйственных целей (например, для строительства бензоколонок, торговых комплексов, промышленных предприятий). Изменить целевое назначение сельскохозяйственных земель возможно решением органов государственной власти субъектов РФ.
По заявлению гражданина — собственника земельной доли она может быть передана в аренду как сельскохозяйственной коммерческой организации, участником (членом) которой он является, так и иным лицам и организациям. В качестве арендодателя по такому договору могут выступать либо отдельный собственник З.д., либо группа собственников земельных долей.